辽宁省人民政府关于印发2016年省〈政府工作报告〉任务分解方案的通知

辽政发〔2016〕16号

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

　　《2016年省〈政府工作报告〉任务分解方案》已经省政府第76次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好落实。
　　一、省政府将《政府工作报告》任务完成情况，纳入对领导班子和领导干部实绩考核体系之中，作为重点内容加以具体考核评价。
　　二、各地区、各部门要按照《政府工作报告》部署和省政府常务会议要求，切实增强责任感和紧迫感，把落实《政府工作报告》任务与年度、月份工作要点结合起来，抓细抓实，统筹推进。
　　三、各地区、各部门要根据《分解方案》的分工，提出具体可操作的落实措施，于2月20日前报送省政府督查室。省政府将加强督查、认真考核和严肃问责，确保如期完成全年的目标和任务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　辽宁省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年2月3日

2016年省《政府工作报告》任务分解方案

　　省《政府工作报告》已经1月30日省第十二届人民代表大会第六次会议审议通过。为全面落实好今年各项目标和任务，省政府办公厅对《政府工作报告》进行任务分解，细化分工，落实责任，制定了本方案。
　　一、经济社会发展的主要预期目标
　　1．地区生产总值增长6%左右。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府
　　2．固定资产投资增长6%左右。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府
　　3．一般公共预算收入增长3%左右。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省财政厅
　　配合单位：各市政府，省地税局、省国税局
　　4．居民消费价格涨幅3%左右。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省物价局
　　配合单位：各市政府
　　5．城镇新增就业40万人。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人力资源社会保障厅
　　配合单位：各市政府
　　6．城镇登记失业率控制在4．5%以内。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人力资源社会保障厅
　　配合单位：各市政府
　　7．规模以上工业增加值增长3%左右。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府
　　8．社会消费品零售总额增长8%左右。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省商务厅（省服务业委）
　　配合单位：各市政府
　　9．出口总额增长6%左右。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省商务厅（省外经贸厅）
　　配合单位：各市政府
　　10．旅游总收入增长12．5%。
　　分管领导：主管副省长
　　责任单位：省旅游局
　　二、更加注重提高发展质量和效益，努力保持经济运行在合理区间
　　11．组织开展项目年活动,把扩大产业投资,提高投资有效性和精准性,作为增量调结构的重大举措,作为稳增长的重要途径。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委、省农委、省商务厅（省服务业委、省外经贸厅）、省科技厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省交通厅、省政务服务管理办公室等单位
　　12．抓紧推进徐大堡核电项目开工建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：葫芦岛市政府
　　13．抓紧推进忠旺（营口）专用车项目开工建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：营口市政府
　　配合单位：省发展改革委、省经济和信息化委
　　14．抓紧推进大连英特尔存储器项目开工建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：大连市政府
　　配合单位：省发展改革委
　　15．继续抓好央企、民企、沪企辽宁行等系列招商活动签约项目尽快开工。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委、省国土资源厅、省商务厅（省服务业委、省外经贸厅）、省政府金融办、省政务服务管理办公室等单位
　　16．积极争取国家对基础设施建设项目的支持，加快实施交通重点工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省交通厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省政务服务管理办公室、沈阳铁路局
　　17．积极争取国家对基础设施建设项目的支持，加快实施能源重点工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省政务服务管理办公室
　　18．积极争取国家对基础设施建设项目的支持，加快实施水利重点工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省水利厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省财政厅、省环保厅、省政务服务管理办公室
　　19．积极争取国家对基础设施建设项目的支持，加快实施电力重点工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省电力公司
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委、省公安厅、省安全厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通厅、省水利厅、省林业厅、省海洋渔业厅、省文化厅、省旅游局、省地震局、省气象局、沈阳铁路局、省政务服务管理办公室
　　20．积极争取国家对基础设施建设项目的支持，加快实施通信重点工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省通信管理局
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委
　　21．大力推进招商引资。做到省、市、县、乡一齐抓，一、二、三产业一齐抓，国资、民资、外资一齐抓，用项目培育企业、发展产业、引领创业、带动就业、增加税源。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经合局
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、省住房城乡建设厅、省交通厅、省农委、省海洋渔业厅、省商务厅（省外经贸厅）、省国资委、省旅游局、省台办、省工商联、省政府驻外办事处等单位
　　22．全面落实优化投资环境的规定，积极营造公开公平公正的市场环境，为吸引投资清障除弊。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省编委办、省工商局、省政府法制办
　　23．建立重大项目责任制和绿色通道。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省政务服务管理办公室
　　24．加强对市、县和乡镇项目建设的指导、服务与督查，实行月调度、季考核，促进项目开工达产，取得实效。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省绩效办、省政府督查室、省政府对各市督查组
　　25．广泛开展降低工业企业成本专项行动，降低企业人工成本、税费负担、社会保险费、财务成本以及物流成本。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国税局、省地税局、省商务厅（省服务业委）
　　26．实施工业企业优质管理工程，引导企业加强营销管理、质量管理，推进节能降耗，提高全员劳动生产率。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省质监局、省国资委、省中小企业局
　　27．做好协调服务，引导工业企业开拓市场，扩大优质产品协作配套。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府
　　28．启动新一轮技术改造工程，编制工业企业技改投资指导目录，实施技改项目计划。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府
　　29．开展改善消费品供给专项行动，促进工业企业开发适销对路新产品。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府
　　30．继续开展帮扶企业活动，帮助企业解决投资、信贷等实际问题。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省政府金融办
　　31．加强现代流通体系建设，着力推进供给创新，满足多层次、多样化消费需求。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省商务厅（省服务业委）
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委、省农委
