中共靖江市第十二届委员会第七次全体会议昨召开

　　7月29日，市委召开十二届七次全会，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省委十三届六次全会和泰州市委五届八次全会决策部署，回顾总结上半年工作，研究部署下阶段任务，动员全市上下特别是广大党员干部，着力提升新时代能力本领，奋力担当高质量发展使命。

　　全会由市委常委会主持。市委书记赵叶作了题为《提升新时代能力本领，担当高质量发展使命》的工作报告。市委副书记、市长叶冬华就会议贯彻落实及当前工作进行部署。尤红、赵国庆、范敏、何卫东、申晓勇、潘企根、沈南松、史骥涛、罗晓东、赵巧新等市领导在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

　　全会认为，近年来，靖江与中央同频，与民心共振，将学习新思想与改革发展稳定一体化推进，将中央精神与靖江实际创造性结合，初步走出一条以“率先领先争先”为目标、以“高起点融入长江经济带”为坐标、以“创新绿色融合”为路标的高质量发展之路。这些年坚守初心、担当使命的实践成果，也集中体现在今年的工作成效上：突出智能制造，经济发展动力更加强劲；突出优势再造，改革创新活力不断集聚；突出防治并举，绿色发展环境持续优化；突出以人为本，民生保障水平显著提升；突出党建引领，担当实干精神有效提振。靖江高质量发展的实践和经验，被称为“新靖江现象”。深入解析“新靖江现象”的支撑力量，可以更加清晰地看到初心所在、根基所在：力量来自于与时俱进的思想指引，力量来自于长远发展的目标坚定，力量来自于上下一心的团结拼搏。

　　全会指出，新时代新形势新任务，迫切需要各级干部增强干事创业能力，尤其是把握方向、把握大势、把握全局的政治能力。要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，全面来一次政治大体检、思想大扫除、问题大检修，努力建设一支政治强、本领高、敢担当、作风正的高素质干部队伍，书写引领、组织、推动靖江高质量发展的崭新篇章。

　　赵叶强调，要在践行新思想中保持政治定力。学习践行新思想，必须自觉落实新发展理念，做好基础性工作，增强体系性建设，形成优势性带动。学习践行新思想，必须坚持高质量发展路径，锚定目标，完善指标，持续对标，力争到2020年，在率先全面小康的基础上，实现更高水平小康的普惠共享；放眼2035和2050年的发展目标，把靖江的发展放在国家战略的总体布局中，以功成不必在我的胸怀，下好靖江未来发展的先手棋，布好靖江未来跃升的战略点。学习践行新思想，必须守住初心汲取精神力量，坚定政治信仰，严守纪律规矩，树立作风形象。

　　要在应对新挑战中增强创新能力。提升组织经济工作的水平。看主攻方向，以集成攻坚之势开创产业发展新局面；看服务成效，提高领导经济、服务产业的有效性、针对性；看专业力量，下功夫培养集聚一批年轻企业人才和创新人才。练就做好群众工作的功底。培育基层社会组织，到2020年每个农村社区新增社会组织5~8个，每个城市社区新增社会组织10~15个；创新社会治理方式，以村规民约为纽带，以便民服务为载体，以共建共治为目标，形成居民自治良性循环；下沉社会治理重心，践行在“一楼办公”、到“一线工作”、走“一家一户”的“三个一”工作要求。掌握依法履职的本领。杜绝瞎指挥、乱作为、胡决策的问题，清理超时限经济合同，清理不规范决策议题，清理历史遗留问题。

　　要在奋进新时代中激发勇于担当能力。在职必须担责。梳理制定“履职清单”，用实绩衡量个人能力；确立“创新清单”，用业绩证明岗位价值；践行“担当清单”，让评定担当作为的事迹有据可依。职务就是服务。强化服务理念，对部门涉访事项处置、协调事项办理、重大项目和重点工程专题会办等情况进行绩效督办；坚持透明公开，不断提高政策公信力、普惠性、透明度；创优工作标准，让“争第一、创唯一”成为最鲜明的底色。守土更要首创。要尊重首创精神，催生一批全国有影响、全省有地位的靖江首创、靖江标准、靖江经验；要强化底线思维，坚决守住“稳定、安全、廉政、生态”四条底线；要有主人翁精神，树牢协同协作的大局观念，决不能打小算盘、丢大格局。

