坚持以人为本加强老旧小区微改造

－－区政协委员开展加强老旧小区微改造专题民主监督

　　4月24日上午，区政协姚晓群副主席带队，组织部分政协委员，结合区政协常委会今年工作要点安排，对我区老旧小区微改造工作开展专题民主监督活动。区政协经济港澳侨外事联络委、办公室和提案委有关领导，区政协港澳组部分委员，区城市更新局主要领导、新华街分管领导，区委区府办督查室等相关负责人参加了活动。

　　根据《广州市城市更新局关于加快推进老旧小区改造工作的通知》要求，全市要在2018至2020三年内完成779个老旧小区微改造任务。我区三年共推进38宗老旧小区微改造项目（含2018年16宗、2019年16宗、2020年6宗）。2018年推进的16宗老旧小区微改造项目包含3宗续建项目和13宗新增项目，小区面积共达23.65公顷，惠及小区户数约5891户、19792人。其中新华街8宗、秀全街3宗、花山镇2宗、花东镇1宗、狮岭镇1宗、赤坭镇1宗，项目总投资估算约14423万元，市、区两级按8:2比例配备资金。

　　目前，我区2018年16宗老旧小区微改造项目推进情况：1.续建项目3宗（花城路九号小区、聚贤花园、富华小区），已完成实施方案编制、征询、专家评审和区府审定。2.新建项目13宗（宾馆新村、丽雅新村、华南路6号一建大院、竹苑街、新花苑、侨村东1-5号、新城、二九三汇福楼、河滨苑、旧西苑、北兴回龙、第一安全、信兴花园）。项目实施方案均已编制完成，居民意见征询、职能部门意见征询、专家评审等公众参与环节已经完善，拟近期分批上报区政府完成审议后组织项目实施。

　　委员们实地察看了老旧小区微改造试点新华路30号小区及今年即将进行微改造的侨村东1-5号小区。

　　新华路30号小区是我区首宗老旧小区微改造项目。改造前小区环境较差，乱搭建、乱停乱放现象较严重。2017年，政府完成对小区的排水管更换、水表箱安装、化粪池及管道清理、车棚更换、大门保安亭安装、围墙工程装饰、外立面整治、主干道及“三线”整治、园林绿化提升等微改造，使小区面貌焕然一新，取得了很好的成效并作为试点推广。在微改造协调过程中，成立了小区居民监委会，全程参与意见建议收集和项目建设各阶段监督。小区居民对改造工作由刚开始的个别抵触到后期的全力支持，居民参与度在不断加强，实现了老旧小区的共建共治共享。

　　侨村东1—5号小区是我区今年要推进的16宗老旧小区微改造项目之一。该小区位于花城路东侧、秀全大道南侧、新花街西侧、商业大道北侧，占地1.39公顷，小区常住户266户，常住人口约16***人，项目总投资约1316.5万元。据区城市更新局介绍，结合该小区的配套辐射服务面积、地理位置、社区成熟度和可改造度，拟提出侨村东1—5号小区作为今年我区老旧小区微改造示范项目。近期正开展施工图设计、审查和预算编制工作。改造要素包括房屋建筑本体改造和小区公共部分改造升级。委员们了解到该项目建设过程中遇到一些困难：一是目前项目资金到位率只有30%，区级配套资金要明年才到位，一定程度上影响项目推进；二是按相关部门正常的审批程序和时间，项目难以在今年完成；三是小区管线改造涉及的主管单位或经营企业需出资改造，积极性不高。

　　在座谈会上，区城市更新局及新华街汇报了我区老旧小区微改造的工作进展情况及遇到的困难，随后委员们就微改造工作进行热烈的讨论并提出了宝贵的意见。根据项目建设中存在的困难和问题，委员们建议：

　　一、微改造作为新鲜事物，改造过程应解放思想，以人为本，全面考虑如何微改造成干净整洁、美丽宜居的文明小区。

　　二、充分发挥居委会、业主委员会以及在小区具有影响力的长者的作用，加快微改造项目工作有效推进。

　　三、改造应因地制宜，合理资源运用，并考虑注入文化元素，充分用好土地，谋划长远发展。

　　四、制定完善的老旧小区微改造后设施维护和管理制度。

　　五、充分尊重居民意愿和发言权，通过公开征询、专家研讨等形式制定适合居民需求、绝大部分居民认同的微改造小区实施方案。

　　姚晓群副主席讲话指出，老旧小区微改造是一项民生工程，涉及千家万户的切身利益，相关部门务必做好做实，增进民生福祉，提高群众幸福感，强调了三点意见：一是各部门要提高政治站位，以群众利益、实际需求为出发点和落脚点，加强微改造项目的协调机制，相关部门要积极配合，努力推进老旧小区微改造项目工作进度；二是做好长远的规划，坚持以人为本，积极发挥居民自治的作用，充分听取各方面的意见，做好与居民的沟通交流，共同打造好老旧小区宜居环境；三是加强建设资金的高效规范使用和小区微改造后续设施维护管理工作。