　　32．积极扩大养老健康消费。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省民政厅、省卫生计生委
　　33．积极扩大信息消费。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府，省通信管理局
　　34．积极扩大信贷消费。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府金融办
　　配合单位：各市政府，人民银行沈阳分行、辽宁银监局、大连银监局
　　35．活跃旅游休闲消费。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省旅游局
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省文化厅、省体育局
　　36．稳定汽车消费。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省商务厅（省服务业委）
　　配合单位：各市政府，省公安厅、省财政厅、省国税局
　　37．稳定住房消费。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省住房城乡建设厅
　　配合单位：各市政府，省地税局、省物价局
　　38．保护消费者合法权益。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省工商局
　　配合单位：各市政府
　　39．认真落实扩大外贸政策措施，稳定外贸增长。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省商务厅（省外经贸厅）
　　配合单位：各市政府
　　40．积极推进与中央外贸企业合作，建设国际营销网络。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省商务厅（省外经贸厅）
　　配合单位：各市政府，省外办、省贸促会
　　41．大力推进贸易模式创新，发展外贸综合服务企业、跨境电商、采购贸易、外贸海外仓。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省商务厅（省外经贸厅）
　　配合单位：各市政府，省外办、省贸促会、省口岸办、大连海关、沈阳海关、辽宁出入境检验检疫局、中国出口信用保险公司辽宁分公司
　　42．加快建设出口基地，培育出口新优势。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省商务厅（省外经贸厅）
　　配合单位：各市政府
　　43．主动融入“一带一路”国家战略，积极参与中蒙俄经济走廊建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省交通厅、省外办、省商务厅
　　44．扩大装备制造和国际产能合作，推动优势产能、重大装备和重点企业走出去。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委、省商务厅（省外经贸厅）、省外办
　　45．加快国际贸易“单一窗口”和通关一体化建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省口岸办
　　配合单位：大连海关、沈阳海关、辽宁出入境检验检疫局、辽宁海事局、省公安边防总队
　　46．抓好棚户区、“城中村”、“城边村”和各类危房改造。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省住房城乡建设厅
　　配合单位：各市政府
　　47．积极化解房地产库存，打通棚改安置和消化存量商品房的通道。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省住房城乡建设厅
　　配合单位：各市政府
　　48．深化户籍制度改革，吸引农业转移人口、外来人口在城镇落户。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省公安厅
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　49．鼓励有需求、有能力的城乡居民和单位投资房产，发展住房租赁市场，活跃房地产市场。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省住房城乡建设厅
　　配合单位：各市政府
　　50．稳妥推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省住房城乡建设厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省财政厅、省政府金融办、省通信管理局、省电力公司
　　51．完善新城、新区、新市镇服务功能，加快特色小镇建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省住房城乡建设厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省交通厅、省商务厅（省服务业委）、省文化厅、省旅游局
　　52．抓好大连市实施国家新型城镇化综合试点。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：大连市政府
　　配合单位：省住房城乡建设厅
　　53．抓好海城市实施国家新型城镇化综合试点。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：鞍山市政府
　　配合单位：省住房城乡建设厅
　　54．抓好新民市实施国家新型城镇化综合试点。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：沈阳市政府
　　配合单位：省住房城乡建设厅
　　55．抓好东港市前阳镇实施国家新型城镇化综合试点。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：丹东市政府
　　配合单位：省住房城乡建设厅
　　三、深入推进各项改革，不断增强发展活力
　　56．深化行政管理体制改革，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省编委办
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　57．健全政府部门权责清单制度和动态管理机制，增强放权的协同性，提高监管的有效性，强化服务的便利性。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省编委办
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　58．继续深化商事制度改革，提升工商注册制度便利化水平。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省工商局
　　配合单位：各市政府
　　59．加快推进社会信用体系建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　60．推广随机抽查，强化事中事后监管。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省编委办
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　61．加大国企改革力度，积极稳妥发展混合所有制经济，加大引进民间资本力度。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省国资委
　　配合单位：各市政府
　　62．推进国有企业（集团）整体上市。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省国资委
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　63．推进国有企业员工持股计划。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省国资委
　　配合单位：各市政府，省科技厅、省人力资源社会保障厅、省总工会
　　***．组建省水资源管理集团、省城乡建设集团等一批企业集团，盘活国有资产，提高运营效率。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：省编委办、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省国资委、省审计厅、省工商局、省政府法制办等部门
　　65．着力深化国有企业人事、劳动和收入分配制度改革。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省国资委
　　配合单位：各市政府，省人力资源社会保障厅
　　66．基本完成事业单位分类改革，着力推进经营性事业单位成为市场主体。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省编委办
　　配合单位：各市政府，省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委
　　67．继续推进国有资产集中统一监管。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省国资委
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　68．分类别多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省国资委
　　配合单位：各市政府，省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省卫生计生委
