让文明创建为城市赋能解锁共建共治共享的济南密码

“一城文明风，满目和谐景。来到泉城济南，深刻感受到这座城市的独特魅力，街净、景美、人热情，大家一定要来这里打卡!”发朋友圈“吆喝”的游客彭先生并不是济南人，他来自广州。一句“魅力泉城”并不是随口说说，而是许多游客和市民的真切感受。

“看得见一城山色，听得见泉水叮咚，触摸到处处繁华，感受到满城芬芳。”如今，文明已经成为济南最闪亮的城市名片。近年来，济南不断巩固文明城市创建成果，坚持全城动员全民参与、文明进步共建共享，把文明创建工作落实到一件件惠及群众的实事好事上，特别是在疫情防控阻击战中彰显了全国文明城市深厚的城市底蕴，让这座以泉水著称的城市多了一抹幸福底色和内在气质。

回望漫漫文明城市创建之路，是什么力量让这座城市的文明底色愈发耀眼夺目?又是怎样的创建精神，在接续传承中被不断延续?

文明已成为济南最闪亮的城市名片。

提高站位抓创建，携手共画“同心圆”，让省会城市扬起龙头。

文明进步助力走在前列，走在前列引领文明进步。

正是深谙“两个文明”相容共进之道，济南始终坚持将文明创建融入到全市发展大局中统筹安排，纳入全市重点工作体系中部署推进，作为推动省会高质量发展的重要载体和抓手。

这座城市始终坚持“举全市之力而为之”，由上率下、自下而上地参与和推动文明进步提升，来自上下同心的磅礴之力、源自社会各界的同频共振，汇聚成“全体都有”的共同责任、共同行动。

正是深谙“两个文明”共融共通之法，济南始终坚持高标准推进，无论是城市环境提升还是营商环境优化，无论是文明行为养成还是市民素质提升，无论是综合实力进步还是打造“有温度的城市”，都要做到对标一流。在擦亮全国文明城市“金字招牌”的同时，不断增添“大强美富通”现代化国际大都市的底蕴，不断增强建设国家中心城市的底气，为践行走在前列、奋力扬起龙头打下了坚实基础。

永不止步抓创建，筑梦美好“新生活”，让城市前行更有力量。

今年是第六届全国文明城市评选表彰年，也是全面检验三年创建成效的“大考”之年。当下，济南的文明城市创建进入巩固提升阶段，更难啃的“硬骨头”考验着城市智慧、能力与担当。

“让城市更美好，是一代代济南人矢志不移的追求，也是每一名城市管理者不懈奋斗的目标。”6月19日，“深化文明城市创建加快打造魅力泉城”行动动员大会召开，从四个维度详解如何“打造魅力泉城”，并推出魅力泉城建设十大专项行动，聚焦重点发力，以更高的境界标准深化文明城市创建工作的具体举措，掀起新一轮的“文明风暴”。

这次大会让济南再一次站在文明城市创建的新起点，通过文明创建为城市赋能，让更多的泉城市民感受到了责任、担当与希望。

无论是拆违拆临和改造整治专项行动、城市设计提升专项行动、精细管理专项行动、智能管理专项行动、环境秩序整治专项行动，还是道路建设提升专项行动、生态环境提升专项行动、美化亮化专项行动、文明行为培育专项行动、便民利民安民专项行动等，具体分解的46项具体工作任务无不和群众工作、生活密切相关。一项项文明创建活动，让文明的种子深入人心，更串联着百姓的幸福指数，推动文明城市创建融入日常、严在平常、干在经常，让城市前行更有力量。

为民惠民抓创建，携手共建“好家园”，让城市生活更加美好。

“人民群众的幸福清单，就是文明城市创建的责任清单。”

一直以来，济南着力抓好事关民生福祉的大事，把彰显“山、泉、湖、河、城”独特城市风貌作为最大的民生工程来抓，城市功能日臻完善，人居环境不断提升。道路变宽了、广场变绿了、环境变美了、人气变旺了……在泉城老百姓的心中，济南正在经历一场美丽的“蝶变”。

老旧小区居住环境的提升是市民最为关切的身边事。作为济南最早的开放式小区，曾经的乐山小区道路狭窄，行车、停车困难，不少住在一楼的居民往外扩建，经营饭店、商铺、超市，噪音、油烟让老百姓怨声载道。

针对创建中的“硬骨头”，济南在人性化管理上不断探索创新，最大程度地满足市民的需求，让人民群众真正感受到创城带来的福利。面对百姓的诉求，杆石桥街道率先提出庭院党建理念，把党组织的活动阵地推到居民院里，把服务送到群众面前，力求“院事院解决，民事商量办，发展共推动”。针对市民反映最强烈的问题，街道坚持问题导向，彻底清除了300多处存在多年的私搭乱建;取缔了存在30多年的3处马路市场、3处餐饮摊点群;推进智慧社区可视化平台建设，安装125个高清***头、鹰眼及27种智能探头，同时与交警部门进行联网，随时抓拍乱停车现象。

一件件群众反映强烈的难事迎刃而解。如今，乐山小区的变化“翻天覆地”：“一街、六广场、三十三处微景观”让居住环境举步皆风景;小区实施交通微循环改造，推行半封闭管理;太阳能灯、便民报箱、无障碍设施、游乐设施纷纷“上岗”……

