新快报六号线东进撬动东部区域宜居梦国字号产城融合示范区落地黄埔(图)
新快报 2016-12-29 A07
随着地铁的快速延伸,广州东部地区与中心城区的空间融合也在逐步加速
12月28日,备受关注的地铁6号线二期开通试运营,起点为长湴站,终点为香雪站,线路全度17.44公里,共设车站10座。这条通向黄埔的地铁线路,承载着广州“东进”的梦想,挺进广州开发区、黄埔区,迅速拉近了广州城市发展内空间。
作为广州东进的“窗口”,广州开发区、黄埔区如何实现更加宜业宜居目标,成为去年老黄埔区和老萝岗区合并之后面临的任务,广州开发区、黄埔区着力从经济、配套设施建设、三旧改造、教育、医疗、社会治理、城市管理等入手,探索了“产城融合”新路径。这样的探索也得到肯定——2016年9月,国家发改委下发《关于支持各地开展产城融合示范区建设的通知》,确立了全国首批58个产城融合示范区,广州市黄埔产城融合示范区被纳入其中,是广州市唯一获批建设的国家级产城融合示范区。
■本版统筹 新快报记者 陈海生
■本版采写 新快报记者 李应华
打造双轮驱动 实现宜业宜居
只有全面提升城市规划建设管理水平,才能更好地从产城分离向产城融合迈进,由投资环境向创新环境提升,才能真正实现从产业园区向创新园区转变,肩负起广州创新枢纽建设的重要使命。广州开发区、黄埔区既面临着产业转型升级、科技创新的重任,又面临着吸纳城区人口、打造宜居城区的任务,如何促进产城融合,成为摆在面前的问题。
事实上,促进产城融合,广州开发区、黄埔区有着自己独一无二的优势。从人文生态上看,该区北有青山连绵,南有珠江黄金岸线,滨江资源丰富,全区森林覆盖率43%,城市更新改造潜力大,具备建设宜业宜居城区的优越条件;从产业发展上看,该区产业基础雄厚,工业总产值占全市近40%,形成极其强劲的规模效应和集群效应,未来规划将着眼于打造以先进制造业与现代服务业双轮驱动的现代产业体系,把制造业的规模效应和集群效应转化为现代服务业的发展优势。
人文生态与产业发展的结合,正在成为广州开发区、黄埔区探索产城融合的新方向。
完善配套设施 凝聚城区人气
初冬时节,行走在广州科学城,只见高楼林立,车辆来回穿梭。以科学广场等为核心的产业发展区星罗密布,快速便捷的园内道路犹如一条条优美的曲线将产业发展区和生活配套区串联起来,城市基础设施、建筑、绿化相隔其间,一切井然有序。
广州开发区、黄埔区加速产城融合建设,全力推进产业集聚,加快城市配套功能完善。产业的快速集聚,为该区搭起了坚实骨架;而相关的基础配套设施建设则让黄埔区城市功能不断完备,区域形象加速提升。以城聚产,以城聚人。有了产业,有了人,这个城就有活力。
一周前,长岭居第二届主题招商推介活动在科学城内举办,长岭居园区面积39平方公里,规划居住人口26万人。长岭居综合开发(一期)合计推出18个政府和社会资本合作模式(PPP)项目,包括7个市政交通项目,3个生态文化公园项目,5 个科教文卫体项目,3 个城市更新项目,总投资近百亿元,计划明年中通过竞争性磋商引进社会资本,下半年启动项目建设。
长岭居的发展只是广州开发区、黄埔区的一个缩影,在关注度更高的中新广州知识城,数据显示截至2016年11月底知识城已累计完成投资542亿元,其中区财政完成投资268.8亿元,今年1至11月财政投资共完成56.79亿元。
目前,中新广州知识城基础设施建设全面提速,为产业集聚提供良好基础。其中花莞高速开发区段已全面开工建设,建成后可实现从知识城15分钟快速到达白云机场;黄埔区会元学校已正式开学,中大***防治中心项目计划2017年完工;邻里中心、公交站场等配套项目陆续开工建设,九龙新城综合医院、九龙新城体育中心计划2017年动工建设。截至11月,知识城累计注册企业230家,累计注册资本294亿元;在知识城取得用地的企业筹建项目共39个,其中17个项目已开工建设,4个项目完工投试产,18个项目准备开工。上述项目投资总额约440亿元,达产产值约1290亿元。其中知识城北部组团筹建项目20个,投资总额约69亿元,达产产值约476亿元;知识城南起步区筹建项目19个,投资总额约371亿元,达产产值约814亿元。
加快三旧改造 借港口优势聚港航产业
在广州开发区、黄埔区范围内,46.6平方公里的土地将被改造。这里有广州市第一个旧城改造项目——鱼珠旧城改造;有堪称广州现在最大的“三旧”改造项目、2016年全市首个启动拆迁复建的城中村——茅岗村;有谋划成为广州“东部门户”的黄埔临港经济区;有广州东部港航总部经济基地的华南国际港航服务中心……对该区而言,“三旧”改造带来的不仅是经济指标,而是实实在在的居住和营商环境的便利化,通过盘活和优化现有的土地资源,一座宜业宜居的广州东部新城区正在成型。
如何在有限的环境容量中推动转型升级,如何在小空间实现大作为,“三旧”改造是广州开发区、黄埔区自我驱动的一剂良药,该区坚持依法依规持续系统推进城市修补和有序更新,目前黄埔区已批复“三旧”改造项目31个,已开工16个,“三旧”改造标图建库总面积46.6平方公里,接近全区面积的10%。
按照“成片开发、点面结合”的改造模式,重植老城区的城市基因。作为2016年全市首个启动拆迁复建的城中村,茅岗城中村改造项目占地面积79.54公顷,改造后计算容积率总建筑面积为227.43万平方米,项目体量是琶洲的两倍,杨箕、猎德的三倍。改造项目完善了生活配套设施,将配建10万平方米的公配物业,提高了绿地面积和道路面积,又对祠堂、古庙、书室等特色空间采取保留、迁建和整饰,实现了经济、文化和生态效益的统一。
紧邻茅岗社区,往珠江岸边走,便是黄埔临港经济区地块。广州开发区、黄埔区位条件独特,从琶洲岛东端到南海神庙的东十公里,是珠江三十公里精品的重要组成部分。黄埔临港经济区已融入“一带一路”、珠江- 西江经济带等发展战略,列入广州市“一江三带”和广州国际航运中心重要组团。
华南国际港航服务中心是黄埔临港经济区第一个实施的旧厂改造项目,也被市政府列为珠江黄金岸线“六大”亮点工程的突破项目,主要集聚国内外高端企业,是商业、写字楼、公寓的综合体。该项目分三期进行,预计2018年建成。除此之外,保利鱼珠港项目也是黄埔临港经济区的重点工程。该项目集居住、商业、娱乐、办公于一体,涵括五星级酒店、超甲级写字楼、大型购物中心、小区购物等,将助力千年古港靓丽转身。
目前黄埔临港经济区起步区规划1.68平方公里,打造临港总部经济和港航服务业集聚区,计划5年内基本建成,建成后将成为广州东部又一“城市客厅”。