田东构筑资金金盾牌惠民惠农通民心
田东县始终坚持以便民利民为宗旨,以金融互惠、资源共享、利于监管为目的,积极推行使用自主研发的财政惠民惠农补贴资金“一卡通”系统,将所有惠民惠农补助资金通过“一卡通”系统发放,实现农户补贴信息采集、补贴发放流程管理和电子化档案归档,成为全区“一卡通”新系统试点县之一。
建章立制,优化工作流程。首创“三个一”管理机制,即“一个发放管理办法、一个建设实施方案、一张补贴项目清单”,制定“一卡通”发放规则,完善健全制度,及时堵住漏洞。出台“一卡通”发放管理暂行办法和实施方案,全面梳理补贴清单,确保“一卡通”工作顺利推进。陆续出台《进一步规范惠民惠农财政补贴资金“一卡通”代发金融机构和补贴资金***管理工作方案》、《推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作的通知》、《开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”工作的通知》,确保“一卡通”工作顺利推进。
上下联动,全面清理***。县财政局总牵头,县直业务主管部门密切配合,梳理出全县各类惠民惠农补贴项目范围,明确各自工作职责和发放流程,乡镇对辖区内补贴对象进行全面梳理,将农户信息及时更新。
集中办公,提高发放效率。针对前期各业务部门分散独立操作发放补贴,导致不利于掌握部门补贴数据录入进度,也不利于及时发现问题并及时给予指导影响工作效率等情况,田东县将需在6月底前发放补贴的县农业农村局、民政局、卫健局等部门和各代发金融机构,集中到田东县财政局办公,全天候操作补贴发放直至完成工作任务。同时,对于进度较慢的部门给予重点指导和协助,进一步提高了补贴发放效率。
广泛宣传,争取群众支持。在政府官方网站、微信公众号发布《致田东县广大惠民惠农财政补贴受益群众的一封信》,告知群众补贴查询方法和监督举报途径。同时,要求各乡镇和业务主管部门通过进村入户、微信公众号等,进一步强化惠民惠农财政补贴“一卡通”政策宣传,提高群众思想认识,确保工作顺利推进。严格执行公示制度,通过村务公开栏及时公开补助资金补贴标准、范围以及政策咨询、举报电话,让群众清清楚楚领取补助,让每个补贴家庭、农户心中有数,做到互相监督、促进工作。
加强监督,严防贪污腐败。围绕“一卡通”发放、政策落实、资金发放等方面存在的突出问题,以开展“六个督战”行动为抓手,深入开展“回头看”工作。坚持以严的主基调,“零容忍”态度惩治“一卡通”管理工作中的腐败问题,通过织密“县级层面统筹监督、派驻纪检组精准监督、乡镇纪委靠前监督、村级廉洁监督综合工作站一线监督”等四张监督网,紧盯“关键少数”,有效压紧压实各方责任。
自2022年6月中旬启用新系统以来,田东县通过全区“一卡通”系统成功发放“耕地地力保护补贴”、“实际种粮农民一次性补贴(第二批)”、“护林员补贴”共计24个补贴项目,发放补贴资金5741.85万元。其中,发放到人2183.40万元,涉及67058人次;发放到户3558.45万元,涉及126976户。
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