县政府召开常务（扩大）会议

　　9月28日下午，县委副书记、县长高瑞龙主持召开县政府常务（扩大）会议，学习贯彻******关于当前各项工作的******精神和省市相关文件、会议精神，专题研究生态环保、安全生产、应急值守、森林防火、金融安全、文物保护、标准地改革、民生保障和政务服务等工作。  

　　会议集中学习了******在省部级主要领导干部“学习*********精神，迎接党的二十大”专题研讨班、***政治局会议、辽宁考察时发表的***、关于中医药工作的重要论述以及在《求是》杂志发表的重要文章《全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念》。会议强调，即将召开的党的二十大，是在进入社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，各乡镇、各部门要认清形势，科学把握面临的战略机遇和风险挑战，不断增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，认真抓好改革发展稳定各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 

　　会议专题学习了李克强***在民政部、人力资源社会保障部考察并主持召开座谈会时的***精神，听取了全县困难群众救助补助资金审计发现问题整改情况汇报。会议要求，一要汲取教训，举一反三。民政等相关责任部门要充分认识审计发现问题的严重性,全面排查，整改到位,深刻反思工作状态、干部作风和体制机制等方面存在的漏洞，坚决杜绝类似问题再次发生。二要建章立制，堵住漏洞。坚持“当下治”与“长久立”相结合，认真梳理各项工作流程，建立健全制度机制，织密织牢兜底保障网。三要严肃纪律，改进作风。各职能部门要着力加强作风建设，依法依规推动各项工作，全力减存量、遏增量，对整改不到位或再次发现类似问题的部门,将严肃追责问责。 

　　会议还传达学习了《朔州市行政规范性文件制定与审核备案管理办法的通知》《关于晋城市城区和晋城开发区统计违法案件的通报》《******关于促进中医药传承创新发展的意见》《中华人民共和国中医药法》《山西省中医药条例》。会议强调，各乡镇、各部门要牢固树立法治意识、底线意识、风险意识，及时跟进各项法律法规和规章制度的学习，同具体业务工作结合起来，切实提高政府工作制度化、规范化、科学化水平。 

　　会议专题研究生态环保工作，传达学习了省纪委办公厅《关于中央生态环境保护督察反馈生态环境损害问题责任追究及教训警示的通报》，听取了全县地下水环境质量考核点位水质管理工作和危险废物处置安全大检查大整治大提升专项行动暨汽修和医疗单位危险废物市级抽查评估情况汇报。会议要求，一要抓落实。生态环境、水利等相关部门以及各乡镇要认真吃透上级政策，结合工作实际，落实好各自职能，持续提升生态环境监管执法效能。二要抓排查。加大工业企业“三废”监管力度，建立清单台账，明确整改措施、整改时限、整改责任人，防止地下水污染，确保地下水水质提升改善。三要抓机制。定期开展环境问题整改“回头看”，建立健全通报预警机制，倒逼企业落实主体责任，确保专项行动取得实效。  

　　会议专题研究安全生产工作，听取了全县严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动暨工作推进机制落实情况汇报。会议要求，一要深刻汲取教训。县自然资源局及各乡镇要认真总结经验教训，举一反三，提高工作标准，确保大检查大整治大提升行动各项任务落地落实。二要压紧压实责任。乡镇要严格履行属地责任，按照省里要求，乡镇书记、乡镇长、村主干要履行第一报告人和吹哨职责，自然资源、公安等部门强化联动执法，坚决杜绝发现不了和发现不处置等情形发生，确保工作无缝衔接、高效运行。三要强化人防物防技防。配强乡村巡查员队伍，充实安全巡查力量。落实有奖举报制度，构建联防联控、群防群治的严密防线。综合运用视频、用电监控等技术手段，加大排查力度，看牢盯死重点区域，确保不发生一例私挖滥采事件。 

　　会议专题研究《2022年山阴县铁路沿线安全环境治理工作要点》。会议要求，一要明确责任主体。组建铁路沿线安全环境治理工作联席办，县交通局充分发挥牵头抓总作用，进一步明确乡镇和各部门职责任务及工作标准。二要强化隐患排查。对铁路周边进行全面排查，落实好“乡镇吹哨、部门报到”工作机制，加强协作配合，形成工作合力。三要抓好问题整改。加快督导反馈和排查问题整改进度，尽快消除存量，坚决遏制增量。 

　　会议专题研究《山阴县2022年食品安全重点工作方案》。会议要求，一要明确责任。按照上级文件要求，严格落实属地管理、行业监管、企业主体和社会监督责任，共同织密食品安全“防护网”。二要聚焦重点。紧盯乳品、肉类、醋、酒等食品生产企业和学校食堂、饭店、婚庆场所等人员密集场所，强化全环节全链条监管。三要加强执法。加大食品抽检频次，及时跟进抽检结果，对抽检不合格食品依法处理，充分发挥监督抽检找隐患、查风险、精准施治的预警作用。 

