凝心聚力搞好招商引资和项目建设

辽宁（营口）沿海产业基地党工委、管委会抓紧贯彻落实******在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的***精神，把各项工作部署具体化、项目化、责任化，确保******的每一项要求都落地落实。坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以国家实施“一带一路”、新一轮东北振兴、京津冀一体化和中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区建设等为机遇，以转变经济增长方式、提高发展质量和效益为中心，以增强人民群众获得感为落脚点，大力实施工业强区和科技创新两大战略，凝心聚力搞好招商引资和项目建设，把辽宁（营口）沿海产业基地构筑成为营口市西部发展的重要引擎、全市对外开放的主阵地和经济转型的主要地区，东北地区最具发展活力和竞争力的产业集聚区，为实现营口全面建成小康社会打下坚实基础。

突出重点

全力以赴推进重大项目建设

加快推进已落地开工重大项目建设。着力推进忠旺高精铝、挤压型材、板带箔、模具等产业链项目；海润新材料、华君液力机械、营口润达实业光伏装备项目等沿海科技创新产业园项目；福泰科技电力配套等项目建设，力争重点项目，早日投产、达产，扩大产品国内外市场覆盖面，实现企业良性运转；加快东旭光电项目生产完善与调试供工作，促其早日实现量产。

加快推进已签约项目尽快落地开工。全力抓好总投资100亿元环渤海（营口）大数据产业园项目、总投资30亿元忠旺轨道车辆项目、总投资35亿元24万吨挤压材项目、总投资15亿元刚和石油（营口）有限公司8万吨润滑油脂加工项目等项目尽快开工建设。

强化领导

力推招商引资取得新突破

辽宁（营口）沿海产业基地作为营口招商引资排头兵，承担全市经济增长点的任务。要切实发挥产业基地招商团队的优势，力推招商引资工作取得新突破。

明确招商引资主攻方向。按照《营口市产业招商重点指引》和党工委确定的招商引资主要方向，围绕做大做强先进装备制造、新能源、新材料、电子信息四大主导产业、五大产业集群，深入研究该领域产业国内外市场发展趋势，确定招商引资重点和发展方向，制定各产业招商引资目标和项目对接方案，强化领导，细化措施，明确责任，扎实推进，确保引进好项目、大项目。

创新招商引资方式。围绕打造全产业链，提升产业丰厚度的总体招商思路，进一步拓展招商引资重点领域，充分利用毗邻中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区区位平台优势和产业政策溢出效应，瞄准上下游产业链，着力抓好与长三角、珠三角、京津冀、国家央企及世界500强企业产业对接，重点推进专业招商、产业链招商、精准招商、以商招商、敲门招商。同时，搭建项目与停产企业对接平台，积极盘活园区存量土地，工业厂房等闲置资源，采取收购、合作、兼并等方式，着力推进“嫁接式”招商。通过创新招商方式，积极引进高技术含量、高附加值和园区空白产业项目，补齐短板，推动园区结构调整，促进传统产业转型升级。

增加招商引资项目储备。依托现有产业协会、商会、驻外机构及社会中介；加大与大连理工大学研究院等科研院所、研发机构合作；发挥现有投产企业产业优势，深入挖掘上下游项目等，多渠道、多领域收集项目信息资源和科技开发成果，统筹建立好招商项目动态库，着力策划包装一批市场前景好，投资回报率高，能拉长产业链、扩大产品规模、形成产业集群的新项目。努力形成储备一批、在谈一批、签约一批、开工一批，滚动项目发展模式，实施梯度招商引资，为产业基地后续发展提供项目支撑。

创新体制机制

优化营商发展环境

营商环境既是全面发展的重要保障，也是招商引资的金字招牌。要牢固树立“环境是金”的理念，全力打造一流营商环境。

辽宁（营口）沿海产业基地牢固树立主动服务意识，经常深入企业、深入基层嘘寒问暖，尽心竭力为企业和群众排忧解难，将转变工作作风具体体现在解决问题、干事成事上，为优化营商环境，产业基地今年也提出了打造“投资宝地、服务高地、政策洼地”的工作目标，在全市的统一部署下，制定了园区重点企业和重点项目精准帮扶工作方案，对重点项目开工、投产遇到的瓶颈问题，进行集中梳理，建立台账，实行“一个项目、一位领导、一个团队、一抓到底”的“保姆式”服务，管委会严格落实重大项目包保责任，采取集中督导，专题调度等方式，组建了项目服务中心，企业服务中心，分别负责项目建设过程中的前期、中期和后期服务，实现从项目签约落地、开工建设到生产经营的全过程设立服务专员，***服务，集中办理行政审批手续和项目建设要素配置对审批流程进行“模块化、并联式”优化，实现“一站式”服务，一体化办公加快审批速度。

进一步规范服务运行机制，建立健全问责机制、考核体系和管理规范等管理机制，形成科学合理的内部工作体系，实现由被动式服务向主动式服务转变，由协助性服务向引导性服务转变。企业在辽宁（营口）沿海产业基地，不是一趟一趟跑、一个一个找，而是坐等服务专员***。服务专员也就真的大大方方、堂堂正正走进企业、走近企业家，不再限于“有什么给什么、要什么给什么”，更协助企业整合人才、资金、政策等各方面资源。很多时候，出任“服务专员”的会是园区乃至市区两级的主要领导，对构建“亲”“清”政商关系、营造亲商安商氛围起到引领作用，让企业在园区“入主”而非“入驻”，真正成为园区的主人。

抢抓机遇

积极做好产业对接

组织力量，深入研究中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区的资源外溢和政策外溢效应，依托产业基地与中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区相依相容的区位优势，充分利用中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区与国际接轨的开放理念，按照“主动对接、融入互动、错位发展、竞合共融”的发展思路，在已有工作的基础上，加快制定《辽宁（营口）沿海产业基地对接国家自由贸易试验区营口片区的实施方案》，统筹规划布局，明确对接目标、对接战略重点、对接举措，在产业发展、城区开发、基础设施建设等方面，与中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区建设深度融合，最大限度地分享中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区建设给区域带来的巨大红利，借助外力推动辽宁（营口）沿海产业基地快速发展。

领导带头

持续转变工作作风

辽宁（营口）沿海产业基地领导干部以身作则，率先垂范。靠前指挥；中层干部员工，以“想目标、干实事、讲效率、提质量”的工作原则，静下心、弯下腰，主动谋划，靠前指挥，形成一级带着一级干，层层担责抓落实的园区工作氛围。同时，加大宣传力度，传播正能量，树立正确的舆论导向，推广典型经验，引导党员干部向先进典型看齐，发挥带动作用。要进一步学习、贯彻、落实习***在辽宁代表团的***精神，扎实做好“三个推进”，同时以“两学一做”专题教育为抓手，巩固拓展党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育成果，推进党的基层建设全面进步、全面过硬，用加强党的队伍建设，带动整个干部队伍的作风转变，营造良好的服务环境。

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