国土资源双保工作再创新佳绩
垦利县国土资源局牢牢把握“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”四条主线,积极主动,规范管理,真抓实干,文明服务,实现了保障经济发展、保护耕地“红线”的双赢。
一是严把土地利用规划计划关。坚持在保障经济社会快速发展的同时,狠抓耕地保护工作,认真落实用途管制制度,严格执行建设用地预审和规划计划管理制度。坚持先规划后用地,规划调整须经省国土资源厅审核同意并经市政府审批后方可办理农用地转用,严禁占用基本农田,所有新上建设用地项目均符合土地利用总体规划。同时,在项目审批、土地供应中严格规定工业项目投资强度、建筑容积率、绿地率及建筑系数等控制指标。2011年全年共占用耕地678亩,项目所占耕地全部从耕地储备库中进行了补充,并及时对占用耕地指标的项目进行占补挂钩,全面实现占补平衡和挂钩信息的实时备案,做到耕地数量和质量的双重保护。
二是扎实开展土地整理复垦开发工作。结合垦利实际,制定了一整套土地开发整理复垦的申请、审批、检查验收以及***反馈的工作制度,对各级土地开发整理严格实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制、资金报帐制和资金审计制,做到规范化管理,标准化运作。2011年共实施各级土地整理开发项目5个,项目总规模29205亩,总投资5768.09万元,可实现净增耕地9285亩。其中永安镇省级土地开发整理项目和垦利街道胜合片、胜坨镇宁家片2个耕地占补平衡项目都已竣工,正在组织验收材料;黄河口镇镇南片基本农田整理项目和永安镇惠鲁片土地开发项目正在施工。项目的实施产生了良好的社会效益、经济效益和生态效益,促进了县域经济和社会各项事业的又好又快发展。
三是认真做好重点建设项目用地报批。按照节约、高效、集约利用土地的原则,认真做好用地审查报批工作。2011年共完成9个城镇建设用地及东营西郊现代服务区污水处理厂、s316永莘路改线两个单独选址项目组卷报批工作,上报2个集体土地面积45亩的农转用项目,并将高效渔业区、胜坨镇的562亩县属国有未利用土地转为建设用地,有效保障了全县城市建设及经济社会发展用地需求。全县国土资源系统积极主动服务,努力做好了每个重点项目的用地报批工作,得到广泛好评,喜获“全国国土资源管理系统推进依法行政先进单位”殊荣。
四是严格执法监管切实保护耕地。工作中,把保护耕地作为国土资源执法监察工作的首要任务,建立土地利用总体规划、耕地保护动态监测网络,形成“天上看、地上查、网上管”立体的国土资源管理运行体系。坚持国土资源动态巡查制度,执法监察人员对各乡镇主干线公路两侧每周至少巡查两次,并建立健全土地动态巡查台帐,对巡查中发现的土地违法行为采取有效措施及时制止、及时报告,有效防止违法占地现象的发生。在认真做好2010年度土地卫片执法检查的同时,积极开展2011年度违法违规用地专项整治工作,维护了国土资源执法监察工作的权威性和严肃性。