大洼县开创农产品质量安全新局面

日前，全省农产品质量安全工作现场会在大洼县召开，来自省内80多个市县负责农产品质量的单位参加了会议。大洼县不断探索和创新农产品质量安全监测管理体制，健全和完善农产品质量安全监测管理体系，加大对产地、投入品和产出产品的全程监管力度，狠抓农产品质量安全各项工作落实，农产品质量安全工作取得了较好的成效，受到了好评。
　　工作方式上的三个创新
　　农产品是食品的源头和基础，农产品的质量安全直接关系着食品的安全水平。大洼县在体制、制度、工作方法上进行一系列的创新，密织起一张覆盖城乡的农产品质量安全网。今年，大洼县根据农产品质量安全监管局的实际需要，在全县事业单位指数按比例压缩的情况下，破例批准农产品质量安全监管局撤销其原所属的农产品质量检测室，成立正股级事业单位“大洼县农产品质量检测检验所”，有效地整合了全县农业行政执法资源，变多头执法为归口执法，使全县农产品质量安全检测机构日趋规范化，提升了农业行政执法队伍形象。同时，制定下发了《大洼县农业化学投入品经营及使用管理办法》，将农业化学投入品备案管理、台帐管理、票证管理、经营监督管理、使用监督管理，综合服务与监督检查等六个方面工作系统化。3月份，县政府召开农业投入品监管工作专题会议，就监管责任分工进一步明确，确定了农业化学投入品备案，经营单位进销台帐设置及管理制度。
　　此外，大洼县在检测仪器招标采购方面实现工作方法创新。县农业综合执法大队结合烟剂产品管理的实际情况设定基础条件和标准条件，明确投标单位主体资格，通过质量检测方式确定可以在辖区内销售的烟剂品种，最后通过公开招标方式产生县内批发供货单位和零售经营单位，确保未中标单位不得经营烟剂产品，域外供货商不能直接向零售经营单位供货。
　　强化设施“检”出放心菜
　　日前，记者在县农产品质量安全监管局见到，这里各项检测业务齐全，100多台(套)大大小小的精备仪器让人目不暇接，工作人员聚精会神忙于各种农产品样品的检测、化验。大洼县参照农业部县级农产品质量安全监督检测机构建设标准和国家农产品质量安全检验检测项目建设标准，进行综合建设和仪器配备。截至目前，县农产品质量安全监管局拥有各种检测仪器117台（套），其中气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收分光光度计、纯水机等5台（套），仪器设备为进口设备。检测项目覆盖农产品、土壤、肥料定量检测，以及部分农产品、畜产品、水产品、农业用水水质速测参数等。2014年5月取得省级计量认证。资质认定检测能力为3类，10个产品和114个参数，2014年11月13日完成机构考核。
　　大洼县按照辽宁省政府办公厅《关于加快推进全省县乡农产品质量安全监管体系建设的通知》和《乡镇农产品质量安全监管站标准化建设考核方案》要求，对镇级农产品质量安全监管站进行布局建设。在2013年末，全县13个镇级监管站就全部达到“十有标准”，即：有独立办公室，有独立检测室，有工作人员、有农药残留快速检测设备、有办公设备，有监管车辆、有规章制度、有独立开展农药残留快速检测能力，有工作运行经费。截止2014年10月末，全县13个镇级监管站共计快速检测蔬菜样品1400个。
　　信息化监管追溯到底
　　如何才能杜绝不合格农产品的出现？大洼县在夯实工作基础的同时,积极推进综合监管信息化,为农产品质量安全提供了有力的技术支撑。按照联合共建技术方案要求，大洼县将逐步对县域农产品质量安全全程监管的信息资源进行集成组装，分类、分级、分层，建立起县、镇监管机构二级纵向相通，横向相联，段段融合的监控及管理服务信息系统，充分发挥实时监控、信息共享、溯源管理和决策支撑的功能，以保障全县现代农业的健康发展，保障农产品食用安全。计划利用三年时间，建立“大洼县农产品质量安全综合监管信息化系统”，逐步实现农产品质量安全监测数据实时上传、农产品质量安全追溯、农产品信息查询等六大功能。截止目前，大洼县首批48家农业投入品经营单位已和镇级监管站进行网络远程视频监管试运行，实现镇级监管站检测数据实时上传。2014年，县农业综合执法大队完成肥料备案率达到98%，打印农药产品二维码710万枚，综合监管信息化建设工作取得显著成效，为“中国农业大县”建设再添新彩。（祝素文　张乾）