南宁市市场监管部门规范网络市场秩序营造良好消费环境

广西市场监管局规范“双十一”网络集中促销活动指导会暨促进网络市场健康发展现场会。游洋 摄

11月3日，广西市场监管局在横州市召开规范“双十一”网络集中促销活动指导会暨促进网络市场健康发展现场会。会上，南宁市市场监管局以《两率先两加强 强化企业行业自律和社会共治》为题作了经验交流发言。

目前，南宁市共有经营性网站23000多个、网店78000多个，企业微信公众号和小程序32000多个，在全区占比超过三分之一。近年来，南宁市市场监管局积极采取“两率先两加强”措施，强化企业的行业自律和社会共治，进一步落实主体责任、担当作为和履行社会责任，有效规范网络市场秩序，优化网络消费环境，促进南宁市网络市场持续健康快速发展，取得了明显成效。

率先开展双随机检查，规范交易行为。今年7月，南宁市市场监管局在全区率先开展“双随机、一公开”网络经营行为事项抽查检查工作，通过广西“双随机、一公开”监管平台，在4万多家网络经营主体中抽取214家进行检查，检查内容既包括企业线下经营情况，也包括线上网络经营活动。截至目前，市场监管部门共发现存在不规范经营情况的市场主体63户，已全部依法处理。

率先开展保护网络市场主体合法权益专项行动，净化市场生态。今年8月，南宁市市场监管局在全区开展首次保护网络市场主体合法权益专项行动，重点打击在网络市场侵害企业名称、知识产权、商誉等违法行为。今年以来，南宁市市场监管局组织开展了药品、化妆品、医疗器械、餐饮外卖行业以及涉及“冬奥”“618”等专项行动17次，重点查处假冒伪劣、价格、广告、产品质量、专供特供商品、“军”字号烟酒等方面违法行为。截至目前，市场监管部门共监测网络交易经营者52万多个次、商品链接555万多条次，排查出涉嫌违法违规行为信息1536条，立案查处104件，责令整改1432起，成功处理网络交易投诉举报126件，挽回经济损失6.3万元。

加强技术应用，提高工作效能。南宁市市场监管局投入专项资金，建设南宁市网络市场基础信息库。目前，该信息库收录全市开展网络经营的市场主体48329个，网站、网店、微信公众号、小程序和App等网络经营载体138147个，通过信息库可以了解南宁市网络市场主体和开办的经营载体的区域分布、行业分布、平台分布及活跃度情况。同时，南宁市市场监管局探索利用机器人流程自动化软件，辅助开展网络市场日常监管检查。价格欺诈是“双十一”网络集中促销时间的监管热点，机器人流程自动化软件将重点用于网络商品价格检查，市场监管部门已在“双十一”网络集中促销开始前7日持续对平台内网店的商品价格进行采集比对。

加强指导服务，支持网络订餐等新业态发展。南宁市市场监管局还督促各平台企业健全南宁餐饮外卖食品安全管理相关制度，指导平台通过线上培训、线下早会等方式，对外卖送餐员加强食品安全法、劳动法、交通安全法等法律法规以及疫情防控知识的宣传教育；强化外卖送餐员个人信息管理，严格遵循合法、必要的原则，明示收集、使用信息的目的和范围，加强隐私保护。

下一步，南宁市市场监管局将持续全面做好网络市场综合治理工作，加强“双十一”“双十二”等重要时间节点网络市场监管，促进我市网络市场健康发展。

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