市财政局推动预算绩效管理扩面提质

为促进我市财政绩效管理工作不断发展，市财政局狠抓五项重点，推动预算绩效管理工作扩面提质。

一是在管理模式上突破，实施部门和单位预算绩效管理。重点强化部门和单位预算绩效主体责任，围绕全面实施预算绩效管理的工作任务和部门职责效能，构建“一个部门一套绩效管理机制”；统筹考虑绩效目标编制和绩效评价需求，提炼设定市级各部门个性化指标，制定《市级预算部门指标表》，构建“一个部门一套指标库”，初步搭建市级财政指标体系。

二是在管理范围上扩面，实现四本预算全覆盖。2020年，盐城市级部门预算绩效目标编制将四本预算支出的项目，所有预算部门的整体支出绩效目标，全部纳入预算绩效目标管理范围；对一般公共预算、政府性基金预算、社保基金预算开展绩效评价；开展试点事前绩效评估。在此基础上，2021年将全面深化，所有新增、重大政策项目开展事前绩效评估，未按要求开展的不得列入年度预算；所有部门的部门整体支出、四本预算支出项目和其他资金项目全部设置绩效目标，纳入绩效目标管理；一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算建立全过程预算绩效管理。 

三是在全新领域上试点，开展其他资金绩效管理。试点开展政府和社会资本合作（PPP）项目全生命周期绩效管理，将绩效评价结果与项目付费挂钩；试点开展政府投资基金全流程绩效管理，研究政府投资基金绩效管理办法；试点开展政府专项债绩效目标编制和评价。

四是在评价报告上提质，全面提升财政评价公信力。建立单位自评、部门评价和财政评价相结合的绩效评价体系，将一般公共预算和政府性基金预算安排的项目支出，政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府债务项目等涉及预算资金的相关管理活动，全部纳入绩效评价范围。同时围绕发展改革重点，聚焦推进改革发展、保障重点领域和加强薄弱环节等方面。 

五是在评价结果上靠实，注重绩效管理成果应用。参照省财政厅《省级预算绩效管理成果应用暂行办法》，制定我市绩效成果应用管理办法，建立绩效管理成果“反馈与整改”、“报告与通报”、“与预算挂钩”、“与考核挂钩”、“与问责挂钩”、“向社会公开”等机制。