着力培育创新型企业带动佛高区创新发展

　　瞪羚是一种善于跳跃和奔跑的羚羊，即使在猛兽追逐下，也往往能绝境求生。瞪羚企业是指那些“跨过死亡谷”，以科技创新或商业模式创新为支撑，进入高成长期的创新型企业。这类企业像瞪羚一样，成长性好，具有跳跃发展态势，往往商业模式得到市场认可，进入爆发式增长阶段。瞪羚企业就像是家里正成长的“半大小子”，是未来经济发展的“壮劳力”。

　　随着越来越多企业快速成长，一批“瞪羚企业”开始涌现，成为推动佛山高新区持续发展的一股新力量。在争创全国高新区20强为目标的过程中，佛山高新区需要更多这种跑得快、跳得高、成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业，加速园区奔跑，促进园区裂变发展。

　　8月15日，佛山高新区启动瞪羚与单打冠军企业培育计划，通过评定的企业，园区将给予认定奖励，并且在人才引进等方面给予支持，旨在通过培养一批瞪羚与单打冠军企业，推进佛山制造向佛山创造、佛山速度向佛山质量、制造大市向制造强市转变。

　　聚焦

　　启动培育计划　抢占创新发展先机

　　当前，最具创新精神、创新潜力的“独角兽”——瞪羚企业越来越受到高度重视。日前，佛山高新区通过构建分层分类的企业扶持体系，有针对性地根据瞪羚企业、单打冠军企业发展过程中亟需解决的问题，实施很多对现有政策有突破的支持措施，着力培育一批具有颠覆性创新、爆发式成长、竞争优势突出和未来产值大的创新型企业，加速成长为瞪羚企业、“独角兽”企业，带动佛山高新区转型升级、创新发展。

　　当日，佛山高新区管委会发布了佛山高新区瞪羚与单打冠军企业的认定标准和政策扶持方向，还就瞪羚与单打冠军企业申报过程和申报方式进行了详细讲解。据介绍，“瞪羚企业”需要同时满足行业与企业性质指标、规模效益指标及创新门槛指标。佛山高新区将在认定奖励、人才引进、技术创新、融资支持、发展空间、瞪羚俱乐部、外部交流及市场拓展等方面制定政策细则，鼓励企业积极进行申报。

　　而“单打冠军企业”的认定，需要满足制造业企业的单打产品市场占有率、从事相关业务领域年限、生产技术水平、经营状况和财务状况等多项指标要求。佛山高新区也将对“单打冠军企业”在认定奖励、人才引进、技术储备、品牌塑造、管理提升、并购重组、行业交流、外部交流等方面出台具体的政策实施办法。

　　“目前高新区‘瞪羚企业’数量有20多家，与广州高新区、深圳高新区相比，‘瞪羚企业’数量差距悬殊，‘独角兽’更是一家也没有，不均衡性较为突出。”佛山高新区党工委委员、管委会专职副主任李满光表示，佛山高新区有责任抢占下一轮高新区创新发展的先机，结合实际培育出更多的瞪羚企业和单打冠军企业，以培育或引进一批“成长速度快、创新能力强、发展潜力大”的优质企业为目标，加快形成一批新的经济增长点、增长极、增长带。

　　李满光表示，瞪羚企业具有成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大的特征。在大众创业、万众创新的时代下，瞪羚企业和单打冠军企业作为新经济的典型代表，已成为检验一个地区双创成功与否的标准，对佛山高新区创新发展具有很大的意义。

　　目标

　　推动佛高区经济发展再上新台阶

　　事实上，经过26年发展建设，佛山高新区撑起了区域经济发展的脊梁，为新形势下“中国制造2025”的蓝图提供了一个生动的样本，已成为佛山市科技创新和产业升级的主要引擎。园区发展以实体经济、民营经济为主，产业链齐全，已形成汽车整车及零部件制造、高端装备制造、光电、新材料、智能家电、生命健康等高新技术产业集群，涌现了工业机器人、无人机、3D打印、智能家电等新产业、新业态，已发展成为全国重要的先进制造业基地。

　　然而，目前佛山高新区存在瞪羚企业、“独角兽”企业数量过少的问题。面对正在重塑的全球产业格局，佛山高新区逐渐成为各界观察中国制造业转型升级的重要窗口，园区下一步发展和产业转型升级工作急切需要新理念、新战略、新抓手，培育出更多的瞪羚企业和单打冠军企业，推动一批品牌企业在品质、质量、规模和效益方面实现跃升和倍增。

　　“高新区瞪羚企业的数量直接反映了高新区的创新活力和发展速度，而制造业单项冠军企业又是制造业创新发展的基石。”李满光表示，“因此我们要深入推进瞪羚与制造业单打冠军企业的认定与培育工作，每年评选一次，实行企业自主申报，吸引社会资源关注，引导企业高质量、高水平发展。”

　　“佛山高新区企业经过多年发展，已经积累了良好的制造业基础，在部分细分领域已在全国乃至全球市场上具有一定地位，但在品牌输出等方面仍有较大提升空间。”长城企业战略咨询企业咨询总监、合伙人马宇文表示，质量是单打冠军企业的生命线，通过在制造业领域开展单打冠军企业培育，挖掘出一批制造业细分行业冠军，形成企业品牌，将有力促进佛山高新区经济发展再上新台阶。

