锁金村街道七月份河长制工作情况汇报

玄武区区级总河长：

根据河长制年度工作安排，现将七月份河长制工作情况汇报如下。

一、基本情况

1、辖区内河道情况

锁金村街道紧靠玄武湖，入湖的5条河道中有4条都经过我辖区，其中2条明沟、2条暗沟，明沟是紫金山一沟、唐家山沟，暗沟是老季庭沟、香料厂沟。另外还有2个分支河沟，一明一暗：明的是来自红山街道的黑墨营排水沟与曹后村沟交汇后穿过铁路进入我辖区形成的一小段末支——黑墨营排水沟末端，然后再穿过玄武大道进入南林大校内的唐家山沟主支河道内；暗的是紫金山二沟，最后汇入紫金山一沟。

2、河长情况（指明沟河长）

（1）街道总河长：郭建军，党工委书记；庞敏，党工委副书记、办事处主任。

（2）社区河长：

张琪，锁一社区书记、主任，负责紫金山一沟锁金段明沟部分以及紫金山二沟暗涵部分；

乔君，锁五社区书记，负责紫金山一沟锁金段暗涵部分；

达敏，锁二社区书记，负责紫金山二沟锁金段暗涵部分；

黄小丽，锁三社区主任，负责唐家山沟锁金段以及紫金山二沟锁金段暗涵部分；

周会娟，新庄社区书记、主任，负责黑墨营排水沟锁金段、香料厂沟锁金段暗涵部分、老季庭沟锁金段暗涵部分。

1. 党员志愿者河长：紫金山一沟锁金段有6名；唐家山沟锁金段有4名。

二、工作情况

1、河长履职情况

（1）街道河长

使用“南京河长”手机APP完成每月至少一次的巡河任务。

明沟巡河时间：7月6日上午、16日下午，街道河长庞敏主任对紫金山一沟锁金段进行巡河；7月1日上午、3日上午、7日上午，街道河长庞敏主任对唐家山沟南林大内全线进行巡河；7月4日上午，街道河长庞敏主任对黑墨营排水沟锁金段进行巡河。

在全市疫情防控工作不放松的态势下，结合今年全市持续开展的文明城市创建工作以及爱国卫生运行工作，锁金村街道城管中心以常态长效为着力点对辖区所有餐饮单位开展新一轮的综合业务培训工作。7月15日至7月31日，共组织开展8场培训会，来自街道环保、城管中队、市场局锁金分局、街道安监站、街道河长办、爱卫办、食安办等涉及城市综合事务管理的业务条口工作人员分别从环保设施使用维护、门前三包、排水户管理、食品安全、病媒生物防制、安全生产等方面对参加会议的餐饮店主进行条目式的综合业务培训，对工作提出要求并给予指导。培训现场还发放了街道制作的《餐饮业应履行的职责和义务》等宣传单页。

紫金山一沟锁金段水质提升整治工作：

7月21锁金六村小区出新，拆除沿河车棚、清理树木时垃圾大量入河，经督促及时进行了清理。

7月27日六村出新施工单位在10、16幢沿河安装活动板房用于施工人员住宿。街道河长办对施工单位负责人提要求，要求加强人员、物料管理，不允许出现垃圾、污水倾倒河道的情况。

区水务局在玄武湖街道加油站处增设了一处污水提升泵，7月23日开始运行后，在锁金农贸市场涵洞口晴天不会有污水漫溢过坝。

锁金村7号沿河靠小区侧，7月开始（未下雨时）有2处排口持续大量排污，而好享购侧及锁金村5号桥下基本不排水。已将情况多次报区水务局。（7月26日有居民对此处水臭拨打了12345进行投诉，7月27日上午此居民也通过街道河长办电话进行了反映，街道河长办工作人员已把今年来街道发现及所做的工作进行了告知。）7月26日下午区水务局安排宏腾公司对沿河污水管网进行了疏通、排查，但没有用。此问题上了文明城市创建督查菜单。

7月30日紫金山一沟河道整治在血液中心桥、锁金村7号沿线开始围挡。后续街道加强监管。

唐家山沟锁金段水质监管工作：

7月22日上午巡河发现林大五环桥处有一个排口在排泥浆水，街道河长办立即联系林大后勤水电科处理。下午已不排泥浆，但在排清水，林大反馈原因是学校正在拆除老水池导致一过性的“泥浆水”排入，后续一直在排的清水是老水池在放水。

