海阳市探索城市治理又有新举措

信息采集监督员随时查看负责范围内的公共设施、道路交通、市容环境、园林绿化等内容，一旦发现问题立即现场拍照，通过手机信息采集器上报到数字化城管指挥中心“数字城管系统”，指挥中心坐席员将上报的案件信息进行甄选决定是否立案，并将立案的案件派遣给相关职能部门，部门处置办理后申请验收，指挥中心通知信息采集监督员进行核查验收，通过案前案后的照片对比，查看是否结案归档并由系统自动生成绩效评价结果。这是我市正在运行的数字化城市管理系统，它作为城市管理的“大管家”，对我市基础设施部件、城市管理事件等实现了精细化管理。

近年来，数字化城管作为城市管理手段的创新，其实质就是应用现代信息技术，整合城市管理资源，提高城市管理效率，成为推动城市管理精细化、规范化、科学化的强大推动力，为城镇化建设提供有力的支撑。我市数字城管信息系统形成了视频监控、语音接听、执法队员巡视、信息员监督、案件转办交办等有机融合的集成化、立体化信息采集网络。城管监督指挥中心每天安排专人值守12319举报投诉热线和视频监控系统，在城区安排了几十名城市信息采集员，随时收集城市管理信息，发现违反城市管理的违法行为，立即上报。在原公安、水防等部门已建视频探头的基层上，采取资源共享建成的数字化城管视屏监控系统，弥补了执法人员巡查管控的盲区。每天通过市民投诉、信息员举报、视频监控等多种途径，大大提高了城市管控能力。

一方面有了数字化城管系统，城市管理手段也更加多样化，另一方面市综合行政执法局也进一步强化综合执法，突出“三项注重”，建立健全体制机制。注重构建跨部门的综合执法体制，按照“总体设计、分步实施、有效承接”改革思路，整合城管、农业、水利、旅游、文化、畜牧等执法机构。“六局合一”的市综合行政执法局更加注重基层综合执法能力建设，将城区由综合行政执法局实行垂直管理，其他区域在各镇街区综合执法办公室领导下实行属地管理，由其负责辖区内综合行政执法的组织领导、协调调度、监督推进等工作，打造“综合执法+联合执法”的执法监管新模式，切实提升执法效能；注重建立综合执法警力保障机制，在市公安局设立综合行政执法警察大队，与市综合行政执法局建立联勤联动机制，负责配合市综合执法局开展执法保障、应急处置等工作，对以暴力、威胁等方法阻碍综合行政执法人员依法履行职责的行为，及时依法处理，为执法工作顺利推进提供有力保障。（通讯员宋庆斌宋姗姗 记者石京艳）