土地流转激活一盘棋
日前,记者在位于马桥镇南薛村的绿华生态园看到,8个现代化养鸡大棚已经投入使用,肉食鸡年出栏量达100万只。据桓台绿华生态农业公司董事长、总经理董其刚介绍,该公司与南薛村合作,通过土地流转促进规模化经营,农民每年每亩地可获得1000斤小麦的实物补偿,截至目前已流转土地500亩。“土地流转后,农民可以到绿华生态园从事建设、养殖、种植等工作,每月收入达2000元,真正解决了农民的后顾之忧。”董其刚说。
近年来,我县积极推动农村土地流转,鼓励农村土地适度规模经营,促进了农业生产经营的专业化、标准化、规模化、集约化发展,形成了一大批粮食种植大户和种植企业,促进了农民增收、农业增效。截至目前,全县土地流转面积5.87万亩,其中土地规模经营面积4.62万亩。
淄博博信农业科技有限公司是一家从事谷物种植、粮食产品开发的农业开发企业。2009年,县委、县政府出台政策,在全县积极稳妥地推进土地流转,扩大规模种植,博信公司应时而生。该公司按照“农民自愿、土地权属不变、土地用途不变”的原则,通过土地流转促进规模化经营,农民每年每亩地可获得600至700斤小麦的实物补偿。截至目前,博信公司通过土地流转,种植面积达到1万余亩,安排农村就业人员100余名。
博信公司总经理王信宝告诉记者,土地实现规模经营后,土地投入成本明显降低,产出能力日益增强,土地效益愈加趋于优化。王信宝以秋季机械还田深耕为例,给记者算了一笔账:秋收农民每亩需要花费65元进行深耕还田作业,而博信公司采用招标方式,每亩只需要35元。另外,在人工费及种子、农药、化肥等生产资料的采购上,规模经营成本也降低不少。相比单个农户,淄博博信农业科技有限公司每亩地的生产成本能降低200至300元。
据县委农工办主任郑桂林介绍,随着全县经济的快速发展, 工商业吸纳劳动力的能力越来越强,人均不足一亩的那块土地,已经成为束缚农民进城创业、务工的“包袱”。为进一步推动农村土地承包经营权流转、促进土地适度规模经营,我县先后出台一系列政策和措施,引导、规范和活跃农村土地流转市场,全县土地流转呈现出成交量大而面积相对集中、流转程序规范且期限长的特点。土地流转方式由单纯的农民之间的相互转包发展到转包、出租、互换、入股等多种形式共存。土地流转主体有种粮大户、农民专业合作社和农产品加工企业。其中,农产品加工企业后来居上,逐渐成为土地流转的主导力量,占据全县土地流转市场的半壁江山。
郑桂林表示,我县将进一步加大对标准化、集约化的现代农业基地的扶持力度,大力发展规模经营,为农村土地流转提供发展空间和潜力。对龙头企业、种养大户等进行奖励,并从资金、税收政策等方面给予倾斜,为土地规模经营和全县现代农业的集约高效发展创造条件。
(张运波 薛居民)