坪地消防中队营房改造工程竣工决算审计
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定和我局工作安排,我局派出审计组,自2015年2月4日至4月30日对坪地消防中队营房改造工程竣工决算进行了审计。根据有关审计准则,深圳市公安消防支队龙岗区大队对其提供的与审计有关的会计资料及其他证明材料的真实性、完整性负责,并对此作出了书面承诺。审计机关的责任是对其审计并作出审计结论。
一、工程概况
本工程位于龙岗区坪地街道坪地消防中队,经深龙发改〔2012〕544号文件批准实施,计划投资438万元。工程主要内容为拆除原有内隔墙及装饰层面,新砌内隔墙,车库地面刷环氧树脂涂料等工程。建设单位为深圳市公安消防支队龙岗区大队,工程经建设工程交易服务中心龙岗分中心公开招标,中标施工单位为深圳市美术装饰工程有限公司,合同造价3 098 479.02元。监理单位为深圳市龙建建设监理有限公司,设计单位为深圳市镒铭建筑设计有限公司。工程于2012年11月25日开工,2013年3月25日竣工验收并交付使用,质量等级评定为合格。
二、工程造价审计情况
该工程造价审计在深圳市众鑫工程造价咨询有限公司和建设单位结算审核的基础上进行,送审造价4 075 141.77元,审计审定造价3 894 547.16元(其中建安费3 418 638.75元),核减金额180 594.61元,核减率4.43%。
三、工程财务审计情况
截至审计时止,深圳市公安消防支队龙岗区大队收到区财政局拨入该工程款项2 700 000元。
四、审计评价
审计结果表明,建设单位在项目管理方面,基本执行了建设程序,工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料基本完整,所披露的会计信息基本真实反映了本项目的建设资金来源和使用情况。
五、存在问题
(一)多计工程造价180 594.61元。造价核减的主要原因:
1.工程费用调整核减176 083.97元。
2.招标代理费根据合同和取费标准计算,核减4510.65元。
(二)未按规定及时送审项目竣工决算。该项目2013年3月竣工验收,2014年12月送审竣工决算,未在工程竣工验收合格后90日内送审,该行为与《龙岗区政府投资项目管理办法》(深龙府〔2008〕29号)第四十二条“工程竣工验收合格后,项目建设单位应在60日内编制完成工程结算、竣工决算,报区发改部门委托审计部门审核,并应在90日内将完整的建设项目有关资料报送区审计部门进行竣工决算审计”的规定不符。
六、审计处理意见
(一)关于多计工程造价180 594.61元的问题。根据审计署等六部委联合颁布的《建设项目审计处理暂行规定》(审投发〔1996〕105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定,该工程结算中多计工程造价180 594.61元予以调减,以审定造价3 894 547.16元进行结算。
(二)关于未按规定及时送审的问题。建设单位今后应加强对工程竣工决算送审的管理工作,及时将完整的建设项目有关资料报送审计部门进行竣工决算审计。
对本次审计发现的问题,请深圳市公安消防支队龙岗区大队自收到本报告之日起90日内,将整改情况书面报告龙岗区审计局。
本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。