推进司法体制改革提升司法行政能力

        本报讯 今年以来，全市政法机关认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，主动服务大局，积极发挥职能，强力开展严打整治行动，深入推进司法体制改革，努力提升司法行政能力和水平，政法各项工作取得了新进展新成效。

        强力开展严打整治行动。 全市各级政法机关始终保持严打高压态势，严厉打击各类违法犯罪。今年2月初，全市部署开展以打击毒品犯罪、打黑除恶、两抢一盗及诈骗、非法集资违法犯罪为主的3+2专项打击整治行动，取得了阶段性成效。1至4月，全市公安机关立刑事案件3294宗，同比下降8.7%；受理 治 安案件3707起，同比 下降33.54%。全市法院共受理各类案件11483件，同比上升15.1%，结案9545件，法定审限内结案率为99.89%。全市检察机关共受理公安机关呈捕的普通刑事案件886件1129人，批准逮捕720件887人；受理公诉案件1572件2183人，移送审查起诉刑事案件15***件2172人。

        深入推进司法体制改革。实行审判权运行机制改革。全面下放案件审批权及全面深化审委会运行改革，出台了《案件审核规范》及《审判委员会、专业委员会工作规范》，规定院长、主管副院长、庭长原则上不得签发本人未参与审理案件的裁判文书。审委会从今年开始强化总结审判经验，讨论决定审判工作重大事项的宏观职能作用，缩限审委会讨论案件的范围，将让审理者裁判，由裁判者负责落到实处。实行法官员额制改革。遵循公平、公正、公开原则，引入第三方评委，通过综合考核、考试考核等程序，在市中院公开选拔55名主审法官，做到能者上、劣者汰，确保选拔的主审法官有能力、有担当、高素质。实行立案登记制改革。坚持以群众诉求为导向，改革案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，切实保障当事人诉权，从制度上、源头上解决人民群众反映强烈的立案难问题。改革首日全市法院当场登记立案1***件。

        努力提升司法行政能力水平。一是提升法律援助服务能力水平。市司法局在局一楼公共法律服务大厅专门设立了法律援助受理 窗口，实行法 律咨询、法律援助受理一站式服务；进一步完善法律援助网络，全市112个司法所均设立了法律援助工作站，1901个村（居）均建立了法律援助工作联络点，并与市总工会等单位合作组建了39个法援工作站，构建起横到边、纵到底的法律援助服务网络。二是提升特殊人群服务管理能力水平。今年以来，我市共衔接刑释人员784 人，其中刑满释放542人、看守所释放54人、解除社区矫正人员188人，帮教率和安置率均为100%。目前，我市的服刑在教人员信息核查工作已进入常态化管理，居于全省前列。三是提升普法宣传能力水平。今年初，市司法局创新普法方式，联合茂名广播电台开设了《与法同行》电台节目。该节目邀请了全市相关执法部门、驻村（居）律师就相关法律法规作专业讲解，并接受广大人民群众咨询和建议。同时，利用村村通广播大喇叭同步扩音转播与法同行，使村民能在田间地头劳作时收听。四是提升一村（居）一律师工作能力水平。今年1-3月，全市驻村（居）律师共为村（居）、群众派发法律法规宣传单张、小册子等约30万份，提供法律咨询2942件，代书、出具法律意见书156件，审查合同122件，调解纠纷217件，参与法律援助47件，处理群体性敏感性案件16件，上法制课、法律培训585次。