市自然资源和规划局节约集约用地保障科学发展

　　（记者　王姝文）6月24日下午，记者在远大家俬新厂区现场了解到，经过一年多的紧张建设，远大家俬3栋6层高标准厂房主体封顶，已经开始转入内外装修阶段。

　　据了解，该项目总投资7.6亿元，建筑面积18万平方米，和建设单层厂房相比，节约土地25亩。泰州远大家俬有限公司董事长助理曹美娟介绍：“项目将于今年10月份投入使用，新增税收5000万元，高标准厂房建设节省了企业征地方面的投入以及开发建设成本，大大提高了企业的产出效益。”

　　本着节约集约用地的原则，泰兴高新区大力推进高标准厂房建设，晟楠电子的高标准厂房盖到16层以上，中全新能源、纳新新能源建成4层以上带电梯的高标准厂房，与同类企业相比，节约用地54亩。高标准厂房既提高了土地利用率，又降低了企业的经营成本。到目前为止，全市累计建设高标准厂房超过100多万平方米。

　　针对建设用地计划紧张、土地供需矛盾日益突出的局面，我市从高标准厂房、规划管控、盘活存量等方面同时发力，积极探索土地节约集约利用的新模式，不仅为一批新上马项目腾出了发展空间，也进一步提高了土地利用效率。在推动企业向“空中”要地的同时，我市还坚持规划先行，认真落实土地利用总体规划确定的建设用地规模、布局、结构和时序安排，严格控制用地规模。虹桥工业园区管委会副主任刘世国表示：“规划是建设的先导，规划节约是最大的节约，园区将紧紧抓住这次国土空间规划编制试点机遇，把节约集约用地观念贯穿于规划编制的始终，坚持问题导向、目标导向、治理导向，探索形成布局合理、集约高效、支撑得力、协调可持续的国土规划体系，为实现园区土地资源集约高效、可持续利用，提供坚强有力的规划支持。”

　　我市还做足“盘活”文章，让存量用地不再“晒太阳”。黄桥经济开发区聚隆电器厂区占地面积100亩，已经闲置多年。市自然资源和规划局黄桥分局副局长陆宏雷说：“市自然资源和规划局主动介入全程服务，帮园区和企业做好资产处置工作，现该地块已转让至园区兴业标房公司名下，目前在建的标准厂房是园区根据招引企业的需求量身定制的，让这块土地重新焕发了生机。”

　　如何用有限的土地谋求“无限”的发展？在土地日趋紧张的态势下，黄桥经济开发区对进区项目进行全面排查清理，将闲置的厂房与土地资源纳入动态管理，把各类资源要素与优质项目展开“对对碰”招商，对未按期开发建设的土地依法收回，安排新批项目。黄桥经济开发区管委会主任邵鸣介绍：“我们积极开展存量土地盘活处置，努力推进资源节约集约利用，取得了明显成效，2015年到2018年开发区共盘活存量土地18宗，涉及土地面积520亩，有效缓解了项目用地压力。”

　　据了解，市自然资源和规划局还提请市政府出台了《关于进一步加强建设用地租赁管理的意见》，明确操作措施，引导企业通过长期租赁、租让结合、先租后让等方式取得项目用地，切实降低企业用地成本，不断提升土地资源利用效率。近两年来，我市盘活存量建设用地9215亩，实施城镇低效用地再开发3580亩，土地节约集约利用水平高，形成了“节地水平”和“产出效益”双提升的良好局面。今年我市再次创成江苏省资源节约集约利用模范市，较2018年前进10名。