　　69．大力发展民营经济，全面落实扶持民营经济发展的政策措施，进一步放宽民间资本进入的行业和领域，尊重并保护民营企业的合法权益，在全社会努力营造支持民营经济大发展、快发展的良好氛围。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省中小企业局
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省政府金融办
　　70．鼓励民间资本、外资以及各类新型社会资本，按照有关规定和管理办法，以出资入股等方式参与国有企业改制重组。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省国资委、省商务厅（省外经贸厅）、省经合局、省政府金融办
　　71．着力解决中小微企业融资难、融资贵问题。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府金融办
　　配合单位：各市政府，省中小企业局、省物价局、人民银行沈阳分行、辽宁银监局、辽宁证监局、辽宁保监局、大连银监局、大连证监局、大连保监局
　　72．培育壮大一批民营企业集团。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省中小企业局
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、省住房城乡建设厅、省环保厅、省国土资源厅、省商务厅（省服务业委、省外经贸厅）、省政府金融办
　　73．继续完善政府预算体系和转移支付制度。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省财政厅
　　配合单位：各市政府，省直各预算单位
　　74．贯彻中央营改增、资源税改革政策。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省财政厅
　　配合单位：省地税局、省国税局
　　75．落实中央深化国税、地税征管体制改革各项任务。
　　分管领导：主管副省长
　　责任单位：省地税局、省国税局
　　76．加强政府性债务管理，严格控制新增债务，建立风险防控和应急处置机制。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省财政厅（省债务办）
　　配合单位：各市政府
　　77．落实养老保险风险基金设立方案，加强基金的管理和运营。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省社会保障基金理事会
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省财政厅
　　78．完善审计制度，实行审计全覆盖。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省审计厅
　　配合单位：各市政府，省政府办公厅、省监察厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省国资委、省机关事务管理局等部门
　　79．深化投融资体制改革。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省财政厅
　　80．充分发挥产业（创业）投资引导基金的带动作用。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省社会保障基金理事会、省经济和信息化委、省科技厅、省农委、省商务厅（省服务业委、省外经贸厅）、省政府金融办、省旅游局等部门
　　81．积极推进政府和社会资本合作（PPP）模式。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省财政厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省交通厅、省环保厅、省水利厅等部门
　　82．抓好电力领域价格改革。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省物价局
　　配合单位：省电力公司
　　83．抓好水资源领域价格改革。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省物价局
　　配合单位：省财政厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省水利厅
　　84．抓好环保领域价格改革。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省物价局
　　配合单位：省财政厅、省住房城乡建设厅、省环保厅
　　85．抓好医疗领域价格改革。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省物价局
　　配合单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委
　　86．对安全隐患多、经济效益差、环境污染重的小矿山、小煤矿要依法关停。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省安全生产监管局
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省公安厅、省环保厅、省国土资源厅、省人力资源社会保障厅、省工商局、省国资委、省电力公司
　　87．对产品有市场、有效益但暂时困难的“僵尸企业”予以帮扶。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委、省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省环保厅、省国土资源厅、省国资委、省中小企业局，人民银行沈阳分行
　　88．对资不抵债、扭亏无望、员工较多的“僵尸企业”，利用市场机制，依法促进兼并重组。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委、省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省环保厅、省国土资源厅、省国资委、省中小企业局，人民银行沈阳分行
　　四、实施《中国制造2025辽宁行动纲要》，促进工业结构优化调整
　　89．以加快推进新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造、智能服务为主攻方向，重点抓好首批智能制造和智能服务试点示范项目。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省科技厅、省国资委、省中小企业局、省通信管理局
　　90．实施新兴产业培育和发展行动计划。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委、省农委、省旅游局
　　91．促进机器人、航空航天、生物医药、节能环保、海工装备等战略性新兴产业加快发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委
　　92．推进中德（沈阳）高端装备制造产业园建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：沈阳市政府
　　配合单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省外办
　　93．大力推进传统优势产业改造升级，提升原材料产业精深加工水平，提高产品附加值。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省科技厅
　　94．大力发展精细化工产业，拉长产业链条。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府，省发展改革委
　　95．推进建筑产业现代化。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省住房城乡建设厅
　　配合单位：各市政府
　　96．推进供给侧结构调整，发挥产业和科技优势，大力发展满足市场需求的电子信息、纺织服装、食品加工等轻工业，培育多点支撑的产业格局。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省科技厅、省商务厅（省服务业委、省外经贸厅）、省农委、省烟草专卖局、省中小企业局
　　97．鼓励“军转民”，支持军工科研院所与地方企事业单位组建军民产业技术创新联盟。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府
　　98．支持“民参军”，促进军民两用技术成果在军民品研发和制造中互相转化、互相促进，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展新格局。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府
　　五、实施创新驱动战略，推动大众创业、万众创新
　　99．加快创建沈大国家自主创新示范区，打造“双创”示范基地。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省科技厅
　　配合单位：沈阳、大连等市政府，省发展改革委
　　100．继续推进产业技术创新平台建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省科技厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委、省国资委
　　101．以企业为主体实施重大科技项目，攻克一批关键技术，提高核心竞争力。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省科技厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委