黑墨营排水沟锁金段水质监管工作：

区城管局建设的公厕已接近尾声，后续沿河复绿。

（2）社区河长

锁一社区张琪河长，使用“南京河长”手机APP对紫金山一沟锁金段完成10次的巡河任务。每周五召开河长制工作会议，听取社区党员河长巡河情况汇报，收集问题，布置下周工作。积极做好紫金山一沟水质提升管理类工作，组织召开沿河居民、商铺宣传动员会，多次联合执法中队向沿河居民、商铺开展宣传教育活动，营造全民爱河护水的良好氛围。

锁三社区黄小丽河长使用“南京河长”手机APP对唐家山沟锁金段完成4次的巡河任务。每周召开河长制工作会议，听取社区党员河长巡河情况汇报，收集问题，布置下周工作。

新庄社区周会娟河长使用“南京河长”手机APP对黑墨营排水沟锁金段各完成4次的巡河任务。每周召开河长制工作会议，听取社区党员河长巡河情况汇报，收集问题，布置下周工作。

2、管养执法情况

（1）日常管理

街道安排有专职人员每天对辖区内河道上、下午开展各一次的常规巡查，并将巡河情况及时发布街道河道群里，做好记录。此外，还有辅助巡河力量，包括城管人员、社区社工、社区党员河长等，这些人员均在群里。

（2）河道排污问题，源头都在岸上。

规范沿街单位污水倾倒行为的监管。

7月1日上午保洁人员发现锁北路小竹林烧烤店门前有倾倒的油污，经询问店主承认并保证以后不倒了。7月2日上午城管执法中队队员***进行了调查、教育。

7月2日下午保洁人员报锁东路的郭家大院门前被倾倒的餐厨垃圾在雨水篦子附近，随后执法中队现场调查。7月6日下午检查，此处未再有倾倒情况。

针对文明城市创建中城市管理存在的顽疾问题，同时结合街道综合改革试点工作推进，7月8日下午街道对南片开展综合事项集中整治第二场行动，市场局锁金分局、街道环保、城管锁金中队、街道安监站、巡特警等多条口部门共计20余人参加了整治行动。本次行动重点整治餐饮废水排放、路面雨水篦子被违规倾倒、飞线充电、倚门出摊、餐厨垃圾处置等城市顽疾问题。通过多部门综合行动，较好得起到了震慑、宣传、警示的效果。

7月25日上午巡查发现板仓街1号的今世缘国缘店将洗拖把水倾倒雨水篦子里，还把冰柜里铲出来的冰扔在树根下。街道工作人员***教育，店主还不认为自己的行为违法，说洗拖把水是干净水。7.8南片综合整治中已告知该店不允许将污水（特别强调了洗拖把水）倾倒雨水篦子中。已交由执法中队查处。

（3）排水户监管工作

7月新增排水户0家，待检测2家。

排水执法情况：一般程序4件，简易程序18件，整改违规排水行为3起，处罚金额960元。

7月检查重点排水户3户 ：南京仁磊、江南晓菜、燕皇小厨，情况正常。

7月3日上午北片班组对新庄沿街8家小餐饮开展了排水工作检查，隔油池使用，总体情况较好。

7月3日中铁二十四局工地申请办理临时排水许可，但现场内外无雨水管网（2009年雨污分流未做），为了解决排水问题，7月7日上午街道河长办帮助联系水务局负责人到现场给予指导。经过现场勘查，水务局负责人建议施工方对施工用水做个内循环系统，洗车水通过沉淀池沉淀后再循环洗车，对沉淀池内沉淀的泥浆及时清理清运，对生活污水联系环卫吸污车定期抽吸清运。

7月20日下午巡查发现锁金农贸市场北口2家（熏鱼店、童子鸡店）存在废水排入雨水篦子内的情况，街道河长办立即找来市场方负责人告知尽快整改。7月26日整改到位。7月27日下午对整改情况进行检查，污水已接入农贸市场内污水主管中。

7月31日下午街道河长办、城管中队联合对高力、南林大工地临排情况进行检查，发现高力工地靠河道的围墙私开一口排导致路面积水进入黑墨营排水沟末端河道（施工方说是因下雨导致此处地面积水排不出去），执法人员现场要求立即封堵，后续要核查。

（4）其他

6月30日下午锁三社区黄小丽来电反映锁金三村8幢的高南京私挖水井（已有2、3年了）、南林一村21幢106室袁金伟在院内私挖水井（具体时间不详），这种情况如何处置。街道河长办立即上报区水务局刘胜利。7月1日上午刘胜利发来市里以往处理的案例材料，建议先由物业公司***责令改正，如果不履行的话，根据《南京市住宅物业管理条例》（2016.7.1实施）“第五章物业的使用与维护”中“第五十五条物业管理区域内禁止下列行为：（五）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益；”；“第八章法律责任”中“第七十六条 违反第五十五条的 （二）违反第五项的，由城市管理行政主管部门依法查处；”。街道河长办已将处理建议告知锁三社区，同时将这一情况告知锁金中队王春、金琦。

