天柱县七措施强化扶志扶智激发群众内生动力助推脱贫攻坚

　　一是加强政策解读和舆论宣传。整合新时代农民讲习所、农民夜校、道德讲堂等师资，深入基层开展脱贫攻坚专题宣讲，向村民宣讲惠民政策，不断提高村民对惠民政策的知晓率，引导群众主动脱贫，树立积极健康的脱贫意识导向;结合文广、文联、歌舞团、文艺志愿者、村级文艺队等资源，充分发挥县级文化馆、艺术团体的作用，组织文艺宣传队精心排练励志节目，以苗歌、侗歌、酒歌、山歌、侗戏、相声、小品、说唱等形式深入贫困村开展文艺演出，展现脱贫攻坚工作中克服重重困难、勇于战胜自然、自力更生脱贫的鲜活事例，破除贫困群众“等、靠、要”思想，调动贫困群众人心思进、主动脱贫、勤劳致富的积极性和主动性。积极开展评比活动，发挥典型引领作用，宣传报道扶志扶智方面的好经验、好做法，树立典型，激励广大群众对照标杆、学习标杆、看齐标杆，进一步营造良好社会氛围。

　　二是开展感恩教育，提升群众认可度。各乡镇(街道)、各部门单位要积极开展“扶贫扶志·感动感恩”教育活动，充分展示改革开放以来在党和政府的坚强领导下，全县交通、水利、电力、通讯等基础设施和教育医疗、卫生、住房等民生保障工程取得的巨大变化和显著成就，激发广大群众感恩党、感恩政府。通过贫困户、脱贫户、驻村干部、致富带头人作脱贫攻坚感言、开展文艺演出、展示产业发展成果等活动，展现干群互帮互助的良好精神风貌，更加坚定共同富裕的决心，营造“我脱贫我光荣·我脱贫我感恩”的浓厚氛围。各乡镇(街道)、村(居)要以“脱贫攻坚·感恩奋进”为主题，谱写感恩扶贫歌，通过苗歌、侗歌、山歌、酒歌等形式广泛传唱。全县将每年举办1次“歌唱扶贫·感恩扶贫”演唱大赛，普及感恩扶贫歌，用传唱的形式感化贫困户，激发自主脱贫的信心决心。

　　三是开展评比活动，发挥典型引领作用。县委宣传部(文明办)、县农业农村局、县扶贫办、县住建局、县人社局、县总工会、县妇联等部门开展星级文明户、美丽乡村、致富标兵、最美家庭、劳动模范等评选活动，通过“脱贫光荣榜”“好人榜”等形式在群众身边树典型、立标杆，使学习典型的过程成为践行社会主义核心价值观和重拾生活信心、致富信念的过程。乡镇(街道)、村两委、帮扶干部及政法委、法院、检察院、教育、公安、司法等部门，通过处罚“懒汉”、批判“老赖”、控辍“保学”、整治“不孝”、扫除“黑恶”等举措，加强负面曝光力度，进一步转变思想观念，树立良好风气，构建和谐社会，激发贫困群众摆脱困境的信心和决心。广泛开展文明村寨创建活动，2020年创建率达到50%以上，提升村民文明素质和乡村文明程度。组织、扶贫部门要深入开展扶志转勤、扶勤转能、扶能转富“三转”活动和“脱贫攻坚先进表彰”等活动，通过村比村、组比组、户比户，传播正能量，激发广大群众比、学、赶、超的内生动力。

　　四是开展技能培训，提高致富能力。按照产业发展“八要素”的要求，选准村级支柱产业，结合村级产业发展需求，针对性开展扶贫政策、现代农业、种养殖技术、乡村旅游、农村电商等培训，确保每个贫困户至少掌握一门致富技能，变依靠政府“输血”为自身拥有“造血”能力。创新培训方式，整合教育培训资源，充分发挥各级培训阵地作用，注重运用现场观摩、现身说法等听得懂、记得住、用得上的方式开展培训，提升贫困群众脱贫致富的能力。

　　五是培育文明乡风，提升文明素养。加大农村人居环境整治力度，改善群众生活环境。大力开展移风易俗活动，围绕脱贫攻坚产业发展、乱搭乱建、滥办酒席等重点难点问题修订完善村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众组织作用，坚持自治、法治、德治相结合，提高群众自我约束、自我教育、自我管理能力。整治陈规陋习，治理农村滥办酒席现象，推广天柱县“建管养合约食堂”经验。开展制家训亮家风活动，集中展示尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富等优秀家风家训。推进乡风文明建设，将党恩教育、富而思源的理念与基层群众的生产生活、情趣爱好结合起来，展现良好的民风民俗、精神风尚、生态景观，形成老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物是景观的生动局面。

　　六是开展“小手牵大手”活动，阻断贫困代际传递。加大对贫困户下一代的智力扶持力度，开展脱贫教育进校园活动，加强乡村学校少年宫建设，改善贫困山区办学条件。落实贫困户子女义务教育有保障政策，加强职业教育和技能培训，提升贫困人群就业创业能力。开展“扣好人生第一粒扣子”系列主题教育实践活动，着力加强贫困户子女思想道德建设。鼓励成立村级教育基金委员会，动员社会力量重视和关心下一代教育。

　　七是加强公共文化体系建设，改善农村文化条件。整合资源，加强农村公共文化基础设施建设，解决农村公共文化基础设施薄弱的问题。加大文化惠民工程实施步伐，重点加大贫困村的投入力度，确保贫困村农村综合文化服务中心、文化长廊、文化墙、文化活动室、体育场、图书阅览室、道德讲堂、文化志愿服务站、文化活动舞台、村级电影院、农村红白喜事办事场所等文化设施不断得到改善。组建村级文化宣传队、匹配活动经费，配备文化器材，为开展丰富多彩的群众文化生活提供保障。