黔西南州五项措施促进卫生监督工作上台阶

 
 
    截至6月30日，黔西南州查处各类卫生违法案件1255件，较上年同期增加5.1倍；罚款137.99万元，较上年同期增加1.8倍；立案数在全省九市（州）排名第四位，罚款数全省九市（州）排名第七位，实现立案数位次靠前和罚款数位次前移目标，为近年来最好成绩。
   以上成绩的取得，主要有五个方面的做法。一是突出重点，攻克难点。一方面扎实整改执法过程中讲情面、自由裁量不实等执法不严、查处不力问题，通过加强培训、廉政教育等强化队伍素质建设，以巩固卫生监督公正、公平执法环境为重点，提升对违法经营者的震摄力；另一方面加大打击非法行医的力度，与公安、城管等有关部门联合行动，严肃处理“两非”案件41件、非法行医19件等卫生监督执法难点问题，营造严打声势，对情节严重、触犯刑律的 1 人及时移送司法部门处理，追究刑事责任。上半年查处医疗卫生案件393件、传染病防治卫生案件308件、放射卫生32件、学校卫生44件、生活饮用水卫生13件、公共场所卫生4***件，下达卫生监督意见书843份。二是落实责任，强化监管。州县两级卫生监督机构采取上下联动、综合整治的强力措施，坚持权责一致，加强对医疗机构的监管；对推诿扯皮、失职渎职、滥用权力、执法不严等造成医疗服务市场混乱、违法行为不能及时得到惩处的，坚决追究有关执法人员的责任。今年以来，全州各级卫生监督共开展联合执法4 次，联合处理案件38 件；对案件质量方面存在证据链不完整，处罚程序混乱，法律依据不足或使用法律不当、引用法律条款项目不准确等 186 案件进行督促整改。三是标本兼治，纠建并举。把纠正违法违规行为与加强制度建设结合起来，规范执业行为，完善监督管理，做到自律与他律相结合、日常监管和专项整治相结合、违法违规行为处罚记录与建立信用体系相结合、行政许可审批与责任追究相结合。今年以来，出台规范性文件14个，纠正或整改卫生监督不规范措施1条，建立医疗服务市场秩序和公共卫生监管的长效机制。四是群众监督、齐抓共管。从实际出发，广泛听取群众意见，认真处理群众举报事件，确定专项整治工作重点。要把群众最关心、最直接、最现实的问题，如非法开展诊疗活动、公立医院对外出租承包科室、无证经营公共场所、从业人员无健康证明上岗等作为工作重点，加大监督查处力度。对群众举报投诉18 个问题，逐项调查核实，依法及时立案、及时监督处理，做到件件有回音、事事有着落。五是目标管理，强力推进。全年工作实行目标管理，全年既定了 10 个工作目标，要求各县市要积极查找案源，发现一起查处一起。对于性质恶劣、影响极大的案件必须一查到底,绝不姑息，典型案件及时向社会公布或者在行业内通报，发挥警示作用。并实行季度督查考核通报，重点监督检查计划、专项整治完成和查办案件等工作内容，年终进行综合考评，通过逐一量化逐一按时考核，强化责任落实，加强动态反馈，综合施策，自我加压，及时督促整改，促进查办卫生违法案件工作整体水平迈上新台阶。