粮食和物资储备局天水市2019年夏粮收购情况及意见建议

2019年天水市农业生产继续保持良好势头，夏季粮油作物长势喜人，丰收在望。为了切实做好今年的夏粮收购工作，最大限度地扩大收购、掌控粮源，促进农民增产增收，保护种粮农民利益，保证市场供应和价格基本稳定，天水市以“丰收抢收、惠农利农、优质优价”为目标，多措并举，为做好今年夏粮收购工作打下坚实的基础。

一、夏粮收购工作进展情况

一是及早安排部署，加强组织领导。市粮食和物资储备局于5月份下发《关于做好2019年夏季粮油收购准备工作的通知》，对全市夏粮收购工作进行安排部署。各县区粮食和物资储备局均成立了以主要领导为组长的夏粮收购工作领导小组，形成主要领导亲自部署亲自抓，分管领导具体负责具体抓，层层压实责任的良好工作氛围，确保夏粮收购工作开局良好，进展顺利。

二是强化工作举措，做好收购准备。提前备好收购场地、计量器具、检化验仪器，做好设备的维护调试工作；抓好腾仓并库、调消减库、仓容建设等工作，千方百计扩大收储能力；及早组织开展质检、计量、统计、会计等一线人员的业务培训。

三是引导各类企业，积极入市收购。充分利用订单收购、加工收购等措施，鼓励国有粮食企业和社会粮食生产加工企业积极入市收购；利用产销协作平台，加强粮食产销衔接，组织企业到产区采购粮源；引导各类企业按照依质论价、优质优价的原则做好夏粮收购工作，确保市场基本稳定。

四是主动沟通协调，实现部门联动。积极与发改、财政、市场监管、农发行等部门沟通协调，密切配合，及时协调解决夏粮收购中存在的困难问题，建立联合机制，为夏粮收购营造良好的市场氛围。

五是提高服务质量，规范收购秩序。加强粮食行政执法和监督检查，采取抽查、巡查、交叉检查等方式，加大督查力度，要求收购库点切实做到“五要五不准”，严厉查处违法违规行为，切实维护收购秩序，确保夏粮收购工作平稳有序进行。

六是做好政策宣传，强化市场监管。充分利用报纸、广播、电视、网络、设立咨询台等媒体广泛宣传，让种粮农民和收购企业全面了解今年夏粮收购价格、质量标准及库点设置等情况，力争做到家喻户晓，确保在夏粮收购中做到依质定等，依等定价，使国家惠农政策不折不扣地落到实处。

二、存在问题

1.农民惜售心理强烈。粮食市场价格上涨赶不上种植成本上涨，大部分农民会出现持粮观望，希望卖个好价钱的惜售心理和待价而沽的思想。

2.粮食产销机制不够健全。在国家粮食价格调控政策和生产成本持续增加的双重作用下，农民种粮收益微薄，提高粮食产量与加快经济发展之间的矛盾仍然突出。

3.粮油品种结构矛盾突出。地产小麦质量差、杂质大、水分高且市场流通量小，种植效益低，严重影响农民种粮积极性。

三、意见建议

1．抓好当地收购。要积极抓好当地有限粮源的收购,切实保护好种粮农民的积极性，充分利用当前秋粮田间管理、粮农急需用钱的有利时机，早收粮、多收粮、收好粮，做到应收尽收，能收尽收。

2．创新收购方式。在合理分析预测今年夏粮收购价格走势的同时，国有及国有控股粮食企业要严格遵守“五要五不准”粮食收购守则，按照“购得进、销得出、有盈利”的原则，创新收购方式，以开展代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售“五代”业务为重点，变坐等收购为***收购，最大限度掌握粮源，充实粮食库存。

3．做好政策宣传。要向农民宣传好收购政策，分析粮食市场走势，打消农民顾虑，消除惜售心理，引导农民理性出售余粮。同时，大力扶持和发展粮食经纪人队伍。广泛动员国有粮食企业在互惠双赢的基础上，与农村粮食经纪人建立长期稳定的业务关系，为粮食经纪人提供场地、仓容、机械设备等方面的支持，努力使粮食经纪人队伍不断发展壮大、

4.严把质量关口。加强质量把关力度，严控入库粮油质量，严格执行政策性粮食的收购政策，严把质量关口，做好质检化验工作，勤俭快检，防止外地不符合收储标准的小麦掺入本地小麦收购入库。