各区市民可少跑腿了

89个下放行政审批事项出炉,驾驶证换证、护照申请审批可在各区办理

　　以后各区市民在自家门口就能方便办事了。作为大部制改革配套,佛山市政府将向禅城、南海、高明、三水4区再下放89项行政审批事项。记者昨(13日)从佛山市行政服务中心获悉,这89个事项包括机动车驾驶证换证、中国公民因私出国护照申请审批等。

　　下放事项集中民生企业服务领域

　　这89个行政审批事项,包括委托管理的48项目,直接放权由各区实施的37项,服务前移由各区预审的4项。从内容来看,本次下放事项较集中在教育收费、公路建设项目施工许可、人才引进、机动车证件换领等民生事项。比如今后公办小学、初中、高中(含职业高中)“一费制”以外项目的教育收费标准,除市属学校外,直接下放到各区局审批。

　　除民生服务事项之外,企业投资项目备案、广东省民营科技企业认定(初审)、广东省“两个密集型”企业及产品认定(初审)等一部分与企业相关的行政审批事项也得到进一步下放。

　　这意味着,禅城、南海、高明、三水4区居民以后不用再跑腿到市直职能单位,在自己家门口就能把这些行政审批事项搞定。

　　市直部门职能倾向规划统筹

　　据佛山市人民政府行政服务中心相关负责人介绍,截至目前,市政府累计向各辖区(不含顺德区)共下放了405项行政管理事项。

　　那么,市直部门要统筹兼顾的事项会否越来越少?

　　“我们追求的是统和放的结合。”市直部门负责统筹重点的城市、环保、产业、文化等规划,由市里统一进行决策,市里的职务从具体的事务向统筹、规划、监督转变。

　　“其实这是为了更合理地配置权力,把事务性的东西下放基层,方便老百姓的同时也可以加强基层的管理。”市相关职能部门还直接管理重大的建设、投资、跨区的项目,而且要制定统一的标准,对其进行评估“任务还是很繁重的”。该负责人说。

　　部门反应

　　公安局:车管业务已行使地级市车管所权限

　　此次涉及到市公安局行政审批权的共有18项下放,主要涉及车管业务和出入境管理两大块内容。佛山警方有关负责人表示,佛山地区有三个车管所,顺德、南海各有一个车管所,车管业务都已按规定行使地级市车管所权限。据透露,佛山是一个车管改革实验点,早在2004年和2005年,车管业务已逐步下放到三水、高明两区,只有禅城区要到佛山市车管所办理。

　　“佛山各区的驾驶证换证、补证、注销等12项车管业务,早已经在各区行使,审批时间严格按照公安部门规定的时间办理完成,对于市民来说,十分方便。”该负责人说。

　　出入境管理方面的业务,如大陆居民来往台湾通行证及签注、因私出国护照申请、港澳台居民、华侨出入境审批等,目前已请示省公安厅,具体何时落实,要等候省公安厅批准。据悉,此前,顺德出入境一直是独立运行的。

　　市发改(物价)局:教育收费标准不是“一刀切”

　　市发改(物价)局共有6项行政审批权下放,其中有4个收费项目直接放权到区一级部门。规定公办小学、初中、高中(含职业高中)“一费制”以外项目的教育收费标准事项,调整后市属学校项目由市局审批,其他下放各区局实施。

　　佛山市物价部门相关负责人称,由于全市五区的经济水平不一,各区内学校提供的服务存在差异,因而将制订收费标准的权限下放各区,是考虑到制订的标准更切合实际,而不是“一刀切”,“但是相关的标准要向市物价部门备案,我们也会加强监督。”

　　而企业投资项目核准,市、区权限内项目:总建筑面积10万平方米(含)以上的房地产项目,包括分期建设但总建筑面积10万平方米(含)以上的项目由市核准；总建筑10万平方米(不含)以下的房地产项目及其市权限内核准项目委托区发展改革部门核准。

　　佛山市发改局副局长李晓佳表示,放权减少了审批程序,给项目投资与建设方带来便利。(来源:南方日报)