省扶贫开发局全省东西扶贫协作工作会议在平安召开
为深入贯彻落实中央和省委扶贫开发工作会议以及全国东西扶贫协作工作会议精神,进一步总结和加强辽青东西扶贫协作工作,不断推动新阶段东西扶贫协作工作再上新台阶,3月9日,省扶贫开发局在平安组织召开了全省东西扶贫协作工作会议。西宁市、海东地区及所属各县扶贫开发局局长、有关工作人员和省扶贫开发局相关业务处室负责同志参加了会议。省扶贫开发局副局长钟海育代表省扶贫局作了安排部署。海东行署副专员马丰胜参加了会议并致辞。湟中县扶贫开发办交流了开展东西扶贫协作的经验和做法。
会议认为,自辽宁和青海开展东西扶贫协作以来取得了显著成效。截止2011年,辽宁省无偿援助青海省各类扶贫资金和物资达4.61亿元,实施了基础设施建设、产业开发、培训转移、产业化扶贫等帮扶项目800多个,有力地促进了青海省贫困地区经济社会的发展,加快了贫困群众脱贫致富的进程。
会议指出,新阶段东西扶贫协作工作要以《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》和中央、省委扶贫开发工作会议精神为指导,认真落实全国东西扶贫协作工作会议的部署和要求,进一步提高对开展东西扶贫协作重要性的认识,不断改进工作方法,加大组织协调力度,健全完善工作机制,全面推动资金落实、项目实施、经济合作等重点工作的深入开展,确保在三个方面实现新突破,四项工作取得新进展,五项重点工作得到具体落实:
一、努力实现三个方面的新突破。一是在对口援助上取得新突破。加强与结对帮扶市(企业)的联系协调,落实年度帮扶资金,在援助规模上有新的突破。帮扶资金项目必须让贫困群众直接受益,重点用于保障和改善民生的项目。二是在科技人力资源支援上取得新突破。发挥辽宁在科技、教育、人才、管理等方面的优势,以提高我们科学文化素质、劳动力就业能力、科技管理创新水平为重点,推进各类教育、专业技术人才交流培养、党政干部培训、劳动技能和职业培训等项目的实施。三是在产业支援项目合作上取得新突破。充分利用每年辽宁各援助市(企业)参加“青洽会”等机会,宣传我省在土地、税费、立项、审批等方面的优惠和配套政策,加大项目推介和招商引资力度,吸引辽方资金、技术、管理等要素与我省资源和政策优势相结合,实现互惠共赢。
二、全力推动四项工作取得新进展。一是在推动年度援助项目计划的落实上有新进展。扶贫部门要进一步明确工作方向、援助领域、重点任务、建设时序和工作要求。辽宁对口市(企业)已经批准的项目计划,要全面执行,严格实施,不能随意变更。要将资金使用情况的审计报告、项目验收结论等及时反馈给援助方。二是在推动项目前期准备工作上有新进展。当年要及早协调和谋划下一年的援助资金和项目,年底前报辽宁审定。要做好项目前期可研,提高项目可行性,确保项目计划一经支援方批准就可开工建设,及早发挥项目效益。三是在推动抓好辽援项目资金的管理上有新进展。要严格执行辽援项目资金物资管理办法等,在项目遴选、审批程序、检查验收、审计监督上加强管理,确保项目资金的规范运行,确保项目质量和效益。把辽援项目建设成优质项目、廉洁项目、群众满意项目、辽宁放心项目。四是在切实推动基础性工作上有新进展。全面总结帮扶成效,详细整理统计有关资料和数据,建立健全辽援项目、资金和物资的管理档案。要进一步加强帮扶协作情况、工作动态和资料数据的报送工作。
三、认真抓好五项重点工作的落实。一是切实抓好辽援整村推进项目和贫困户创业贷款项目的落实。通过认真调研,科学谋划,加大整合配套力度,做好2012年辽援项目的组织实施,真正把项目村建设成新农村建设的示范村、样板村。二是切实组织好赴辽参加技能培训和干部培训工作。根据辽宁省对口支援工作领导小组通知要求,高度重视,认真负责地做好2012年6期215人的赴辽培训任务。三是切实抓好辽援资金扶持产业化扶贫工作。认真做好2012年省级产业化扶贫龙头企业的申报认定和产业化扶贫贷款贴息资金的申请核定工作。四是切实抓好东西扶贫协作工作体系的完善。采取政策引导、资金支持、舆论鼓励等多种方式,帮助辽宁企业到我省贫困地区发展。积极为辽宁社会各界参与我省扶贫开发搭建平台、创造机会、提供支持。五是切实加大对东西扶贫协作的宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络等各类媒体,广泛宣传东西扶贫协作取得的主要成绩、积累的基本经验、形成的政策体系以及社会各界参与东西扶贫协作的具体途径和方式,不断为辽青东西扶贫协作营造良好的社会氛围。