对市十九届人大六次会议第109号建议关于加快我市农村公路确

侯宪会代表：

您提出的关于《关于加快我市农村公路确权的建议》收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对交通事业的关心和支持。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下、在社会各界关心支持下，我局把“建好、管好、护好、运营好”全市农村公路作为总目标，坚持精心组织、分类实施、瞄准一流，全面提升农村公路建设、管护和运营水平,为实施乡村振兴战略、推动农民脱贫致富奔小康和加快农业农村现代化提供强有力的交通支撑。截至2020年底，全市农村公路通车总里程已达25956.3公里，位居全省第3位，农村公路密度以国土面积计算211.8公里/百平方公里，位居全省第2位。全市农村公路按照行政等级分：其中县道2158.6公里，乡道2813.7公里，村道20984.0公里；按技术等级分：一级路96.5公里，二级路1023.0公里，三级路1763.5公里，四级路22893.3公里。所有建制村已全部通硬化路，建制村通硬化路率为100%，并且村内至少有1-2条硬化穿村公路。

我市农村公路建设起步较早，受建设前期缺乏合理规划，建设资金紧张，村庄稠密，环境保护和减少征地工作量等因素影响，很多农村公路尤其是村道是在原有路基上加宽改造，进行路面硬化建设的。道路两侧公路用地较少、车辆错车不方便、道路排水不顺畅、绿化效果不高等问题确实存在，也成为制约我市农村公路高质量发展的瓶颈之一。

为此，市交通运输局在全市启动农村公路三年集中攻坚专项行动（2018-2020），经市政府研究制定并印发了《菏泽市“四好农村路”建设实施方案》（菏政办发〔2018〕17号）。其中，将“具备条件的路段全部实现路田分家、路宅分家”列为“九大工程”之一。同时，我局在2018年大力推进“路长制”管理模式，将每条县道、乡道分别由辖区县级领导、科级领导担任路长，重点推进建筑控制区治理、马路市场治理等涉路事项。经过三年的接续努力，全市所有县道和部分乡村道已实现了路田分家、路宅分家目标任务，公路两侧土地流转、绿化取得显著成效。

下一步，我局将针对您提出的意见建议，积极学习借鉴先进地市好的经验做法，提前做好农村公路用地确权准备工作。相信随着农村各项产权制度改革的深入和推进，农村公路的确权登记会很快提上议事日程，届时我们将根据国家、省安排部署，与有关部门做好沟通配合，积极推进农村公路确权登记工作。

今年，我局将深化农村公路养护管理体制改革，全面加强农村公路管护工作力度，推行以县（区）政府负责同志为总路长的农村公路路长制，建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍，依法查处损坏路产、侵犯路权的行为；启动实施 “四好农村路”提质增效专项行动。新改建农村公路的路面宽度一般要求不低于6米（对于路面宽度不足6米的应设置错车平台），同步设置路肩、路沿石、客运亭（牌）、安防设施等。全面提升农村公路通行水平，更好地服务乡村振兴，为推进农业农村现代化提供基本保障。

菏泽市交通运输局

2021年6月21日

（联系人：褚宏帆 联系电话：158****3273）