　　102．鼓励企业增加研发创新投入，激发企业创新潜力。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省科技厅
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委、省财政厅、省国资委、省地税局、省中小企业局、省国税局
　　103．形成鼓励创新创业的绩效评价机制，激发科研机构和高校创新潜力。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省科技厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省地税局
　　104．形成加快科技成果转化和产业化机制，启动建设辽宁科技大市场，激发市场转化科技成果潜力。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省科技厅
　　配合单位：各市政府，省委组织部、省发展改革委、省经济和信息化委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省地税局、省农委、省国税局
　　105．破除体制机制障碍，降低创新创业门槛，拓展“双创”空间和载体，大力发展众创空间。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省科技厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省教育厅
　　106．支持天使基金、风投基金对科技企业投资。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省科技厅
　　107．争取国家股权众筹融资试点。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府金融办
　　配合单位：辽宁证监局、大连证监局
　　108．健全知识产权保护机制，万人有效发明专利达到5．6件。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省知识产权局
　　配合单位：各市政府，省公安厅、省工商局、省版权局
　　109．大力实施“互联网 ”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进工业互联网健康发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省公安厅、省工商局
　　110．促进互联网金融健康发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府金融办
　　配合单位：各市政府，省公安厅、省工商局、辽宁银监局、大连银监局、人民银行沈阳分行
　　111．推进辽宁人才高地建设，重视人才战略，用政策和环境吸引人才、留住人才，打造高质量的就业和创业服务平台。落实百千万人才培养计划，培养引进领军型企业人才、创新型科技人才和高素质专家型人才，吸引国际高层次人才和高素质海外留学人员来辽宁创新创业。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人力资源社会保障厅
　　配合单位：各市政府，省编委办、省发展改革委、省经济和信息化委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省财政厅、省商务厅（省服务业委、省外经贸厅）、省外办、省国资委、省政府金融办
　　112．重视企业家队伍建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：各市政府
　　配合单位：省经济和信息化委、省中小企业局、省人力资源社会保障厅、省国资委
　　113．推进现代职业教育体系建设，加快省属高校向应用型大学转变。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省教育厅
　　配合单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅
　　114．支持省属院校开展校企合作，加强科技成果转化，加强继续教育、职业技能培训，培养更多的创新型人才和能工巧匠。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省教育厅
　　配合单位：省科技厅、省人力资源社会保障厅、省知识产权局
　　六、加快发展现代服务业，促进传统服务业转型升级提质增效
　　115．积极发展工业设计及研发服务。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省科技厅、省国资委、省中小企业局
　　116．推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推广现代供应链管理模式。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委
　　117．促进科技服务业发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省科技厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委、省农委、省国资委、省中小企业局
　　118．促进法律服务业发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省司法厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委、省公安厅、省安全厅、省财政厅、省农委、省地税局、省工商局、省法院、省检察院等单位
　　119．促进检验检测认证服务业发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省质监局
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委、省农委等部门
　　120．促进会展业发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省商务厅（省服务业委）
　　配合单位：各市政府
　　121．按照信息化、标准化、集约化要求，加快推进商贸流通业转型升级，发展电子商务、现代物流、连锁经营、共同配送、绿色流通等新兴业态。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省商务厅（省服务业委）
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委、省交通厅、省质监局
　　122．建设农产品现代流通体系。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省商务厅（省服务业委）
　　配合单位：各市政府，省农产品现代流通体系建设领导小组成员单位
　　123．发挥供销社的优势与作用，形成服务三农的综合平台。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省供销社
　　配合单位：各市政府
　　124．发挥邮政企业的优势与作用，形成服务三农的综合平台。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省邮政管理局
　　配合单位：各市政府
　　125．做好顶层设计，开发利用好旅游资源，发展壮大市场主体，打造旅游品牌。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省旅游局
　　配合单位：各市政府
　　126．推进产业金融服务体系建设，加快发展多元化、专业化、综合性金融服务。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府金融办
　　配合单位：各市政府，人民银行沈阳分行、辽宁银监局、辽宁证监局、辽宁保监局、大连银监局、大连证监局、大连保监局
　　127．积极新建、引进各类金融机构。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府金融办
　　配合单位：各市政府，人民银行沈阳分行、辽宁银监局、辽宁证监局、辽宁保监局、大连银监局、大连证监局、大连保监局
　　128．鼓励各类金融新产品、新工具的推广和应用。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府金融办
　　配合单位：各市政府，人民银行沈阳分行、辽宁银监局、辽宁证监局、辽宁保监局、大连银监局、大连证监局、大连保监局
　　129．大力发展直接融资。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府金融办
　　配合单位：各市政府，人民银行沈阳分行、辽宁证监局、大连证监局
　　130．支持大商所加快建设多元、开放的综合性衍生品交易所。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府金融办
　　配合单位：大连市政府
　　131．促进科技金融、小微金融、农村金融发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府金融办
　　配合单位：各市政府，省科技厅、省农委、人民银行沈阳分行、辽宁银监局、辽宁证监局、辽宁保监局、大连银监局、大连证监局、大连保监局
　　132．加快推进农村信用社改革。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农信社
　　配合单位：各市政府，省深化农村信用社改革工作领导小组成员单位
　　133．加强沈阳区域性金融中心建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：沈阳市政府
　　配合单位：省政府金融办，辽宁银监局、辽宁证监局、辽宁保监局、人民银行沈阳分行
