关于印发汕头市经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

汕府办〔2015〕12号

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《汕头市经济和信息化局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市人民政府批准，现予印发。　　

汕头市人民政府办公室
　　　　　2015年1月29日

汕头市经济和信息化局主要职责、内设机构和人员编制规定

根据《中共汕头市委、汕头市人民政府关于印发〈汕头市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（汕市发〔2014〕8号），设立汕头市经济和信息化局，为市人民政府工作部门。

一、职能转变

（一）职责调整

1．将市经济和信息化局商贸流通管理、经济协作及招商引资职责划入市商务局。

2．将市经济和信息化局节能减排综合协调职责划入市发展和改革局。

3．将市经济和信息化局酒类流通管理职责划入市食品药品监督管理局。

4．将市经济和信息化局生猪定点屠宰管理职责划入市农业局。

5．将市经济和信息化局的电子政务管理职责划入市电子政务管理办公室。

6．根据职能转变和机构改革要求需要调整的其他职责。

（二）取消的职责

1．取消重大技术装备进口免税初审事项。

2．取消产业集群升级示范区认定初审。

（三）下放的职责

将技术改造项目核准职责下放到区（县）政府。

（四）加强的职责

加强大数据研究、规划和应用。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关经济和信息化的方针政策和法律法规，拟订工业、信息化领域的地方性法规、规章草案；研究提出全市新型工业化发展战略，推进信息化和工业化融合发展。

（二）拟订并组织实施本市工业、信息化领域发展规划、计划及有关产业政策；组织拟订相关产业规范和标准并实施；指导工业企业加强质量管理，负责实施名牌带动战略；指导工业、相关生产服务业、软件和信息服务业领域加强安全生产工作。

（三）监测分析工业、信息化领域运行态势，统筹协调解决相关领域重大问题；组织协调全市煤炭、电力、油品等重点物资供应，负责工业、信息化领域的应急物资管理和产业安全有关工作。

（四）执行有关固定资产投资政策，组织实施工业、信息化领域企业技术改造、技术创新等专项资金年度投资计划，审核、上报和办理需经国家、省、市核准、备案的企业技术改造、技术创新投资项目。提出促进工业、信息化领域企业技术改造、技术创新投资的措施和意见。

（五）指导工业、信息化领域的技术进步、技术创新、技术引进、消化吸收和再创新、重大技术装备国产化、重大技术装备研制和设备招标，推进相关科研成果产业化。

（六）负责工业节能并协调全社会节能工作，拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施；组织协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作；推动循环经济系统工程建设；组织协调节能环保产业发展。

（七）负责贯彻实施产业转移总体规划和政策措施，拟订并指导产业转移工业园区中长期发展规划和政策措施；承担产业转移工业园区的综合协调和提质发展、扩能增效工作；研究协调产业转移工业园区发展中的重大问题，提出政策建议；协调指导全市工业园区的建设和发展。

（八）负责企业数据信息采集、统计、分析、报告等企业情况综合工作；负责中小微企业和民营经济发展的指导和服务，拟订促进中小微企业和民营经济发展的政策措施；协调解决中小微企业和民营经济发展中的有关重大问题。

（九）统筹推进国民经济和社会信息化工作；推进信息化基础设施建设，推进信息技术和互联网在国民经济和社会各领域的普及应用。

（十）研究拟订并组织实施大数据战略、规划和政策措施；组织实施大数据收集、管理和开发应用的标准规范；协调、组织实施国家和地方数据计算标准；协调解决有关重大问题。

（十一）负责信息网络基础设施建设的规划、协调和管理，协调通信管线、站点、公共通信网规划，推进服务信息网络的资源共享和互联互通。

（十二）协助推进国家及省重点信息化工程建设，负责信息安全的统筹规划和协调管理，协调信息安全保障体系建设。

（十三）负责民用爆炸物品销售企业安全的监督管理。

（十四）承办市人民政府和上级部门交办的其他工作事项。

三、内设机构

根据上述职责，市经济和信息化局设12个内设机构。

（一）办公室

负责文电、会务、督办、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、保密、信访、政务公开等工作；承担机关财务、资产管理等行政事务和后勤服务工作。

（二）人事科（与监察室、党委办公室合署）

负责本局机关和直属单位的机构编制、人事管理、劳动工资、学习培训及计划生育等工作；负责机关离退休人员管理、服务工作；负责归口管理单位的干部管理工作。

负责党群和纪检监察工作。

（三）综合科

负责起草单位年度工作计划、半年及年终总结、重要报告和重要文件；综合研究、组织拟订工业、信息化领域的规划及产业政策，协调组织各种专题调查研究；负责工业、信息化领域经济运行监测工作；负责经信网的建设管理，统筹对外宣传、媒体接访和信息公开、发布工作。

（四）政策法规科

起草有关地方性法规、规章草案；组织协调落实本部门执法责任制工作，对重大行政执法行为进行事前合法性审查，对相关法律、法规、规章的执行情况进行监督检查；负责普法工作；承担行政复议、行政应诉工作；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；协调办理人大代表建议和政协有关法规提案的工作；组织推进本部门行政审批制度改革及职能转变相关工作。

（五）工业园区管理科（市产业转移工业园管理委员会办公室）

负责市工业园区管理工作领导小组办公室日常工作；贯彻执行国家、省有关工业园区发展建设的政策措施；拟订并指导实施全市工业园区总体规划和政策措施，指导推进工业园区合理布局、工业进园和产业集群发展；承担市级工业园区的组织认定及相关考核评价工作；承担产业转移工业园区的综合协调和考核评价工作；承担市推进产业转移和劳动力转移领导小组的产业转移日常工作。