据了解，在抓好事关民生福祉的大事、办好普惠群众的实事、解决好群众身边的小事上，济南通过创建改善提升880个老旧小区，规划建设114个15分钟社区生活圈，升级达标1100多家社区便民店，从而让百姓生活更放心、更安心。

“只有人人都像爱护自己的家庭一样去呵护城市，我们的城市才会变成幸福家园。”正如济南市市民巡访团团长辛安所言，济南始终把市民群众作为创建主体，在坚持以人为本理念的基础上，不断动员广大群众参与到文明创建和城市治理中，让“全民共建共享”深入人心，让老百姓发自内心地产生获得感和认同感，让创建成果真正经得起人民群众的检验。

提升品质抓创建，绘就文明“新画卷”，让城市治理更加现代。

如果说社区是基层治理的关键一环，网格就是基层治理的“神经末梢”。当下，济南深耕社区网格化治理，施行“新媒体+云治理”“红色合伙人联盟”等多种模式创新，为打通党建引领基层治理的末梢神经，推动“小事不出网格、急事不出社区、难事不出街道”蹚出新路径。

历下区龙洞街道全运村社区以文明创建为抓手，通过“党建引领文明创建”“智慧赋能文明创建”“国际化拓展文明创建”，实现全民动员、人人参与、共治共享，将社区打造成为广大居民群众身边的解忧之地、精神之家。社区充分发挥“行走龙洞”“1154”网格化基层社会治理机制效能，即党建引领、一网覆盖、五项运转体系、四全模式。以街道社会治理综合服务平台为科技支撑，实现信息数据全收集、网格覆盖无缝隙，充分发挥职能部门、专职网格员、党员群众志愿者等多元参与主体作用，通过在网格中行走，让倾听民生更及时、基层服务更精准、社会治理更高效，实现了从被动应对问题到主动发现解决问题的重大转变，实现了社会治理由简单粗放到精准发力的有效升级，辖区群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

不仅如此，针对城市治理，济南不断建立完善“网格化、精细化、智慧化、法治化”的城市管理机制，推动各级各部门勇于探索、敢闯敢试，高质高效完成创建任务。

——着眼于城市管理“精细化”，积极推进“路口革命”，针对不同道路的不同情况推出多种交通优化提升方案，“礼让斑马线”成为市民自觉，更成为济南“路口文明”的靓丽风景。

——着眼于城市治理“智慧化”，大力发展“智能防疫”“智慧治堵”“精准治霾”“数字服务”等智慧应用，提升资源运用效率，改善市民群众生活质量，探索出“大数据说话、互联网管理、智慧化决策”的文明城市治理模式。

成风化人抓创建，凝聚创建“向心力”，让城市底色更加鲜亮。

如果把城市比作一棵大树，那么深化文明城市创建和巩固创建成果的过程，就是让大树焕发勃勃生机的过程。年复一年，为了让这棵文明大树更加枝繁叶茂，济南不断创新活动载体、丰富活动内容、搭建工作平台，让文明的力量持续发力。

“我加入志愿者队伍，不仅能帮助他人，还让我结识了许多优秀的志愿者朋友，我将继续在公益慈善之路上前行，影响更多的人加入到公益事业中来。”泉城义工李爱萍说。

志愿者是创建文明城市的宣传员和推动者。如今，全市成立志愿服务联盟，常设2100余个志愿服务站点布局全城，做大做强1.1万志愿服务组织、130万志愿者队伍，全年开展各类志愿服务活动达20万余场次，服务群众近1000万人。

此外，济南建成市级新时代文明实践中心1个，区县级中心16个，镇(街道)级实践所176个，村(社区)实践站5208个;全市有4人荣获全国道德模范称号，13人荣获全国道德模范提名奖，130人荣登“中国好人榜”;47人获得全省道德模范称号，49人荣获全省道德模范提名奖，569人荣登“山东好人榜”，49人被评为“山东好人之星”;562人当选全市道德模范，992人荣登“济南好人榜”;一大批可歌可泣的先进集体和好人好事，在全市抗击新冠肺炎疫情一线工作中不断涌现，展现出泉城市民良好的精神风貌和道德风尚。

行走在济南的大街小巷，随处可见社会主义核心价值观24字宣传标语，“讲文明、改陋习、树新风”已成为泉城人民的时尚新风。文明行动从细节做起，从身边的点滴小事做起，人人可为，时时可为，处处可为。如今，“文明”逐渐内化为城市发展的基因，外化为践行社会主义核心价值观的实际行动，让城市底色更加鲜亮。

走在前列、扬起龙头，在持续不断深化文明城市创建的道路上，济南作了许多有益的尝试，不仅包含着对更高水平发展的追求，也凝聚着对更高层次问题的思考与智慧，解锁共建共享共治的文明城市创建“济南密码”。

挑担不畏难、登山不畏险、坦途不歇脚、重压不歇肩。在深化文明城市创建的实践中，济南将把创建依靠人民、创建为了人民、创建成果由人民共享作为永恒追求，让文明之花开遍泉城，文明芬芳浸润每个人的心灵。文明，正为济南强势崛起、建设国家中心城市注入不可替代的磅礴力量。

编辑：          赵婧靓