莱山区专项整治无证无照经营

　　昨日，从莱山区市场监管局传来消息，7月10日至9月10日，莱山区在全区范围内集中开展查处无证无照经营暨专项行动，力争实现城区主要路段基本达到没有无证无照经营，城乡结合部及农村的无证无照经营明显减少，无证无照经营投诉率明显下降，90%以上的各类市场主体亮证亮照经营，食品生产经营单位持证率达到95%以上。

　　此次整治的重点行业为涉及食品安全、安全生产等无证无照经营行为。在食品安全方面，在查处无证无照经营的同时，着力抓好食品生产、流通、餐饮服务等重点环节监管，重点检查生产加工场所、人员、环境的卫生状况和人员健康体检情况，生产加工过程中是否存在掺杂、掺假、以次充好等行为；检查严格执行索证索票制度，建立“一票通”记录台账情况；强化食品质量管理，查处经营"五无"、过期食品行为；检查餐饮单位卫生环境、从业人员健康合格证明及量化分级管理情况。在安全生产方面，重点对化学危险品、煤矿及非煤矿山、非法"四小"企业等涉及人体健康和公共安全的无照经营活动进行查处。

　　重点整治城区、城乡结合部、校园内及校园周边、主要交通沿线等区域的无证无照经营行为。涉及拆迁区域内的无证无照经营行为，以登记备案的形式纳入监督管理。重点整治具有固定经营场所的无证无照经营行为，同时对证照已过期失效或已吊销仍在继续经营的企业和个体工商户进行查处和规范。加强食品生产加工小作坊的整治，全面摸清底数，建立监管台账，按照《烟台市食品生产加工小作坊告知性备案管理办法》，限定品种经营，规范食品标签，实行备案管理，坚决取缔食品加工黑窝点、黑作坊。

　　此次查处无证无照经营专项行动共分为三个阶段。宣传发动、排查核实阶段(7月10日至7月31日)。市场监管所会同相关科室做好辖区内无证无照状况的排查核实工作，摸清经营者姓名、场所地址、经营内容、无证无照原因，提出疏导治理意见。对有固定经营场所的无证无照经营户逐一登记造册，为治理行动做好充分准备。疏导规范、综合治理阶段(8月1日至8月31日)。集中开展查处取缔行动，同时对涉嫌构成犯罪的要依法移送司法机关。一要边检查边清理。对检查中发现的无照经营业户，依法予以查处；对于危害人体健康、存在安全隐患、影响公共安全等重大违法经营行为，要及时汇报，并积极联合其它部门，形成执法合力，进行查处取缔。对符合经营条件及经营者为特殊经营人群的，依法下达责令改正通知书，做好引导服务工作。在检查中发现因前置审批而不能规范登记的无照经营行为。

　　查漏补缺、总结提高阶段(9月1日至9月10日)。组织对前阶段“查无”工作进行回头看，对照摸底排查阶段存在的问题和清理整治结果进行整改，查漏补缺，重点整治，进一步巩固清理整治成效。