　　134．加强大连区域性金融中心建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：大连市政府
　　配合单位：省政府金融办，辽宁银监局、大连证监局、大连保监局、人民银行沈阳分行
　　135．充分发挥港口优势，健全完善服务功能，提升便捷化、信息化水平，加快发展临港产业，形成新的经济增长点。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省交通厅
　　配合单位：相关市政府
　　136．充分发挥机场优势，健全完善服务功能，提升便捷化、信息化水平，努力增加国内外航班、航线，加快发展临空产业，形成新的经济增长点。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省国资委
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、民航东北地区管理局、省机场集团、大连机场集团
　　137．把城区作为发展现代服务业的重要载体，突破制约瓶颈和薄弱环节，激活服务业发展潜能。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府
　　七、大力发展现代农业和农产品加工业，做大做强县域经济
　　138．稳定粮食产能，落实藏粮于地、藏粮于技战略。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府
　　139．加强耕地保护，建成高标准农田180万亩。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省农委
　　140．巩固千万亩设施农业规模。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府
　　141．抓好40万亩节水灌溉工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省水利厅
　　配合单位：各市政府
　　142．发展政策性农业保险。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府，省财政厅、辽宁保监局、大连保监局
　　143．保障粮食生产和储备安全。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府
　　144．调减玉米种植面积200万亩。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府
　　145．推进国家和省级现代农业示范区建设，大力发展绿色农业、循环农业、特色农业和品牌农业。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府
　　146．发展标准化、规模化、环境友好型畜禽养殖。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省畜牧局
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省财政厅、省环保厅
　　147．促进水产健康养殖，建设一批现代渔业标准化健康养殖示范场。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省海洋渔业厅
　　配合单位：各市政府
　　148．加强农业科技创新。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省科技厅
　　配合单位：各市政府，省农委
　　149．加快发展现代种业。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府，省科技厅
　　150．推进农业机械化，主要粮食作物生产综合机械化水平达到78%以上。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府
　　151．加强重大动植物疫病防控。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省畜牧局
　　配合单位：各市政府，省农委、省林业厅、省海洋渔业厅
　　152．保障农产品质量安全。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府，省食品药品监管局、省畜牧局、省海洋渔业厅
　　153．积极培育一批市场需求大、经济效益好、带动能力强的农产品加工企业。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府
　　154．积极培育一批市场需求大、经济效益好、带动能力强的农产品出口生产基地，推动农业生产与农产品加工、流通、服务有机结合。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府，省商务厅（省外经贸厅）
　　155．鼓励省市企业入驻县域工业园区，提升县域工业园区投入产出水平。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：各市政府
　　配合单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省国资委、省经合局
　　156．完善县域发展考核评价体系。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　157．推进土地承包经营权确权登记工作。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府
　　158．探索建立市县两级农村综合产权交易市场。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府，省国土资源厅、省林业厅、省海洋渔业厅、省畜牧局
　　159．规范土地经营权有序流转，发展适度规模经营，发展新型经营主体。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府
　　160．抓好“两权”抵押贷款试点。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：人民银行沈阳分行、省政府金融办
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省农委、省林业厅、省地税局、省政府法制办、省国税局、省农信社、辽宁银监局、辽宁保监局等单位
　　161．继续巩固发展农村合作社组织。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府，省林业厅、省海洋渔业厅、省畜牧局
　　162．推进供销合作社综合改革。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省供销社
　　配合单位：各市政府
　　163．推进国有林场改革发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省林业厅
　　配合单位：各市政府，国有林场改革领导小组成员单位
　　1***．推进农垦改革发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农垦局
　　配合单位：各市政府
　　165．做好第三次农业普查。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省统计局
　　配合单位：各市政府，省第三次全国农业普查领导小组成员单位
　　166．加快建设宜居乡村，借鉴推广盘锦市宜居乡村建设的做法，逐步实现村庄亮化、村屯绿化、村容美化。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省住房城乡建设厅
　　配合单位：各市政府
　　167．继续开展一事一议村内道路建设，逐步实现村路硬化。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省财政厅
　　配合单位：各市政府，省交通厅、省农委
　　168．继续开展美丽乡村示范村建设，逐步实现村庄亮化、村屯绿化、村容美化。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省财政厅
　　配合单位：各市政府，省住房城乡建设厅、省农委
　　八、继续实施三大区域发展战略，构建全方位对外开放新格局
　　169．更加注重区域协调发展。坚持一张好的蓝图绘到底。加大统筹协调力度。制定切实可行的具体措施，明确年度目标和阶段性任务，落实工作责任，提高区域发展的整体性。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省沈阳经济区办、省沿海办、省辽西北办
　　170．支持沈阳突出新型工业化主攻方向，系统推进全面创新改革试验。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：沈阳市政府
　　配合单位：省科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委
　　171．大力支持大连自由贸易试验区建设，进一步提高对外开放水平。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：大连市政府
　　配合单位：省发展改革委、省口岸办、大连海关、辽宁出入境检验检疫局
　　172．制定促进沿海经济带创新发展的指导意见。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委（省沿海办）
　　配合单位：相关市政府
　　173．科学开发海洋资源。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省海洋渔业厅
　　配合单位：相关市政府
