徐汇公安分局天平路派出所小肩膀扛起大责任老黄纸写出新篇章

踏入天平路派出所，沿街的门面显得有些狭窄，木质的楼梯咯吱咯吱作响，这座成立于上世纪50年代的派出所略显“复古”。而正是这样一座“貌不惊人”的派出所，获得过全国优秀基层单位、市公安局集体二等功两次、世博会期间红旗党组织等多项荣誉。这一切都记录着天平派出所民警“不忘初心、执着坚守、服务人民”的极致精神和爱民情怀。

科技引领、智慧赋能——做智慧公安的探路者

如果说人民广场是上海的地标中心，那么天平则是上海政治的“心脏”，特殊的地理位置、复杂的环境，对民警的工作提出了更高的要求和挑战。身处互联网时代，智慧警务新思维正掀起深化公安改革的攻坚浪潮，天平路派出所依托智慧公安建设，充分发挥科技在城市管理中的作用，筑起了一道天平地区的隐形防护栏。

“衡山路10号酒吧门口，出租车司机将一醉汉扶至车内，佯装主动服务接送客人将其手机占为己有。”接到指令后，附近抛车点民警第一时间追捕，5分钟内将嫌疑人抓捕归案。

如此高效、精准的处置得益于派出所民警正在使用的“情指行”系统，实现了数据“变现”。根据110数据分析，合理安排勤务时段，设置必到点，在每日14时至22时报警高发时段设置5辆巡逻车，以接近每平方公里2辆巡逻车的频率开展巡逻处置，大幅提高了“110”警情处置效能。天平路派出所在“实兵巡逻”基础上，深度运用“人机联动”警务运作模式，依托智能感知端口，全域构筑智能感知“天网”。

共享共治、深度融合——做社会治理的创新者

天平路派出所辖区内物业类型众多，既有高端住宅小区，也有老式里弄，还有很多名人故居和历史保护建筑，所住人员层次多样。一些解放前的二级以下旧里，居住条件相对较差，物业管理水平低，基本没有配备安保力量。先天的“硬核”缺失，只能通过后天“软实力”弥补，天平路派出所会同街道大力推动“弄管会”自治模式，由社区民警牵头，会同居委干部，广泛发动楼组长、小区居民加入自管自治队伍，全力打造平安共同体。

与此同时，天平路派出所以“互联网+”思维推广实施“微信警务室”，将辖区可依靠力量编织成一张群防群治守护网，居民都加上了民警微信，有事发语音就行，成为派出所民警开展各项工作的桥梁和纽带。通过几年的努力，派出所培育发展“天平橙”等平安志愿者队伍21支，微信警务室在线1216人。

汾阳路上的五官科医院一直是天平地区的治安难点痛点，医院日均门急诊量近5000人，且近7成为外地患者，其中部分人员需要定期到医院治疗。但医院床位有限，昂贵的宾旅馆费用令大多患者难以承受，在附近找个地方安置并非易事。长期以来，医院门口催生出一批从事揽客租房的“房托”队伍，给地区实有人口和治安管理带来挑战。

天平路派出所会主动与街道、医院对接，形成三方联动治理格局，创新建立“病友之家”管理模式，并设立“天平社区五官科医院周边综合服务管理站”，将医院周边卫生条件好、不易影响周围邻居的“好房源”纳入视线，实施统一管理，为外地来沪就医患者及家属提供推介服务。运作7年以来，五官科医院门口的房托“隐身”了，患者需求有了保证，居民投诉也减少了。

先试先行、善作善成——做平安建设的组织者

天平地区除了具有浓厚的历史文化底蕴，它还很有“国际范”。辖区境外人员较多，达到1.02万人。在上海全面实施烟花爆竹管控的前一年，天平路派出所跨前一步，启动“双语”宣传模式，印发“双语”宣传资料、更新社区宣传栏。与此同时，充分发挥群防群治力量，发动居民全员参与，一些境外人员争当志愿者，共同参加巡防工作。全力做到每个楼道有志愿者、每扇铁门民警掌握密码，每个路口都有警灯闪烁，提早全市一年时间实现了“零燃放”的目标，走在了全市前列。

在这样一个国际社区里，由于中西文化的差异，生活习惯的不同，邻里纠纷时有发生。今年7月的一天，一租赁屋内外国人晚间开party影响了周围邻居的正常休息。双方发生冲突，打了起来，闹到派出所。

立案，不够刑事立案标准；调解，双方又各执一词。民警一方面通过流利的英语将相关法律法规告知境外人员；一方面劝解中国居民理解中外文化的差异，以和为贵。同一时间，民警还邀请律师到场，让两人各自现场咨询律师。最终双方认识到了利害关系，调解成功。

天平路派出所依托“三所联动”机制，充分发挥派出所、司法所、律师事务所在各自专业领域的优势，主动约谈矛盾纠纷各方，了解纠纷起因始末，讲清法律后果，从源头上促成和解协议。2018年以来，该所调解各类矛盾纠纷201起，调解成功率达到98%，真正实现了“调解不反弹，矛盾不上交”。

（来源：新民晚报 记者：袁玮）