浦东企业投资项目审批跑出加速度

       3月9日，在祝桥镇镇政府三楼的一间会议室里，来自新区建交、规土等部门和祝桥镇的相关部门，就如何推进上海新海航资产经营管理有限公司申报的仓储改建项目（以下简称新海航项目）的审批进行沟通协调。记者获悉，这一项目的审批有望提前完成，同时，新区近期还将有两个项目作为试点。

       新海航项目位于祝桥镇的神川路、施湾六路附近，建设用地面积近5000平方米。由于现有的建筑已经老旧，公司计划进行改造。今年春节前，新海航项目成为新区进一步深化企业投资建设项目审批改革，对企业投资建设项目实施“一窗受理、后台分审、一次办成”试点后的首单。

       根据去年底新区政府发布的《浦东新区进一步深化企业投资项目审批改革方案》，按照审批“一次办成”的要求，对符合条件的带设计方案出让土地的重点产业和功能性项目（Ⅰ类），企业从取得土地到获批施工许可的全流程可在24个自然日内完成；符合条件的未带设计方案出让土地的项目（Ⅱ类），企业从取得土地到获批施工许可的全流程可在80个自然日内完成。新海航项目属于Ⅱ类项目。

       新海航项目于今年1月29日进行了网上申报，计划到今年4月17日完成施工许可的审批。“3月3日，新海航项目结束了设计方案公示，3月5日我们就核发了设计方案批复，意味着第一阶段的方案审批这个重要环节已经完成，比原定时间有所提前。”祝桥镇副镇长张萍告诉记者，这主要是各相关部门的积极配合，大家都主动跨前一步。“目前看来，过程比较顺利，施工许可审批可提前至4月13日完成。”

       围绕着施工图设计、审图、联审、发两证（施工规划许可证和施工许可证）等下一阶段的各个重要环节，在当天的会议上，与会各方对一些细节问题进行了充分沟通，包括需要审批的一些资料、要件、要素，以及具体联系的每个环节和具体的工作节点，保证审批提前完成。

       除了新海航项目，位于惠南镇民乐大居的两处新建菜场项目的审批也将作为试点。这两个项目作为Ⅰ类项目，企业从取得土地到获批施工许可的全流程将在24个自然日内完成。

       据了解，这两个新建项目由浦东商业集团投资建设。由于是国有企业投资，项目的设计、勘察、施工、监理等各个环节要进行招投标。为帮助建设单位更顺利地完成审批程序，目前招标、审图等部门已提前介入提供服务。

       “按照以往的做法，整个招标公告的时间要70天。这次通过对相关环节的有效衔接，整个过程缩短了10天。”新区建交委招标办相关负责人告诉记者，新的审批改革办法和“一次办成”的新平台的实施，不仅要求政府部门在审批流程上进行优化，各环节上进行无缝衔接，同时对建设单位和代建单位在政策、业务方面的熟悉程度也提出了更高要求。

       将来，更多的企业投资项目将通过“一次办成”的新平台来办理，让企业申请审批的过程更方便，更好地改善营商环境。