（六）节能与循环经济科（电力能源科）

牵头拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施，组织实施节能技术改造和技改项目节能评估，牵头协调以节能降耗为主的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作，组织实施节能监察和考核，推动循环经济系统工程建设，组织实施清洁生产和资源综合利用工作；编制和实施近期电力生产、供应调控和配置方案，协调处理电力经济运行中的重大问题，提出电、热价格政策意见，参与电价整顿、调整、改革工作，协调油品和煤炭等重要物资的调控、供应和配置工作，依法审核油品经营资格，监督管理煤炭经营工作。

（七）技术科

组织编制实施工业、信息化领域企业重点技术改造投资计划，组织实施省有关重点技术改造投资计划；组织实施原材料工业、装备工业、消费品工业产业发展规划和政策措施；审核、上报和办理需经省和市核准、备案的相关领域技术改造投资项目；提出促进相关领域企业技术改造投资的政策措施；指导相关领域技术改造项目设备招标工作；参与工业、信息化领域固定资产投资项目审核、上报工作。

指导推动产业技术创新和技术进步；编制和组织实施企业技术创新、相关领域战略性新兴产业专项以及重大科技专项；推动完善企业创新体系，推动产学研用联合和创新成果产业化；指导工业企业质量管理和标准化工作；指导工业领域新产品、新材料、新工艺、新技术的推广应用和引进重大技术装备的消化创新，促进工业设计发展；负责实施名牌带动战略的有关工作。

（八）生产服务业科

组织推进工业、信息化领域生产服务业发展；指导和组织生产性企业对外开拓市场；推进生产服务业功能区和公共服务平台建设；推动有关生产服务业模式创新；推动工业、信息化领域电子商务应用与发展；促进供应链管理技术推广应用，促进工业设计发展，协同推进现代物流业发展。

研究工业发展中的重大问题并提出政策建议；承担工业领域淘汰落后产能、化解产能过剩相关工作；承担履行禁止化学武器公约办公室日常工作；承担民用爆炸物品销售企业安全的监督管理；综合指导工业、信息化领域加强安全生产；承担国防科技工业的综合协调和管理。

（九）信息化推进科（大数据产业科）

主要承担统筹协调国民经济和社会信息化工作；研究编制信息化专项规划并组织实施；推进信息化和工业化融合工作；推进新一代信息技术的普及应用；推进信息消费发展；协助推进国家及省重点信息化工程；研究制定信息化应用促进政策；承担市信息化工作领导小组的日常工作。研究拟订并组织实施大数据战略、规划和政策措施；研究制定大数据收集、管理和开发应用的标准规范；协调、组织实施国家和地方数据技术标准；协调经济社会数据资源的组织管理；指导推进社会经济各领域大数据开发应用；协调解决有关重大问题。

（十）信息产业科

主要承担电子信息产品制造、软件业、信息服务业行业的行业管理工作，指导行业发展，会同有关部门组织实施发展规划和重大专项规划，组织拟定发展规划及产业发展政策并监督执行，负责行业统计工作，协调解决行业发展中有关问题；组织协调有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化，促进电子信息技术推广应用；拟定并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包。

（十一）通信发展科（信息安全协调科）

主要负责协调推进全市信息化基础设施建设；负责全市信息网络设施建设的规划、协调和管理，协调通信管线、站点、公共通信网规划，推进面向社会服务信息网络的资源共享和互联互通，对信息网络建设市场实行宏观管理。负责信息安全的统筹规划、组织推动和协调管理，协调信息安全保障体系建设；承担信息安全应急协调和数字认证相关工作；协调、管理通信工作。

（十二）市中小企业局（市民营经济发展服务局）

贯彻落实国家和省有关发展中小微企业和民营经济的法律法规和方针政策；提出全市促进中小微企业和民营经济发展的政策、措施；负责全市中小微企业发展的宏观指导和服务，指导全市民营经济发展工作；协调有关部门搞好中小微企业和民营经济的管理、服务；指导中小微企业和民营经济的改革与创新，推进中小微企业和民营经济服务体系建设。

四、直属行政机构

汕头市无线电管理办公室，副处级，为市人民政府主管无线电管理工作的行政机构。主要职责：贯彻执行国家和省有关无线电管理的方针政策和法律法规，草拟有关地方性法规、规章草案　；负责规划管理全市无线电频率和电台呼号的使用；负责无线电台（站）建设布局的审定和使用管理；管理无线电发射设备的研制、生产、进口、销售和使用；负责无线电监测、检测及干扰查处工作，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；依法组织实施无线电管制，实施无线电监督检查和违章处理；协调处理军地间无线电管理相关事宜；组织实施信息网络设施建设的规划和管理，协调通信管线、站点、公共通信网规划，推进面向社会服务的信息网络的资源共享和互联互通；承办市委、市政府和上级有关部门交办的其他事项。

五、人员编制

汕头市经济和信息化局机关行政编制　54名。其中：局长1名、副局长4名、总工程师1名；市中小企业局（市民营经济发展服务局）局长1名，副局长2名；科长（主任）11名，副科长（副主任）11名。

市无线电管理办公室行政编制8名。其中：主任1名，副主任1名。

机关后勤服务人员数6名。

六、其他事项

管理汕头市经济管理干部学校。

七、附则

本规定由汕头市编办负责解释，其调整由市编办按照规定程序办理。

相关***：