万源探索三三法宝加强警务辅助人员管理
警务辅助人员是公安队伍的重要组成部分,在公安队伍的发展中起着重要的作用。今年以来,万源市公安局针对警务辅助人员的招录、使用、管理等情况,积极探索先进方法,逐步摸索出“三三法宝”,努力实现队伍管理质效并举,取得了初步成效。
抓好“三个环节”,实现管理模式高效运转。一是抓好考察考核环节。一方面,结合岗位需求,通过看表现、查经历、严测试和再评估四项程序,严格规范警务辅助人员招录流程,从源头上保证警务辅助人员整体素质;同时坚持“能者上,庸者下”的任用原则,采取综合考评形式,检验、考察警务辅助人员工作实效,并强化测评结果运用,对于屡教不改、多次违反禁令纪律的坚决予以辞退。二是抓好思想教育环节。强化思想引导,以小组式教育、专题讨论等方式,在警务辅助人员中开展“典型案例教育”等活动,组织警务辅助人员学习、讨论。三是抓好组织建设环节。明确所队领导总负责、专管民警具体负责的责任制,将警务辅助人员管理工作与基础信息采集、巡逻防控和侦查破案等日常业务工作有机融合。
注重“三个方法”,实现管理架构科学规范。一是注重分层面开展培育。借助四川省公安厅南充战训基地警务辅助人员骨干培训班,对拟聘用警务辅助人员,一律实施一周以上军事化、封闭式岗前培训,内容涵盖法律法规、业务技能等方面,并严格考核,考核合格者方准签订劳动合同。同时,鼓励警务辅助人员进行学历教育深造和专业技能提升,在时间和勤务安排上予以支持。二是注重高质量人员结构。将警务辅助人员建设思路从“添人加人”转变到“增质增效”,按照“定岗、定员、定责”的要求,根据实地调研,结合单位的工作实际,按民警与警务辅助人员最高不超过1:1的比例,对警务辅助人员数量进行核定,逐步制定岗位需求目录,严格明确人员、职责,确保责任到人、工作到位,增加工作实效。三是注重多渠道监督评议。对内,深入查摆警务辅助人员在思想作风、遵章守纪等方面存在的问题,做到发现问题不遮不掩,纠正问题不折不扣。对外,积极利用警民恳谈、开门接访等活动的契机,主动接受来自新闻舆论、人民群众的监督,同时加大对群众不满意警情及各类投诉、信访问题的回访、反馈力度,接受社会各界对警务辅助人员管理工作和队伍现状的监督评议。
加快“三个转型”,实现管理质效整体提升。一是由传统型向科技化转型。依托警务辅助人员信息管理系统,实现警务辅助人员基础信息、表彰奖励、教育培训等项目的信息化管理,从源头上规范工作秩序,使管理成从人盯人管理向人机共管转变;依托辅警绩效考核系统,明确辅警人员岗位职责和工作绩效评价标准,统筹任务部署、量化考评标准,将工作横向规定到每个细节,通过细化责任,实现辅警“实时化、全程化、可视化”管理目标。二是由被动型向主动型转型。积极将警务辅助人员中优秀人员发展入党,增强队伍向心力。由用工单位向地方党委政府汇报,争取加大经费保障,将警务辅助人员工资福利经费纳入财政预算,确保经费保障,将从优待警落到实处。三是由临时性向长期性转变。通过思想引导,转变警务辅助人员思想,使其认识到从事警务辅助人员职业不再是过去的“临时性就业”,而是值得真正干事谋业的锻炼平台。