洋河新区大力优化税源结构全力做大财税收入蛋糕
洋河新区咬定市委市政府赋予的建设中国酒都核心区的历史使命,立足于推进酒城深度融合,切实改变洋河新区税源结构单一、产业布局不合理的现状,加快推进产业结构调整和税源结构优化,全力做大财税收入蛋糕。
一、做精做优第一产业。紧扣国家农业科技园发展要求,坚持“园区带动基地、基地带动农户”的发展模式,依托新区主导特色产业,不断推进新区农业产业走向高端化、品牌化、国际化,大力发展农产品精深加工,支持农业龙头企业发展,拓宽农业内部挖潜增效空间。加快国家级农高区创建步伐,力争全年引进农业产业项目5个以上,农产品精深加工产业产值达到55亿元,吸引高层次科技创新人才不少于50人。提升科技服务能力,推动黑龙江省科学院微生物研究所、南农大宿迁研究院等科技服务平台开展全方位技术服务,助推达闼农业机器人项目落地见效。推动现有农产品向工业产品和旅游产品转化,不断提升农产品价值。加快实施斯味特果酒、循环农业综合服务中心等项目,力争做到全产业链“吃干榨净”。
二、做大做强第二产业。一是服务保障龙头企业。全力支持洋河股份打造世界名企,助推10万吨陶坛库、智慧酿造等项目投产达效。加快白酒酿造原粮基地建设,为洋河酒厂提供优质原料基地,形成白酒+旅游、白酒+基地等新的产业发展增长极。加大洋河酒厂帮办服务力度,建立厂城共建联席会议制度,解决发展中遇到的困难和问题,打造白酒产业最优发展环境。二是加快培育特色酒企。白酒产业作为洋河新区的传统产业和支柱产业,近年来除洋河酒厂外,其他中小酒企生产经营秩序仍不规范,“散、小、乱、污”问题普遍存在。我区将充分发挥酿造(酒)产业党建联盟引领作用,引导中小酒企向特色酒企转变,推进乾隆江南、汉匠坊等“第二梯队”企业高质量发展,带动提升新区中小酒企整体市场竞争力。进一步规范中小酒企会计核算和纳税行为,全力推动新区中小酒企向规模化、品牌化、规范化方向发展。三是扶持引导建筑企业。扶持新区建筑安装行业发展壮大,挖掘建筑业发展潜力,培育建筑业龙头型企业,严格执行《洋河新区管委会关于促进建筑业发展的实施意见》(洋管发〔2020〕15号)。加快推进新区建筑业持续健康发展,努力实现建筑业的机制创新、科技创新、管理创新,提升新区建筑业的综合竞争力、产业带动力和经济贡献率。四是壮大生物科技产业。通过设立产业引导资金、制定相关政策等方式,加强对医美科技、益元泰、真臻生物科技等生物科技企业的支持力度,鼓励社会资本进入我区生物科技产业投资领域,快速提升生物科技产业的发展水平和产业贡献。
三、做实做活第三产业。一是推动旅游产业持续发展。按照“政府引导、市场运作、社会参与”的原则,加快新区旅游产业发展,加快旅游产品开发、旅游服务机构培育、旅游配套服务水平提升,推动全区旅游业快速发展。全面提升现有景区建管水平和功能配套,加快实施“串珠成链”工程,提升旅游餐饮酒店服务品质,大力发展非标住宿、精品民宿,同时打响研学基地品牌。二是推动房地产业平稳发展。贯彻落实国家各项宏观调控政策,进一步完善引导房地产业健康发展的政策措施,推动新区房地产业结构调整,健全住房保障体系,强化房地产市场管理。鼓励房地产企业做优做强,加快发展与宜居洋河目标相适应的房地产业,推动新区房地产业持续健康发展。三是推动商贸流通行业蓬勃发展。依托新区旅游业,逐步提升住宿业、特色餐饮业和批发零售业服务水平,大力发展具有地方特色的名牌餐饮和电子商务等新型服务业态,全力加强电子商务与实体经济的融合发展。依托苏酒贸易等酒类运营公司业务,加快现代物流行业发展,鼓励苏酒物流、洋河物流等物流运输企业延伸产业链,打造1至2家物流龙头骨干企业。四是推进金融保险业稳健发展。完善新区金融体系、市场体系、产品体系,吸引更多有实力的金融机构和保险机构落户新区。加强政策指引,帮助新区金融保险机构做大业务规模,鼓励金融保险机构优化业务结构,提升服务能力,利用金融杠杆作用帮助新区实体企业迅速发展壮大,促进新区产业结构优化升级。