未来5年城市狮山发展蓝图发布
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于2022年05月27日发表
12月22日上午，***佛山市南海区第十三届委员会第十次全体会议开幕。南海区委书记闫昊波代表区委常委会向全会作工作报告。此次全会报告全文14000多字，全面总结了南海“十三五”经济社会发展成效和经验，生动描绘了南海“十四五”发展蓝图。
会议明确提出，“十三五”时期南海经济社会发展成效显著，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。面向“十四五”，南海今后五年经济社会发展目标定位是：创新发展引领区、城乡融合示范区、广佛同城先行区、人文生态宜居区。
“十三五”期间，规划目标任务即将完成
1、全面深化改革 开创新局
自广东省城乡融合发展改革创新实验区获批建设、全面启动以来，南海区13个千亩以上连片改造项目加速推进，新增产业载体489万方。
作为大湾区产业高地、广佛西部交通枢纽、佛山科创新城、南海制造重镇，今年10月，“全域城乡融合 共谋高质发展——狮山推进城乡高质量融合工作大会”举行，将通过空间格局重构、产业格局重构和环境生态重构推进全域城乡融合发展，并将投入超1500亿元推进城乡高质量融合发展，构筑广东省城乡融合高质量发展的“狮山样本”。
2、创新驱动发展步伐加快
在创新驱动发展方面，步伐不断加快。南海区经济综合实力不断增强，地区生产总值迈过三千亿元大关，连续六年位居全国中小城市百强区第二名。其中，千亿大镇狮山镇，连续两年蝉联中国百强镇第二。
“十三五”期间，位于狮山镇的佛山高新区南海园、佛山西站枢纽新城等重大平台功能不断完善。同时积极引进国家级高层次人才63名，全职院士实现零的突破。高企数量达2250家，为2015年的7倍，“专精特新”企业迅猛发展，涌现制造业“隐形冠军”109家。
此外还积极推动现代产业招商，引进平谦国际、一汽大众MEB等龙头项目；谋划建设南三产业合作区等一批新兴产业平台，战略性新兴产业加速培育。
3、城乡区域发展更加协调
在城乡区域发展方面，城市治理三年行动顺利收官，累计完成投资超1800亿元，24个城市重点出入口环境提升全面完成。村级工业园升级改造取得重大进展，累计拆除整理土地6.2万亩，生产生活生态空间进一步优化。目前，狮山入档的6.3万亩村级工业园，已实现拆除整理2万多亩的任务。
全面打响交通大会战，南海新交通试验段启动调试，“六纵六横”主干路网建设渐次铺开。其中，“三纵三横”将穿越狮山，以此构建南海中部核心环，未来，狮山路网将更四通八达！
乡村振兴全面推进，农村人居环境整治等成效明显，南海成功创建市级宜居村居214个、绿色村庄61个、美丽文明村居30个。仅在2019年和2020年，狮山便投入了12.65亿元，同时建设659个乡村振兴项目，整洁的村居环境、一村一公园的愿景正在实现。
4、美丽南海建设稳步推进
“十三五”期间，启动建设12个万亩千亩公园。狮山将对标新加坡，建生态休闲的高品质园林城市，通过四个万亩公园、活水引水工程、六大慢行系统、北江花海等，全面提升人居环境，实现“三生共融”，让市民在城市诗意栖居。
目前，将打造为绿色特色农业产业示范园、休闲村的北江花海，已启动建设，很快便可见成效；复星旅文集团项目已签约落户南国桃园，将其打造成珠三角最具魅力的“活力绿岛”。
5、开放发展格局全面拓展
“十三五”期间，南海抢抓“双区”“一核一带一区”建设机遇，在服务大局中全面扩大开放。这“一核”便是狮山制造业核心区。构建南海制造业核心区，狮山正以坚定的步伐大步前行。7月27日，与一汽-大众华南基地相邻地块，投资超百亿元的平谦国际智慧产业园启动建设。按照计划，未来园区将引入新能源汽车配套、高端制造等产业，使之成为世界500强企业和行业龙头的集聚地，为狮山打造具有国际竞争力的先进制造业产业集群再添动能。
6、人民生活品质持续提升
坚持共建共治共享，推动社会民生事业全面进步，三度入选“中国最具幸福感城市(城区)”。在此期间，不断擦亮南海教育品牌，新建扩建学校82所，新增学位8万个，教育发展更加优质均衡。
作为南海教育的后起之秀，狮山镇将教育作为重中之重的任务。过去四年里，全镇竣工完成19个学校新改扩建项目，新增了14760个优质公办学位。未来五年，狮山还将投入财政资金25亿元，新改建25所公办学校，新增3万多个学位。
推进健康南海建设，引入省人民医院、南方医科大学等省级医疗资源，南海人民医院新院区启动搬迁，三级公共医疗卫生服务网络不断完善。
开拓万亩主题产业园！狮山将全力坚守制造业
12月22日下午，在***佛山市南海区第十三届委员会第十次全体会议的分组讨论环节，区委委员，狮山镇党委书记林健表示，区委高度重视狮山，将“一核”放在狮山，要打造大湾区产业高地、广佛西部交通枢纽、佛山科创新城，狮山要扛起这份责任和担当。
1、推进万亩级产业园区建设 强化先进制造业集群优势
