发展绿色建筑打造精品城市

     ******在全国人大十一届四次会议的政府工作报告中提出，加大既有建筑节能改造投入，积极推进新建建筑节能。建筑节能工作第一次写入了政府工作报告，并列入了我国“十二五”时期加快推进经济结构战略性调整的一项重要工作内容，标志着建筑节能工作迎来了一个新的发展机遇。

　　一、推进建筑节能是贯彻落实科学发展观的重要体现。深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型社会，是***和***根据我国的经济、社会发展状况，在对国内外政治经济和社会发展历史进行深入研究之后做出的战略决策，是为中国今后的社会发展模式提出的科学规划。节约能源是资源节约型社会的重要组成部分，而建筑节能是具有节能潜力最大的领域。我国是建筑业大国，建筑业已成为国民经济的支柱产业之一，每年新建房屋面积高达17亿~18亿平方米，超过所有发达国家每年建成建筑面积的总和，建筑耗能总量在我国能源消费总量中的份额已超过27%，逐渐接近三成。建筑业和建筑节能的可持续发展，不仅涉及老百姓的生活质量，而且也是关系国计民生的事业，建筑节能工作已经成为我国当前经济社会发展的一项重要而紧迫的任务，开展建筑节能工作已经成为国家实施节能战略的重要方面。

　　二、推进建筑节能是转变建筑业发展方式的必然要求。由于我国建筑节能工作起步较晚，传统建筑业不仅建筑过程材料消耗和能耗巨大，而且建成的房屋建筑大都不符合节能要求，节能标准低，建筑用能消耗量大。因而随着我国建筑业的快速发展，建筑能耗也快速增长，推进建筑节能工作成为转变建筑业发展方式，推动建筑业持续健康发展的一项极其紧迫和重要的任务。自上世纪80年代起我国逐步建立起较为完善的建筑节能法律法规和标准体系，特别是2008年修订完成《节约能源法》和***《民用建筑节能条例》的颁布实施标志着我国建筑节能工作纳入了法制化的轨道。近年来，金华市建筑节能工作坚持把建筑节能作为转变建筑业发展方式、推动城市建设可持续发展的着力点，注重宣传引导，强化监督管理，全面推进新建建筑执行50%建筑节能设计标准，加大施工阶段建筑节能标准执行力度，积极探索和推动既有建筑节能改造、国家机关办公建筑和大型公共建筑运行节能监管、可再生能源与建筑一体化应用等工作，充分发挥建筑节能示范工程的示范效应，全面提高了全市建筑节能工作水平，取得了显著成效。

　　三、推进建筑节能是发展绿色建筑倡导低碳生活的必由之路。随着建筑节能的不断推进，我国逐步提出了发展绿色建筑的规划，绿色建筑是在建筑节能工作的基础上开展的，是建筑节能工作的新发展和新突破。绿色建筑是指在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。2009年哥本哈根气候大会提出了减少温室气体排放，发展循环经济，倡导低碳生活的新理念。发展绿色建筑是发展循环经济，倡导低碳生活的一项重要内容。在目前全球日益紧张的能源与环境形势下，我国必须在有限的人均资源和能源条件下大力发展“四节一环保”的绿色建筑，走一条与发达国家不同，更注重节约的绿色道路。发展绿色建筑不仅可以最大限度地节约资源能源和保护人类生存环境，同时还为人类提供更加舒适的居住环境和更加低碳的生活条件。

　　四、推进建筑节能是打造精品城市的客观需求。当前我国正处于加快推进工业化、城镇化、新农村建设的关键时期，特别是城市建设日新月异。如金华市的城区面积从10多年前的10平方公里迅速扩张到了现在的60多平方公里。但是在城市快速发展的同时也带来了诸多问题，如交通拥堵、建设用地紧缺、污染排放增多、能源和资源消耗严重等等。面对城市发展过程遇到的问题，许多城市不再过分追求过快过大，积极转变城市建设模式，提出了打造精品城市和生态城市的目标，要把城市建造得更加干净、更加美丽、更加生态环保。城市建筑是城市的主要组成部分，也是城市居民居住、工作、休闲娱乐的主要活动场所。推进建筑节能，发展绿色建筑，把城市建筑建设得更加节能环保，建设得更加舒适宜居，正是体现了打造精品城市和生态城市的必然需求，必然会为城市持续健康发展增添光彩。

　　我国经济发展已进入“十二五”时期，随着经济的快速增长和城市化进程的加快，节能减排形势更加严峻，任务更加繁重，对建筑节能工作提出了更高要求。******明确指出：发展绿色建筑，最大限度地节能、节水、节地、节材，减少污染，保护环境，改善居住舒适性、健康性和安全性，不仅是转变建筑业发展方式和城乡建设模式的重大问题，而且直接关系群众的直接利益和国家的长远利益。所以，我们要按照国家的总体部署和要求，充分认清建筑节能工作面临的形势和任务，抓住机遇，加大建筑节能工作的推进力度，积极发展绿色建筑，努力把金华打造成精品城市。

　　（作者为市建设局副局长）

　　季文秉