　　要在展现新作为中提升真抓实干能力。选拔“老黄牛”，不用“老油条”，在更宽领域、更大范围内把改革攻坚的促进派、实干家选出来，放到重要岗位上；选好带头人，育强一班人，大力实施新时代基层党建质量工程，抓好农村党建“七个一”；守好清廉关，提升精气神，强化正风肃纪，为基层减负既要减轻工作上的负担，也要减少干部心理上的负担，防止“鞭打快牛”“多干多错”。

　　全会明确，做好下阶段工作，要坚持稳中奋进持续发力，创造高质量发展长远优势。锚定高质量发展目标追求，以“长江未来港、智能制造城、生态宜居地”为引领，全面吹响高质量发展“东线第一帆”的时代号角，努力走出一条竞争力更强、质态更优、水平更高的发展之路。

　　赵叶要求，产业核心竞争力要更强。优化产业转型升级版，聚焦产业化集群，聚焦智能化改造，聚焦专业化提升；完善开发开放大平台，加快建设特色园区，不断完善功能载体，持续激发制度活力；提升改革创新真成效，要素供给重效率，行政服务提效能，创新驱动增效益。

　　城乡发展质态要更好。彰显生态宜居度，增强城市品质感。突出现代化，彰显绿色化，体现精细化。构建长江未来港，提升区域竞争力。乘跨江融合、区域一体化之势，立足国家重大战略在靖江交汇，打造江海联运的枢纽港城；立足新型城镇化发展规律，打造港产城融合的活力港城；立足以人民为中心的发展思想，打造宜居宜业的幸福港城。同时聚焦聚力做好系统规划、提升港口能级、打造枢纽节点。走实乡村振兴路，加快三农现代化。农业发展要提质效强实力，强村富民要闯新路增活力，乡村建设要优形态展魅力。

　　小康建设水平要更高。围绕脱贫攻坚高水平，严格落实标准，提升造血功能，放大富民成果。围绕公共服务高水平，坚持教育优先发展，提升医疗卫生能级，健全养老服务体系，加大文体惠民力度。围绕社会治理高水平，深入推进扫黑除恶专项斗争，着力维护社会大局稳定，全面深化社会治理创新，努力实现共建共治共享。

　　全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省委、泰州市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、奋楫争先，提升新时代能力本领，担当高质量发展使命，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

　　叶冬华就贯彻落实会议精神指出，各地各部门各单位要切实把思想和行动统一到市委精神上来，把智慧和力量聚焦到推动全市经济社会发展上来，坚定信心抓落实，坚决扛起高质量发展的历史责任；突出重点抓落实，进一步强化责任意识、目标意识、攻坚意识；改进作风抓落实，以更加扎实的举措推动各项工作顺利完成、走在前列。叶冬华就当前工作要求，要坚定率先全面小康目标，更大力度补短板、守底线、惠民生，努力创造更加美好生活。要坚守实体经济根本定位，加快实现更高质量发展，突出项目引领，筑牢实体经济基石；聚焦智能高端，加速产业结构升级；优化营商环境，不断赋能转型发展。要坚决防范化解重大风险，积极构建更优社会环境，有效防范环境风险、金融风险、安全风险、社会风险。

　　全会以举手表决的方式，通过《***靖江市第十二届委员会第七次全体会议决议》。

　　列席全会的有：不是市委委员、候补委员的市四套班子领导成员，市纪委委员；市法院院长、检察院检察长；经济技术开发区领导班子成员、内设机构主要负责人；江阴—靖江工业园区管委会主要负责人、各镇（街道、园区、办事处）党政主要负责人；市委各部委办、市人大常委会各工委、市各委办局（公司）、市政协各专门委员会、市各直属单位、常州大学怀德学院的主要负责人；部分单位领导班子成员；市30强工业企业、十佳重点服务业企业主要负责人。部分基层党代表应邀列席。