“狮山入档的6.3万亩村级工业园，已实现拆除整理2万多亩，接下来两年会继续攻坚，坚持主推‘工改工’，对产业尤其是制造业进行坚守。”区委候补委员，狮山镇党委副书记、镇长黄伟明解读了这份“坚守”，并透露狮山将按区的要求开拓一个万亩主题产业园，将以金属材料切入做新材料产业基地，围绕“两高四新”进行再突破。
《中共佛山市南海区委关于制定南海区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议（讨论稿）》指出，要构建以千灯湖城市发展轴为“轴线”引领，以狮山制造业创新核心区为“极核”驱动，以广佛同城示范带、西部生态示范带“两带”为支撑的空间发展格局。推进狮山制造业创新核心区建设，发挥高铁枢纽的通道优势，加快营造与经济实力相匹配的城市环境，推进万亩级产业园区建设，强化先进制造业集群优势，打造大湾区产业高地、广佛西部交通枢纽、佛山科创新城。
“狮山制造业创新核心区要突出核心推动、产城融合，要将佛山西站枢纽新城、南海大学城、博爱新城连为一体。”黄伟明表示，但是上述“三城”有半径约2至3公里的空间距离，中间有一片地铁三号线会途径的佛山高新区南园属于一类产保区，“希望区委、区政府在用地和商业形态上有特殊政策扶持，激发土地承包者的改造积极性。”同时希望未来在人才、科创方面对狮山有特殊的政策扶持，真正将佛山科创新城的打造落到实处。
2、构建“两区一基地”空间格局 开展高质量发展评价指标体系研究
狮山提出，要全力以赴顺应人民群众对美好生活的新期待。当前，建川新中国百年博物馆、腾讯工业互联网、深圳科技园等项目都落户狮山，而狮山也正在开展高质量发展评价指标体系研究，将经济、社会、文化、生态等方面的优势和短板逐个列出，“如果南海将来也有这样的指标体系，我们也都可以有规可循，知道方向、落脚点、抓手在哪里。”
同时，要将狮山330.6平方公里的土地重新梳理一遍，不以原来“五个半”镇这种概念来规划，而是要构建“两区一基地”空间格局，“一基地”即北部制造业基地，“两区”即中部科创生态区、南部城市核心区。
“十四五”期间，围绕目标，一张蓝图干到底
“在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，南海经济社会发展中仍然存在许多问题和不足。”闫昊波表示，资源环境约束不断趋紧，产业结构亟待优化升级，科技创新能力仍需提高，城乡区域发展的平衡性协调性有待增强，社会治理存在短板，党员干部担当精神与新时代发展要求还有差距，对于这些问题，要高度重视，采取有力措施加以解决。
“全区上下需紧紧围绕目标，一张蓝图干到底，努力打造‘品质南海、活力南海、幸福南海’。”闫昊波表示，要以思想破冰引领改革突围，以问题导向推进体制机制创新，以实验区建设推进改革全局突破，形成一批重大改革成果。
"十四五”时期，要以实验区建设为重要抓手，南海将大力推进村级工业园升级改造，突出集中连片，加快形成一批千亩、万亩产业集聚区，努力为新时代广东城乡高质量融合发展提供经验示范。
会上，还透露了不少“十四五”期间的狮山发展新动向，马上来一起划重点！
1、依托佛山西站枢纽新城等战略平台 加快建设科技创新强区
会议指出，要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快建设科技创新强区。把创新作为引领发展的第一动力，依托三龙湾南海片区、佛山高新区南海园、佛山西站枢纽新城等战略平台，深入实施创新驱动发展战略，提升自主创新能力，以科技创新增强发展新动能。
2、抓住佛山生产服务型国家物流枢纽建设机遇 培育发展现代服务业
闫昊波指出，要加快建设现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力。聚焦产业转型需求，大力培育发展科技服务外包、科技信息、科技金融、工业设计、商贸会展等生产性服务业。抓住佛山生产服务型国家物流枢纽建设机遇，培育现代物流领军企业，构建内外融通的国际物流体系。作为佛山“一环创新圈”的重点平台之一，南三产业区是佛山探索“去边界”共建，推动区域协调发展的“试验田”。
3、依托佛山西站枢纽新城 加快建设深圳科技园佛山科创园
会上，闫昊波表示，要扭住扩大内需战略基点，在构建新发展格局中发挥更大作用；全力参与“双区”建设，全面融入“一核一带一区”区域发展格局；依托佛山西站枢纽新城，打造“两业”融合发展试点先导区，加快建设深圳科技园佛山科创园，积极对接深圳科创和生产性服务业资源。
同时，加强区域协同联动，深度融入珠三角核心区建设，主动与沿海经济带、北部生态发展区城市深化合作。发挥佛山西站枢纽新城的通道和平台作用，参与共建粤桂黔滇高铁经济带，与沿线城市在现代物流、文化旅游、科技服务、商贸会展等方面加强合作。
4、突出创新驱动、产城融合狮山将连片融合发展
会议指出，南海将加强城市规划建设管理，打造具有岭南特色的高品质现代都市区。南海将优化城市空间布局，着眼于融入新发展格局，构建“一轴”引领、“一核”驱动、“两带”支撑的空间格局。
其中，狮山制造业创新核心区要突出创新驱动、产城融合，推进佛山西站枢纽新城、大学城、博爱新城连片融合发展，打造大湾区产业高地、广佛西部交通枢纽、佛山科创新城。
来源：南海狮山