　　174．发展海洋优势产业。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：相关市政府，省经济和信息化委、省海洋渔业厅、省旅游局、省农委
　　175．制定促进沈阳经济区协同发展的指导意见。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委（省沈阳经济区办）
　　配合单位：相关市政府
　　176．推进沈抚同城化进程，抓好沈阳经济区城际连接带建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委（省沈阳经济区办）
　　配合单位：相关市政府
　　177．抓好沈阳经济区产业园区协作联盟建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委（省沈阳经济区办）
　　配合单位：相关市政府
　　178．大力支持抚顺创建转型创新试验区。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：抚顺市政府
　　配合单位：省发展改革委、省科技厅
　　179．大力实施突破辽西北战略。制定指导意见，落实各项扶持政策，重点推进生态环境、基础设施、产业园区建设，积极培育一批省级工业园区。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委（省辽西北办）
　　配合单位：相关市政府，省经济和信息化委、省环保厅、省交通厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省畜牧局等部门
　　180．加快发展辽西北特色农业。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：相关市政府，省发展改革委、省林业厅
　　181．推进辽西北文化旅游产业发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省旅游局
　　配合单位：相关市政府，省发展改革委、省文化厅
　　182．支持阜新等资源型城市转型发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：阜新等市政府
　　183．积极扩大利用外资。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经合局
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、省住房城乡建设厅、省交通厅、省农委、省海洋渔业厅、省商务厅（省外经贸厅）、省国资委、省旅游局、省台办、省工商联等单位
　　184．不断改善利用外资环境，保障外资企业合法权益。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省商务厅（省外经贸厅）
　　配合单位：各市政府
　　185．加强与世界500强和行业龙头企业战略合作，促进资源高效配置、市场深度融合。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经合局
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、省住房城乡建设厅、省交通厅、省农委、省海洋渔业厅、省商务厅（省外经贸厅）、省国资委、省旅游局、省台办、省工商联等单位
　　186．主动参与京津冀协同发展战略，大力支持葫芦岛、朝阳等市与京津冀地区开展经济技术交流合作。积极承接中关村、中科院产业转移和科技成果转化，加快把东戴河建设成为承接京津冀产业、科技、人才转移的先导区和示范区。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：葫芦岛（绥中县）、朝阳等市政府，省科技厅、省人力资源社会保障厅
　　187．抓好开发区、产业园区清理整合与转型升级，鼓励开发区创新体制机制和运营模式。盘活闲置土地、厂房等资源，以存量资产吸引增量投资。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：各市政府
　　配合单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、省农委
　　188．支持大连市建设中日韩循环经济示范基地。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：大连市政府
　　配合单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省环保厅、省商务厅（省服务业委、省外经贸厅）、省外办、省经合局
　　189．推进丹东市国家重点开发开放试验区建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：丹东市政府
　　配合单位：省发展改革委、省商务厅（省外经贸厅）、省外办
　　九、加强生态环境保护，促进绿色发展取得新突破
　　190．依法加强雾霾治理，抓好高效一体化供热工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省住房城乡建设厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委、省环保厅、省质监局等部门
　　191．依法加强雾霾治理，推进煤改电工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省经济和信息化委
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省环保厅、省住房城乡建设厅、省物价局、国家能源局东北监管局、省电力公司
　　192．依法加强雾霾治理，推进气化辽宁工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委、省交通厅、省质监局
　　193．依法加强雾霾治理，推进清洁能源推广工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委、省交通厅、省住房城乡建设厅、省物价局、省电力公司
　　194．依法加强雾霾治理，推进燃煤和污染物排放总量控制。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省环保厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省工商局、省国资委
　　195．依法加强雾霾治理，推进城市全覆盖工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省住房城乡建设厅
　　配合单位：各市政府，省交通厅
　　196．依法加强雾霾治理，推进绿色交通工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省交通厅
　　配合单位：各市政府，省公安厅、省环保厅、省质监局
　　197．依法加强雾霾治理，推进秸秆综合利用。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　198．依法加强雾霾治理，推进秸秆焚烧管控。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省环保厅
　　配合单位：各市政府，省农委
　　199．依法加强雾霾治理，推进工业提标改造工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省环保厅
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委
　　200．依法加强雾霾治理，实施监测预警工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省环保厅
　　配合单位：各市政府，省财政厅、省气象局
　　201．以10吨及以下燃煤锅炉为重点，淘汰建城区全部老旧低效锅炉，严控新建燃煤锅炉。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：各市政府
　　配合单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省环保厅、省工商局、省质监局、省国资委等部门
　　202．全部淘汰黄标车。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：各市政府
　　配合单位：省公安厅、省交通厅、省环保厅
　　203．全省车用汽柴油提标使用国五标准，不断改善空气质量。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委、省财政厅、省环保厅、省工商局、省商务厅（省服务业委、省外经贸厅）、省质监局、省物价局，国家能源局东北监管局
　　204．依法加强环境监察执法，清理整顿环保违法违规建设项目。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省环保厅
　　配合单位：各市政府
　　205．整治城市黑臭水体，强化污染治理。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省住房城乡建设厅
　　配合单位：各市政府
　　206．严格实施水污染防治行动计划，协同推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省环保厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通厅、省水利厅、省海洋渔业厅
　　207．抓好生态文明先行示范区建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府
　　208．巩固辽河、大小凌河治理成果。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省水利厅
　　配合单位：相关市政府