3、其他工作

（1）区领导检查   7月9日上午区委书记闵一峰检查全区防汛、水环境整治提升、大气污染防治工作，涉及锁金村街道的是查看紫金山一沟。

（2）配合部门

为加快推进新世界花园小区雨污分流工程进驻开工，7月2日上午区水务局李健副局长到街道城管中心，参加协调沟通会，中心主任陈伏海要求物业办、紫鑫城社区约谈小区物业公司和业主代表，全力配合水务局尽快完成项目施工进场工作。

7月7日上午召开二季度玄武区河长制工作培训会暨办公室会议。

7月22日上午“333”行动组通知，为更好落实“333”行动方案，了解我区“小散乱”排水整治情况、雨污水管网新建、改造进度情况等，另增加2个填报表，从7月开始与“333进展情况表格一起填报。

7月22日下午区河长办通知：街道（园区）以下河长巡查注意事项：一是社区河长巡查是按每周每条河道至少巡查1次的标准来认定达标与否；二是巡查河道距离与所耗费时间形成合理的匹配关系（正常按1公里10分钟计量）。已通知三位社区河长（张琪、黄小丽、周会娟）落实。

7月30日下午收到《关于开展全区河道堤防违章建设排查的紧急通知》，8月15日报送问题清单。

7月30日下午14:30-16:00参加区水务局召开的部分未实施片区雨污分流工作推进会。涉及锁金的是新世界花园小区（2018年的项目）。因文明城市创建，可以推迟到9月进场，还有一个月的时间，街道要做好与业主的沟通工作，确保9月顺利进场。会上还明确小区雨污分流任务，街道是主体，在精细化管理考核、“四新”行动考核中，给街道打分就是看配合度。

（3）宣传工作

围绕紫金山一沟水环境提升工作组织开展形式多样的宣传活动，包括集中开会、入户宣传、发放一封信、联合检查等。

7月6日下午，锁一社区联合执法中队到板仓新村22号平房，对疑似向河里倾倒垃圾的居民进行爱河宣教。

7月8日下午，锁一社区联合城管中队人员，***做板仓新村22号平房第二家思想工作，告知其要爱护河道，不能朝河道内乱扔垃圾，并告诉住户如有实质证据，按照治安条例是可以进行处罚的。

7月15日上午，锁三社区组织辖区青少年开展河道宣传活动，将唐家山沟整治情况，巡河注意事项做了全面的讲解，并开展有奖问答活动，调动青少年的积极性。

三、存在问题

1、锁金片区自2010年雨污分流后，管网一直处于无人养护状态。近年来管网淤堵、漫溢事件屡屡发生，每次疏通都是大问题，因为养护经费没有到位，区水务局也无法处理。

2、雨污分流不到位，导致污水下河问题无法彻底解决，在紫金山一沟最为明显。

3、沿河居民乱倾倒行为无法有效解决，因为这些人都居住在沿河违建里，历史遗留问题。另外，就是沿街商铺将污水、尤其是油污倾倒雨水篦子中的情况一直还没有开始实施有效监管，所谓治水要从源头做好治理，不能只停留在沿河几个排口处。

4、单位管网养护机制未建立，是污水下河的隐患。如何规范单位建立管养，无依据，虽摆事实讲道理都无法推进落实，比如南林大。

5、执法落实难。水务执法机制还未真正建立，一遇问题水务、环保、城管相互踢皮球。举例：餐饮废水处理，在《南京市排水条例》未出台前，餐饮业未安装隔油池，由环保局执法（其实也没有见到一次执法），条例出台后，环保局说由水务局执法，水务局说由环保局执法，至今关于餐饮业废水不符合处理要求排放的也无人处理（街道光做教育工作也不起作用的）。

6、环卫保洁不到位。主要反映在紫金山一沟沿线，一是保洁人员不能很好的在岗履职；二是还存在管理盲区，无养护单位认领。

四、下月打算

1、街道、社区河长按照要求落实巡查、调研工作，及时协调处理问题。

2、落实河道日常监管工作，夯实基础性工作。

3、落实锁南路排水示范街专项整治工作；做好重点排水户统计工作；做好新排水户排水许可办理工作；对已办理排水许可的排水户做好日常监管工作。

4、落实餐饮业废水预处理设施安装、使用、维护工作。

                                                           玄武区人民政府锁金村办事处

                                                                2020年7月31日