落实优惠政策服务民营企业

　　一直以来，民营经济都是推动平定县经济发展的重要力量，也是全县高质量转型发展的潜力所在。特别是去年11月1日，中央召开民营企业座谈会后，平定县深入学习贯彻*********精神，认真落实省委、市委民营企业发展座谈会和支持民营企业发展大会精神，不折不扣落实支持民营企业优惠政策，全心全力服务民营经济持续健康发展。

　　平定县委副书记、代县长王建义说，改革开放以来，平定县民营企业依托本地优势，如雨后春笋般不断涌现并发展壮大，成为平定县经济增长、技术创新、就业创业和改善民生的中坚力量。到2018年底，全县各类民营经济市场主体占企业总量95%以上，注册资本达70多亿元，民营企业贡献了平定县三分之一以上的税收、60%左右的GDP、50%以上的科技创新成果和70%以上的城镇劳动力就业。可以说，在过去，民营经济在平定县快速发展中功不可没；在当下，民营经济作为重要经济主体的地位不容置疑；从长远讲，民营经济在实现高质量发展中的支撑作用不可替代。

　　谈及如何提高站位、深学笃用，紧跟思想“领航灯”，王建义说，平定县将*********精神作为做好新时代民营经济工作的“领航灯”，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度，通过县委常委会、中心组（扩大）学习会、县政府常务会等形式深入广泛地传达学习，组织召开了全县民营企业座谈会，深学笃用*********精神，落实好省委、市委各项决策部署，并着手研究制定符合平定实际、具有平定特点、解决平定问题的具体落实措施，以更好更实的工作举措，鼓励、支持和引导民营经济健康快速发展。

　　然而，平定县民营企业在发展中遇到了“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”等问题，也存在效益不优、单体不大、竞争力不强、创新不力、后劲不足等问题。王建义说，平定县要从两个方面着手，落实政策、创新实践，打造政策“升级版”。

　　一方面，平定县强化政策执行，要求各级干部强化担当作为，树立敢于作为、敢于负责、敢于松绑的精神，多想解决问题的办法，少讲不能办、不敢办的条件，坚决杜绝“中梗阻”，坚决消灭各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，将中央、省、市的支持政策、优惠政策不折不扣、及时有效执行到位，真正以干部的担当指数、辛苦指数换取民营企业的发展指数。2018年6月以来，平定县通过召开片区重点项目推进会，采取企业提问题、部门做解答、县委县政府***督办的形式帮助企业解决项目建设和生产运行方面的问题，效果良好。同时，平定县持续开展了重点项目包保推进、领导干部入企服务等活动，主动下沉到企业中去，面对面、实打实为企业排忧解难，切实提升了支持政策的执行力、知晓率和到达率。

　　另一方面，平定县立足县情，紧紧围绕******提出的6个方面政策举措和我省“30条”支持意见，注重学习借鉴外地先进经验，研究制定贯彻落实支持民营经济发展的具体措施，从优化公平营商环境、降低企业运营成本、畅通融资渠道、促进企业转型提升、加大人才培育力度、保护企业合法权益和强化政策落地落实等方面，进一步降低企业负担，促进民营经济高质量发展。

　　“具体工作中，我们要构建公平竞争的市场环境、构建优质高效的营商环境、构建务实有效的政策环境、构建亲清诚信的政商环境、构建公正透明的法治环境，优化环境、用心服务，当好企业‘自家人’。”王建义说。

　　王建义进一步补充道，构建公平竞争的市场环境时，要坚决清理违反公平、开放市场规则的制度行为，消除有形“坚冰”和无形“壁垒”，让各类市场主体得到公平对待，平等分享各种资源，放开手脚参与市场竞争。构建优质高效的营商环境，要以“放管服效”改革为抓手，深入推进简政放权、减证便民和商事制度改革，加快“互联网+政务服务”建设，发挥好“13710”政务督办平台作用，公布便民服务“四办”事项清单和公共服务事项清单，实施好企业投资项目审批承诺制和“3545”专项改革，激发市场主体活力，加快打造“六最”营商环境。构建务实有效的政策环境，要在产业、技术、税收、人才等方面，推出更多简洁明了、务实管用、便于操作的政策举措，做到能给的优惠给到位，该给的支持支持到位，让民营企业拥有更多、更直接的获得感。

　　构建亲清诚信的政商环境，对于民营企业家，要当做“自己人”“一家人”，做到既能积极作为、靠前服务，又守住底线、把好分寸，使“亲”有尺度、“清”有规范，确保交往有道、公私分明，同时，干部和企业家之间还要形成一种“诚”“信”关系，对各级干部来说，帮扶企业的态度必须真诚，政策有明确的或者承诺给企业的政策，要不折不扣兑现，不能“新官不理旧账”，此外，企业自身行为也不能逾越规矩、突破底线，真正走正路、行大道，实现基业长青。构建公正透明的法治环境，要强化法治精神，坚决反对各种形式的以权谋私、吃拿卡要、乱收费等违纪违法行为，对侵犯企业家物权、债权等财产权和生命健康、名誉等人身权的要严厉打击，切实保护企业家人身和财产安全不受侵犯，把政策和环境优势作为推动民营企业壮大、民营经济发展的第一优势，切实抓紧抓实、用足用好，让企业轻装上阵、奋发有为，推动平定县民营经济实现新的更大发展。（王奕力 张钺 张泉东）

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