　　209．推进大伙房水源保护区综合治理。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省环保厅
　　配合单位：相关市政府，省大伙房水源地保护区管理委员会成员单位
　　210．强化海洋生态环境监测与保护。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省海洋渔业厅
　　配合单位：相关市政府，省环保厅
　　211．加强湿地生态保护与管理。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省林业厅
　　配合单位：相关市政府，省环保厅
　　212．推进青山工程。加强绿色屏障建设，完成荒山造林、封山育林、森林抚育年度计划。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省林业厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省财政厅
　　213．加强农村环境整治。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省环保厅
　　配合单位：各市政府，省住房城乡建设厅、省农委
　　214．加强土壤污染治理与修复，实行严格的耕地土壤环境保护。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省农委
　　配合单位：各市政府，省林业厅、省畜牧局
　　215．加强重点生态功能区保护和管理。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省环保厅
　　配合单位：相关市政府，省发展改革委
　　216．推进重点领域节能减排。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省交通厅、省环保厅、省科技厅、省国资委
　　217．综合利用卫星数据，提高气象预报准确率。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省气象局
　　配合单位：各市政府，省经济和信息化委
　　十、持续抓好民生保障和社会建设，让百姓有更多获得感
　　218．坚决打赢脱贫攻坚战，按照“六个精准”要求，建立精准脱贫长效机制。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省扶贫办
　　配合单位：各市政府，省脱贫攻坚领导小组成员单位
　　219．加强对辽西北地区对口帮扶。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：沈阳、大连、鞍山、营口、盘锦市政府
　　配合单位：省扶贫办
　　220．实现25万国标线下贫困人口脱贫。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省扶贫办
　　配合单位：各市政府
　　221．实施更加积极的就业政策。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人力资源社会保障厅
　　配合单位：各市政府
　　222．推进高校全程抓就业创业，确保毕业生初次就业率基本稳定。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省教育厅
　　配合单位：各市政府，省人力资源社会保障厅
　　223．落实援企稳岗政策，构建和谐劳动关系。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人力资源社会保障厅
　　配合单位：各市政府
　　224．继续提高退休人员基本养老金标准。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人力资源社会保障厅
　　配合单位：各市政府，省财政厅
　　225．提高城市居民基本医疗保险财政补助标准。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人力资源社会保障厅
　　配合单位：各市政府，省财政厅
　　226．提高农村居民基本医疗保险财政补助标准。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省卫生计生委
　　配合单位：各市政府，省财政厅
　　227．提高城乡最低生活保障和农村五保供养标准。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省民政厅
　　配合单位：各市政府
　　228．大力推进机关事业单位基本养老保险制度改革。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人力资源社会保障厅
　　配合单位：各市政府
　　229．依法加强社保基金征缴，确保社保待遇按时足额发放。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人力资源社会保障厅
　　配合单位：各市政府，省委组织部、省编委办、省财政厅、省地税局
　　230．实现城乡低保家庭取暖救助全覆盖。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省民政厅
　　配合单位：各市政府
　　231．建立困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴制度。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省民政厅
　　配合单位：各市政府，省残联
　　232．促进慈善事业健康发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省民政厅
　　配合单位：各市政府
　　233．推进义务教育均衡发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省教育厅
　　配合单位：各市政府
　　234．改善农村义务教育薄弱学校办学条件。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省教育厅
　　配合单位：各市政府
　　235．实施乡村教师支持计划。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省教育厅
　　配合单位：各市政府
　　236．推进中小学教师职称制度改革。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人力资源社会保障厅
　　配合单位：各市政府，省教育厅
　　237．抓好学前教育、特殊教育和民族教育。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省教育厅
　　配合单位：各市政府
　　238．强化素质教育，鼓励、支持社会资本进入教育领域。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省教育厅
　　配合单位：各市政府
　　239．整合高等教育资源，优化专业结构，加强一流学科建设，提升高等教育服务经济发展能力。
　　分管领导：主管副省长
　　责任单位：省教育厅
　　240．深化考试招生制度改革。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省教育厅
　　配合单位：各市政府
　　241．深化研究生教育改革，创新高等教育人才培养模式，努力建设教育强省。
　　分管领导：主管副省长
　　责任单位：省教育厅
　　242．深化医药卫生体制改革，扩大县级公立医院综合改革成果。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省卫生计生委
　　配合单位：各市政府
　　243．做好城市公立医院改革试点。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省卫生计生委
　　配合单位：相关市政府
　　244．构建分级诊疗就医新秩序，实施“改善医疗服务行动计划”，解决群众看病就医问题。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省卫生计生委
　　配合单位：各市政府
　　245．加强以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省卫生计生委
　　配合单位：各市政府，省人力资源社会保障厅
　　246．实施县、乡、村一体化管理运行新机制，推进基层全面实施基本药物制度。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省卫生计生委
　　配合单位：各市政府
　　247．加快形成多元办医新格局。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省卫生计生委
　　配合单位：各市政府
　　248．完善计划生育综合服务体系，全面实施一对夫妻生育两个孩子政策。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省卫生计生委
　　配合单位：各市政府，省公安厅
　　249．加强产科、儿科学历教育的人才培养。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省教育厅
　　配合单位：各市政府，省卫生计生委
　　250．大力发展医养结合养老服务。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省卫生计生委
　　配合单位：各市政府，省民政厅
　　251．实施关爱老年人健康工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省老龄办
　　配合单位：各市政府
