涅槃之后的巴河执法一中队
县河道采砂管理局巴河执法一中队现位于巴河河道入江口处,工作地点就是趸船,走近江堤,宽敞明亮的趸船映入眼帘,船舶正上方的“浠水砂管、党建引领、砂管执法”红色大字现得格外养眼,船头正前方,国旗正迎风飘扬,而江面上,因没有了各类船只的停泊,在阳光的照耀下,波光粼粼,显得格外宽广和平静。
踏上执法趸船,深入到执法一中队,值班人员有的正专注地看着监控设施、有的正认真地登记往来船只、有的正敲打着电脑、而有的正仔细地拿着书在学习,船只干净整洁、干部职工平和严肃,呈现着和谐庄重的气氛,而这一切成绩,全都是在新一届党委以党建引领、打造“履职创优,清廉砂管”所取得。
巴河执法一中队前身是巴河分局,职责是依据“六统一联”管理方式,替县政府及相关管理部门征收税费,那时工作热火朝天,创造了砂管事业的辉煌时期,为我县财政创收作出巨大的贡献。2016年黄冈市政府决定对巴水河,京九铁路桥以下河段实行修复性禁采后,县河道采砂局巴河分局职能大大削弱,如同失去了翅膀的雄鹰,不能翱翔于水面,办公位于巴河马骑山人工改道的最狭窄的水道上,过去因承担着征收的职能,处于这个地方,有着一夫当关、万夫莫开的好处。但是,禁采后,处在此处,既不能瞭望、也不能执法,干部职工一下子从过去忙碌的状态下失去动力,精神面貌、工作热情都呈断崖式削减,趸船破败不堪、干部职工只起着留守和值班的作用。而长江边,船舶来往如梭,长江非法采砂时有发生,基于权限等问题,干部职工干着急。2020年,县委县政府对河道采砂进行改革,赋予河道采砂综合执法职能,趸船也从马骑山移到长江和入江口。2021年,县委县政府投资280万元对趸船进行全面改造升级。2022年,新一任党委按照县委的要求,以党建引领为切入点,以基层党的建设为着力点,大力加强队伍建设、阵地建设、执法素质建设、生态文明建设。
一是突出水上特色,打造“红船”党建阵地建设。结合县局“十优”党组织创建活动,投入10余万元对联合执法基地趸船进行全面规划和布局,以内河执法为特色,更新“清廉砂管”党建文化活动室、图书室,建设支部文化阵列室、党员之家等文化阵地,定期举办文化宣讲,认真开展“十优党组织创建,争当百优党员”评选,形成党员干部争先创优、学比赶超的精神风貌,全面打造水上“红船”党建阵地。
二是激励担当作为,坚持党建带动队伍建设。科学制定年度学习教育培训学习计划,扎实开展理论学习和河道采砂执法培训,通过深入开展“比忠诚、比创新、比服务、比实效,争创一流工作业绩”活动,在中队形成为民办实事比服务态度、打击非法采砂行为比执法能力、船舶船民日常管理比服务方法,营造浓厚的比争创优活动氛围,激励党员干部履职争先,担当作为。
三是强化执法管理,夯实基层治理根基。今年以来,以黄冈干支流通航水域非法采砂综合整治专项行动为切入点,针对巴河口复杂地理环境,在巴河外江口以及内河重要河段安装远程监控设施和探照灯,以技防辅助人防。在巴河马骑山、老船厂、东寿摄湖设立3个船舶临时停靠点,全面清理巴河港内杂乱无序停放船舶300余艘,开展联合清江行动,对长江巴河段“三无”采砂船舶、非法改装隐形吸沙泵进行清理打击。巴河港共行政强制扣押非法改装“三无”船只4条,并依法进行碎片化拆解。
巴河港历经了昔日灿烂辉煌,也渡过了短暂落寞时期,如今呈现出水面宽阔、船只有序、无非法采砂的平静港、安全港、有序港!这一切得益于执法一中队坚持不懈的付出,更得益于全体砂管人对习***“共抓大保护,不搞大开发”绿色发展理念孜孜不倦、义不反顾的执着追求,如涅槃重生,逆风翻盘!(通讯员:方水生 董金枝 余蕾)