我市维护妇女儿童合法权益工作成效显著
近年来我市建立健全市、县、乡三级维护妇女儿童合法权益联席会议,围绕维护妇女儿童权益、预防化解婚姻家庭纠纷、促进家庭平安社会和谐目标,聚焦关注妇儿、立足基层、服务家庭重点,工作机制日益完善,工作实效不断提升,形成了上下联动、左右联通的妇女儿童权益保护工作网络。
一是男女平等基本国策深入人心。认真贯彻落实******关于“要把保障妇女权益系统纳入法律法规,上升为国家意志,内化为社会行为规范”“要坚持男女平等基本国策,在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益”的指示要求,在市人大常委会法工委、市政协提案法制委关心支持下,推动政策文件性别平等评估机制建设;市卫健委推动在有条件的公共服务场所,根据女性群体的特殊需要设置母婴室;市总工会、市人社局联合设立劳动人事争议巡回仲裁庭,做好违反女职工劳动保护特别规定的劳动争议调解、仲裁处置工作;市委宣传部、市文广旅局加强对文化传播内容的性别平等审查监管,推进将性别平等纳入文化传播主流,从源头保障男女平等。
二是妇女儿童人身权益保护有力。在预防和制止家庭暴力方面,在市主要领导推动下,相关成员单位联合建立反家暴社会化联动机制,加强公权力对家庭暴力的靠前干预。市公安局、市妇联联合建立宿迁市家庭暴力告诫制度,在全市建立市县两级反家暴庇护中心、家暴投诉中心(投诉站)147个,发放家庭暴力告诫书324份;市法院在全省发出首份反家暴人身安全保护令,自反家暴法实施以来,我市共计发放人身安全保护令33份,有力维护了妇女人身权益。在关爱保护未成年人方面,市民政局推动出台《宿迁市预防未成年人违法犯罪三年行动方案(2019—2021)》;政法机关协同推动建立未成年被害人“一站式”取证和保护制度,与团市委共同打造未成年人检察工作社会支持体系“宿迁模式”,与市教育局联合在全市中小学校普遍设立“法治副校长”,与市妇联联合开展强制亲职教育工作,共同构建保护未成年人的学校、家庭和社会联合支持体系。
三是婚姻家庭权益保护扎实推进。积极化解婚姻家庭纠纷是保障妇女权益的重要手段。市妇联、市司法局联合建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,将婚姻家庭纠纷纳入人民调解大格局,普遍开通妇女儿童援助案件“绿色通道”,推进标准化家事调解工作室建设,培训家事调解员。市县(区)妇联普遍建立妇女权益维护服务中心,在全市乡镇街道全面建立基层妇女维权站。相关成员单位联动实施“和谐婚姻、幸福家庭”引导项目,市民政局建立专业化婚姻辅导室,做好“离婚冷静期”调解工作;市法院成立巾帼家事案件调解委员会,在基层建立家事纠纷调解对接平台,运用柔性司法妥善解决家庭纠纷;相关单位每年发布宿迁市维护妇女儿童合法权益十大典型案例。今年疫情期间,针对家庭纠纷多发问题,市妇联、市卫健委建立关爱呵护孕产妇“四个一”机制,将线上舆情处置与线下维权服务相结合,开设健康服务热线12条、畅通维权和心理咨询热线21条、开展贴心联系2万余次。
四是妇女参与社会治理作用明显。以推进完善“大数据+网格化+铁脚板”社会治理机制为契机,市委政法委坚持将平安家庭建设纳入社会治安综合治理体系建设,作为全市平安建设联创行动重点项目,与平安建设同步考核。把妇女议事会作为搭建基层妇女参政议政的重要平台来推进,抓住村(居)“两委”换届、农村土地确权登记等有利契机,市民政局、市法院、市妇联联合出台修订村规民约、保护妇女土地权益的意见办法,打通农村妇女土地权益案件“绿色通道”,修订有悖男女平等基本国策的村规民约278份。全市共建立各级妇女议事组织1446个,涌现出沭阳县沭城街道新桥社区网上妇女议事厅、宿豫区新庄镇小绿桌妇女议事会、宿城区银河花园小区小亭妇女议事会等议事品牌,议事会逐步成为群众参与民主协商和基层治理的重要平台、凝聚妇女人心的有效载体和培育基层妇女骨干的蓄水池。
五是妇女群众法治素养显著提高。围绕“法律进家庭”这一“七五”普法规划要求,在全市广泛开展“万家学法、法润万家”“巾帼携手、与法同行”等普法宣传教育,相关成员单位组织开展“以案说法”大篷车、“模拟法庭+情景剧”、宣讲“德法同行好故事”等丰富多彩的法治宣传活动。整合原有“双百”法律专家顾问团、反家暴巾帼法律服务团、普法宣讲团、木兰法律顾问团等专项服务团队,组建宿迁市婚姻家庭服务联盟,94名女法官、女检察官、女警官、女律师发挥专业优势,常态开展法治宣传、咨询服务、结对关爱活动。市妇联、市司法局在宿迁电视台推出普法访谈栏目《万家学法》,邀请专业律师、维权工作者走进演播室,解析妇女儿童权益维护典型案例热点话题,提供权威、专业、公益的维权服务,今年以来累计关注量达到20万人次。联席会议相关成员单位开展特殊群体帮教慰问活动,帮教关爱服务900余名在押女犯、少年犯和刑释解教、社区矫正女性。
六是困境妇女儿童关爱统筹实施。相关成员单位加大社会组织培育力度,组织关爱困境妇女儿童公益服务项目、开展志愿服务活动。市民政局投入280万元,实施56个农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障项目,“三留守”关爱服务、“爱心暑托班”等深受广大妇女儿童欢迎。市妇联深入实施建档立卡户少儿病残和女性“两***”救助,累计为158人次建档立卡户妇儿发放救助资金300.5万元;深化贫困单亲母亲、慈善助孤、春蕾计划等传统公益慈善项目,今年以来发放救助资金800万元。市残联每年为3000余名残疾儿童实施康复训练,精准康复服务率。