　　“培育瞪羚与单打冠军企业是佛山高新区推动创新发展的又一重要举措，是推进佛山制造向佛山创造、佛山速度向佛山质量、制造大市向制造强市转变的必然要求。”李满光强调，面向新时代，佛山高新区将以认定和培育培育瞪羚与单打冠军企业作为新抓手，奋力在助推我市经济高质量发展、建设现代化经济体系、打造双创升级版上展现新担当新作为。

　　延伸

　　跟专家学经济干部齐“充电”

　　同日，佛山高新区还举办了第二期新经济系列培训会，特邀原科技部火炬中心副主任、盛景网联集团首席战略顾问、高级合伙人杨跃承和北京市长城企业战略研究所副总经理、合伙人黄波为佛山高新区管委会及下属事业单位相关人员做专题培训。

　　杨跃承现场为大家做了题为《双创升级　产业创新》专题培训，深入解读了双创升级、产业创新的内涵，以及打造双创升级版、促进产业创新的举措。黄波则为大家开展了题为《发展新经济　建设新场景》专题培训，详细介绍了数字经济和新技术场景的概念、智慧城市和智慧园区发展的新趋势，以及建设新技术场景、发展数字经济的路径。

　　“积极拥抱新经济，既是世界经济发展的大势所趋，也是中国经济优化升级的客观要求，更是佛山高新区2018年发展的重要任务。”佛山高新区相关负责人表示，佛山高新区管委会已围绕创新驱动与高质量发展、新经济企业成长路线图（创业-瞪羚-独角兽）、双创升级与产业创新、新经济与新场景等主题举办了两期新经济系列培训。

　　接下来，佛山高新区管委会将继续举办一系列新经济培训，邀请更多专家与高新区领导干部、企业人员深入交流，营造园区新经济发展的良好氛围，奋力在助推我市经济高质量发展、建设现代化经济体系、打造双创升级版上展现新担当新作为。

　　链接

　　●瞪羚企业认定条件

　　企业申报“瞪羚企业”须满足以下全部条件：

　　（一）在佛山高新区“一区五园”内注册三年以上且实地经营，财务制度健全、实行独立核算的企业。

　　（二）行业性质：符合佛山高新区产业发展方向，重点围绕汽车零部件制造、高端装备制造、智能制造、光电产业、新材料产业、智能家居、生物医药、现代服务业、电子信息、新能源、节能环保等行业或相关制造领域的生产性服务业领域；烟草、铁路、矿产资源、公用事业、房地产、基础建设、银行、保险、传统商贸等垄断型、资源型、过剩产能型、低端制造型等行业除外。

　　（三）企业性质：非大型央企、国企、外企的生产基地、分公司、销售公司、贸易公司等。

　　（四）企业无违法记录，近三年无重大安全事故。

　　（五）“瞪羚企业”的认定，须同时满足“规模效益指标”和“创新门槛指标”：

　　（1）规模效益指标

　　入选需满足以下条件之一：

　　Ⅰ：企业成立时间不超过15年，近四年第一年总收入不少于1000万元且复合增长率不低于20%，且上一年度年正增长；

　　Ⅱ：企业成立时间不超过15年，近四年每年雇员总数不少于100人且复合增长率不低于30%，且上一年度正增长；

　　Ⅲ：企业成立时间不超过5年，且上一年度总收入不低于5亿元，且近三年收入无大幅度下降（下降比例不超过10%）；

　　Ⅳ：企业成立时间不超过10年，且上一年度总收入不低于10亿元，且近三年收入无大幅度下降（下降比例不超过10%）。

　　（2）创新门槛指标

　　入选需满足以下条件之一：

　　A类：近四年平均研发投入强度（四年研发投入总和/四年收入总和）达到2.5%。

　　B类：筛选条件1：仅有上一年度收入数据的企业上年总收入>5亿元且注册时间不超过8年；筛选条件2：有效数据两年以上的企业，上年总收入>1亿元且两年复合增长率>

　　30%。

　　●单打冠军企业认定条件

　　企业申报“单打冠军企业”须满足以下全部条件：

　　（一）在佛山高新区“一区五园”内注册具有独立法人资格的规模以上工业企业，长期专注于企业瞄准的特定细分产品市场，从事相关业务领域的时间达到3年或以上；

　　（二）特定细分产品收入占企业全部业务收入的比重在50%以上；填报的细分产品分类，原则上参考《统计用产品分类目录》8位或10位代码填报，难以准确归入的应符合行业普遍认可的惯例；

　　（三）在细分产品市场中，国内拥有较高的市场地位和市场份额或在相关业务领域的国际市场有较高的影响力和认知度；（以下两项满足其中之一）

　　①单打产品市场占有率位近三年其中一年居全国前5位；②战略性产业重点产品（本办法所指战略性产业重点产品为《中国制造2025》重点领域技术路线图内的重点产品，或佛山高新区重点发展的战略性新兴产业的核心产品，以及能有效推动传统产业创新升级的新研发产品）的市场占有率三年其中一年位居全省前3位；

　　（四）生产技术、工艺国内领先，产品质量高，相关关键性能指标处于国内同类产品的领先水平；企业技术创新能力强，拥有自主知识产权，企业每年的研发投入不低于营业收入的

　　2.5%；

　　（五）经营情况良好，营业收入、净利润近三年保持增长。企业重视并实施国际化经营战略，市场前景好，有发展成为相关领域国际领先企业的潜力；

　　（六）近三年未发生由行政执法监督机关确认的违法、违规行为，企业产品能耗达到能耗限额标准先进值；

　　（七）具有健全的财务、知识产权、技术标准和质量保证等管理制度。

　　撰文/摄影　何万里通讯员　陆嘉辉