　　252．加快发展中医药健康服务和大健康产业。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省卫生计生委
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省食品药品监管局
　　253．大力弘扬传统文化，唱响时代精神和辽宁精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省文化厅
　　配合单位：各市政府
　　254．构建覆盖城乡的现代公共文化服务体系，实施文化惠民工程。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省文化厅
　　配合单位：各市政府
　　255．抓好县级文化场馆及基层文化服务中心建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省文化厅
　　配合单位：各市政府
　　256．办好第五届全民读书节，建设“书香辽宁”。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省新闻出版广电局
　　配合单位：各市政府
　　257．繁荣文化创作和演出，培育辽宁特色艺术精品。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省文化厅
　　配合单位：各市政府，省新闻出版广电局、省文联
　　258．加大辽宁历史文化保护开发力度。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省文化厅
　　配合单位：各市政府，省住房城乡建设厅
　　259．吸引社会资本，发展壮大文化产业，抓好文化创意、影视出版、动漫游戏和印刷包装业。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省文化厅
　　配合单位：各市政府，省发展改革委、省新闻出版广电局
　　260．促进传统媒体与新兴媒体融合发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省新闻出版广电局
　　配合单位：各市政府
　　261．加强文化市场管理，切实维护良好文化生态。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省文化厅
　　配合单位：各市政府
　　262．开展全民健身活动，促进体育产业发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省体育局
　　配合单位：各市政府
　　263．广泛开展法治宣传教育，扩大法律援助覆盖面。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省司法厅
　　配合单位：各市政府，省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省新闻出版广电局
　　2***．依法分类处理信访问题。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省信访局
　　配合单位：各市政府
　　265．加强应急管理。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府办公厅（省政府应急办）
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　266．强化安全生产执法和保障能力建设，落实企业主体责任和部门监管责任，推动安全生产形势持续稳定好转。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省安全生产监管局
　　配合单位：各市政府，省（中）直有关部门
　　267．强化食品药品安全执法和保障能力建设，落实企业主体责任和行政监管责任，推动食品安全形势持续稳定好转。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省食品药品监管局
　　配合单位：各市政府，省食安委成员单位
　　268．开展食品安全城市创建工作。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省食品药品监管局
　　配合单位：各市政府，省食安委有关成员单位
　　269．增强风险防范意识，落实重大决策社会稳定风险评估机制，有效预防和化解社会矛盾。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省维稳办
　　配合单位：各市政府
　　270．提高社会治安立体化防控水平，确保社会和谐稳定。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省公安厅
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　271．努力维护民族团结、宗教和谐。继续推进兴边富民行动，支持民族地区、边境地区加快发展。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省民委（省宗教局）
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　272．巩固和加强军政军民团结，努力形成军爱民、民拥军的生动局面。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省民政厅
　　配合单位：各市政府
　　273．积极支持军队改革，做好军队转业干部安置工作，解决随军家属就业问题。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人力资源社会保障厅
　　配合单位：各市政府
　　274．积极支持军队改革，做好军队退役士兵安置工作。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省民政厅
　　配合单位：各市政府
　　275．积极支持军队改革，做好军队转业干部子女就学问题。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省教育厅
　　配合单位：各市政府
　　276．搞好国防教育和后备力量建设。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省国动办
　　配合单位：各市政府，省民政厅、省公安厅、省安全厅
　　277．依法加强军事设施保护。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省军保办
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　278．强化边海防安全管控。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省边海防办
　　配合单位：相关市政府，省边防总队、省海警总队
　　279．做好民兵预备役工作。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省军区
　　配合单位：各市政府
　　280．做好人防工作。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人防办
　　配合单位：各市政府
　　十一、坚持五大发展理念，更好地发挥政府作用
　　281．加强法治政府建设，切实把政府工作全面纳入法治轨道，依法全面履行职责，规范行政权力运行。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府法制办
　　配合单位：各市政府，省政府各部门
　　282．自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真落实省人大及其常委会的各项决议决定，坚持向人大及其常委会报告工作。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府办公厅
　　配合单位：各市政府，省政府各部门
　　283．主动加强同人民政协的联系，积极支持省政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府办公厅
　　配合单位：各市政府，省政府各部门
　　284．认真办理人大代表建议和政协提案。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府办公厅
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　285．加强服务型政府建设，牢记全心全意为人民服务宗旨，不断改进工作作风，提高工作效率。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省政府办公厅
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　286．加强诚信政府建设，办实事、说实话、求实效。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省发展改革委
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　287．加强廉洁政府建设，自觉遵守并严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，做忠诚、干净、担当的公务员。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省监察厅
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门
　　288．加强务实高效政府建设，主动作为、苦干实干，加强行政督查和分类考核，以严和实的作风抓落实，努力做到忠诚敬业、勤政为民。
　　分管领导：主管副省长
　　牵头单位：省人力资源社会保障厅
　　配合单位：各市政府，省政府有关部门