我市建立分类分级导游规范化管理体系

一是精细化分类管理。按照是否与旅行社签订劳动合同、导游证在何处挂靠、是否开展盈利性导游活动等标准，将全市持证导游人员划分为专职导游、兼职导游、非执业导游三类，实行针对性管理。目前全市三类导游各有846人、 787人、390人。二是系统化分级管理。建立健全旅游主管部门、旅行社和特定导游管理机构三级联动的导游管理体系。旅游主管部门依法做好行政管理和导游诚信管理，建立导游数据库和诚信档案，定期向社会公布导游执业情况；旅行社负责做好专职导游和合同期间兼职导游的管理，建立导游个人档案并定期报备；导游管理机构负责分层管理非合同期间兼职导游和非执业导游人员，做好执业准入和退出管理，建立兼职导游个人档案并定期报备。今年共办结导游违法案件44起。三是制度化长效管理。如，专职导游与旅行社之间实行双向选择；兼职导游纳入指定导游管理机构统一管理，禁止私自揽客和承接业务；非执业导游挂靠导游管理机构；特定景区从事向导等服务但未持国导证人员，由主管部门因地制宜制定管理办法；导游执业过程中的人格、人身安全等合法权益受到保障。落实旅游主管部门、旅行社、导游管理机构相关常态化管理要求。