大鹏新区应急管理局2020年应急管理发展规划

　　未来一年，新区应急管理局将紧紧围绕助力粤港澳大湾区发展战略的发展目标，贯彻落实深圳建设中国特色社会主义先行示范区的各项工作要求，结合新区应急管理工作实际，抓牢安全生产基础工作，提升应急管理能力，打好综合防灾减灾攻坚战，为提高全市公共安全和灾害防御能力作出大鹏贡献。现就2020年我局重点工作内容报告如下：

　　（一）以“防”为着力点，抓稳抓牢安全生产重点工作

　　一是强化安全生产风险管控。以“防范重大风险，遏制较大及以上事故，减少一般及以上事故”为工作目标，组织行业主管部门对新区重点行业领域风险进行摸底调查，督促各相关单位落实防范化解安全生产领域突出风险管控措施，围绕重点行业开展源头治理，做到及早发现、管控到位、及时治理。二是抓好重点行业隐患排查整治。扎实开展安全生产专项整治行动，结合新区实际，围绕新区危险化学品、道路交通、建筑施工等重点行业领域的安全生产隐患难点痛点问题开展隐患整治攻坚战。

　　（二）以“练”为落脚点，全面提升应急管理效率效能

　　在组织编制完善56个新区专项应急预案，推进建立健全“横向到边、纵向到底”的应急预案体系的基础上，积极开展各类桌面推演和实战应急演练，推行“双盲”应急演练机制，检验应变处突能力，达到实战效果。一是完善应急管理组织体系。结合机构改革调整新区突发事件应急委员会和区级专项应急指挥部组织架构及职能分工。强化应急救援队伍建设，针对各专项应急指挥部现场指挥官、综合应急救援队伍及各专项应急队伍，分门别类地开展应急能力培训。二是加强应急预案体系建设。组织修订《大鹏新区突发事件总体应急预案》，完成防汛防旱防风、地质灾害、森林火灾、核电站核事故场外应急、生产安全事故等区级专项应急预案修订工作，持续推进新区各专项应急预案修编衔接工作。三是制定并实施全区2020年应急演练计划，重点开展台风暴雨、地质灾害、危险化学品、高层建筑、地下空间和森林火灾等领域突发事件演练，并坚持推行实战盲演机制，督促各单位强化应急能力建设。

　　（三）以“研”为切入点，对症下药增强防灾减灾能力

　　一是开展自然灾害风险评估。成立防灾减灾工作专项调研小组，围绕安全生产领域、三防机制建设、提高应急处置效能等找问题、补短板，推进新区防灾减灾工作体系化、科学化、专业化。委托专业机构对辖区自然灾害风险进行评估，落实风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。二是推动“三防”抢险救灾训练基地建设。完成三防抢险救灾训练基地选址等前期工作，试点开展水上救援基础能力训练和相关能力建设。三是加强避难场所建设。按照《深圳市应急避难场所专项规划（2009-2020）》，2020年底全面完成23个室外避难场所和40个室内避难场所建设任务。四是开展防灾减灾示范社区创建活动。依据省、市有关文件精神，组织开展防灾减灾综合示范社区创建活动，努力提高社区应对各种突发性灾害能力。

　　（四）以“智”为突破点，全力推进应急管理信息化进程

　　一是积极推进应急管理信息化规划工作，“智慧应急指挥平台”等项目建设，围绕“隐患、险情、灾情”演变过程和“测、报、防、抗、救、建”应急管理全链条，为“大安全”“大应急”“大防灾”“大三防”“大保障”量身打造“信息库”。二是加强新区三防系统信息化和智能化建设，预计投入180万元用于三防信息化建设。通过采购葵花八超算系统用于强化台风信息化建设，进一步完善新区设计洪水推求理论模型，建立实时降雨风暴潮监测网络，集成洪水预测预报系统，实现工程预见性调蓄和水资源实时动态分配等手段，整合新区山塘、水库、堤围、泵站和水闸等水利工程的实时信息与基础信息。

　　（五）以“宣”为发力点，推动全区群众安全意识整体提升

　　一是开展应急管理、安全生产、防灾减灾救灾宣传活动。结合安全宣传时间节点，开展进机关、进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭、进公共场所现场宣传活动，包括春节后打击非法烟花爆竹、5月防灾减灾日、6月安全生产月、11月消防宣传月、12月法制宣传月等。拟投入68万元，采购服务机构，并按照全年宣传活动计划开展。二是开展应急管理、安全生产、防灾减灾救灾培训。开展应急系统工作人员、企业四类人员、森林消防员、三防相关工作人员培训。培训工作贯穿全年，拟投入220万元，采购培训机构，并按照全年培训计划开展。三是完善安全宣传基础设施建设。优化大鹏新区安全教育体验馆运营工作，在做好日常讲解接待的基础上，维护和更新展厅设备，组织策划安全教育活动，加强运营团队培训，提升体验馆运营服务水平。拟投入200多万元用于支付体验馆的运营费用及升级改造工程款尾款。四是创新安全文化传播方式方法。在社区、广场、车站、码头、公交和客运车辆等人员密集场所，播发安全视频宣传短片，树立“五分钟思考”安全宣传标牌。加强与媒体的沟通，增强与媒体的联系，与媒体保持良好的协作关系，在传统媒体、网络媒体上推出安全信息专栏。拟投入220万元扩大安全文化传播力度。