　　会议听取了全县地震应急预案、指挥体系、安全隐患排查、人员疏散等各项工作自查情况汇报。会议要求，一要充实物资。加强卫星电话、帐篷等必要物资储备，健全完善应急物资管理机制。二要加强排查。持续开展防震减灾风险大排查，重点加大对乡村危房排查力度，及时转移安置。三要注重宣传。组织开展防震减灾宣传教育活动，不断提升全民参与防震减灾的积极性和主动性，筑牢防震减灾群众基础。 

　　会议专题安排应急值守工作，传达学习了市委办、市政府办《关于做好“国庆、党的二十大”期间应急值守及有关情况报告工作的通知》。会议要求，一要强化值班保障。各单位按照相关标准，配齐值班室和各类值班用品，不断加强值班值守室规范化建设。二要严格值班制度。各单位要明确带班领导和值班人员，及时报送10月份值班表，严格执行24小时值班和信息报告制度，确保在第一时间上传下达和处置突发事件。加强值班抽查，对漏岗、替岗等违反值班值守工作纪律的单位和个人，第一时间移交县纪委处理。三要加强安全巡查。班子成员要严格落实“一岗双责”，对包联煤矿以及分管领域安全生产工作进行全覆盖督导检查，同时检查分管和联系单位是否设立专门值班室，带班领导和值班人员是否在岗，做到无盲区、无死角。 

　　会议专题安排森林草原发展及防火工作，通过了《山阴县关于加强林草业高质量发展的令》《山阴县森林草原防火工作方案》。会议要求，一要立足“防”。强化源头管控，全力攻坚一个月，紧盯“五头”，看好“五口”，巡查“五边”，加大“防火码”的使用力度，备足旋耕机，打好隔离带，做好秋收后锄草翻地、秸秆还田等工作。二要突出“救”。坚持“打早、打小、打了”原则，加强护林员队伍和森林消防装备专业化建设，强化各类救火物资储备，确保一旦发生火情能拉得出、冲得上、打得赢。三要压实“责”。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，压实属地管理责任，严肃各项工作纪律，确保责任无死角、工作无盲区、闭环无遗漏。 

　　会议专题研究金融风险应急处置工作，通过了《山阴县金融突发事件应急处置预案》。会议要求，财政、人行、银保监等相关责任部门要按照职责分工，全面加强村镇银行等金融机构监管，强化协调配合，有效加强对金融风险的防控和处置。公安部门要加大对非法集资违法行为的排查和打击力度，切实维护全县经济社会稳定。 

　　会议专题研究文物保护工作，听取了全县文物保护工作情况汇报。会议要求，一要落实分级包保责任制。进一步明确县乡村包保领导，实现全县文物保护包保责任全覆盖，确保文物保护工作有人抓、有人管、有人落实。二要加强文保力量配备。立足能管住、不出事，尽快制定工作方案，进一步落实人防、物防、技防等防范措施。三要建立长效机制。统筹文物保护和开发，在项目建设过程中加强文物保护，制定完善行之有效的保护机制。同时要积极开展打击防范文物犯罪专项行动,依法严惩偷盗、破坏文物等犯罪行为，切实保护文物安全。 

　　会议专题研究“标准地”改革工作，听取了全县“标准地”改革推进工作情况汇报。会议要求，要认真贯彻落实省市关于“标准地”改革工作系列文件精神，依法合规推进区域评价、控制性指标设置、地面通平等工作，及时总结新模式新做法，更好促进项目落地开工、达产达效。 

　　会议专题研究政务服务工作，通过了《山阴县12345政务服务热线考核办法》。会议要求，各乡镇、各部门要把做好12345政务服务热线工作作为改进工作作风、提高工作效能的关键环节，严格落实“接诉即办”工作机制，压实工作责任，加强沟通协调，确保每一个工单及时回应、及时办结，努力将群众的每一个“诉求件”都办成“暖心件”。 

　　会议安排部署了当前重要工作。会议要求，一要抓好疫情防控工作。国庆放假期间，各乡镇、各部门主要负责人非必要不离开驻地。要加大对中高风险区来返县人员排查管控，加密对酒店、宾馆核酸检测频次，严格落实市场主体3日内核酸检测阴性证明查验机制，确保各项防控措施落实到位。二要抓好经济指标调度。紧盯主要经济指标和高质量发展考核各项指标，加强监测调度和分析研判，强化举措，合力攻坚，推动弱项指标加速进位。三要抓好清洁取暖改造。住建、能源、城发集团等相关责任部门要全力以赴加快集中供热、煤改电等改造进度，确保按时完工，努力实现“禁煤区不冒烟、非禁煤区不冒黑烟”目标。四要抓好生产安全工作。严格落实“一岗双责”和“三管三必须”要求，持续加大对煤矿、非煤矿山、道路交通、森林防火、地质灾害、自建房等领域安全排查，及时整治消除各类隐患，坚决遏制重特大安全生产事故发生。五要抓好安保维稳工作。严格落实“五包一”工作机制和“三到位一处理”工作要求，全力推动信访积案化解，努力实现“小事不出村、大事不上交”。深化夏季治安打击整治“百日行动”，加大夜间巡逻防控力度，坚决防止“民转刑”，有效提升人民群众安全感。