广饶县各级各部门认真贯彻落实县委常委(扩大)会议精神(二)
广饶县发展改革局
实现一个目标:即坚持可比性工作争第一,不可比性工作创经验争先进,高起点、高标准、高定位抓好落实,努力为领导当好参谋、为部门搞好协调、为基层企业做好服务。抓好四个着力:一是着力抓好经济运行。加强主要经济指标调度推进和经济运行监管,认真研究各级产业政策和市场信息、技术信息,强化经济走势研判,促进全县经济稳中向好。二是着力抓好县域经济发展。以镇域经济为重点,以县城和重点镇建设为突破口,加强政策争取和推进落实,加快推进县域经济科学发展试点,切实提升县域经济发展水平。三是着力抓好企业主辅业分离。突出典型示范带动,分门别类进行引导和分离,切实做到应分尽分、应纳尽纳,力争全县服务业增加值占生产总值比重比上年提高2个百分点。四是着力促进经济转型。加速产业转型升级步伐,按照培植一批、提升一批、淘汰一批的思路,突出特色优势产业,加快传统产业改造提升和新兴产业培育,努力化解行业过剩产能,全力推动经济结构提档升级。
县经济和信息化局
一是强化运行调度,提高经济运行质量。坚持“问题”导向,及时预警、***制约发展的突出问题;集中优势要素资源,加大“大企业”培育力度,力争年底销售收入超200亿企业达到2家,过百亿企业达到10家。二是强化项目攻坚,增强发展后劲。抓好全县71个重点工业项目建设,深入查找影响项目建设的原因,帮助解决项目建设过程中遇到的困难问题,推动项目尽快建成达产;着力抓好“双十”工程,重点抓好5个转型升级大企业的培育和1个转型升级大项目的推动工作,增强全县工业经济发展后劲。三是强化节能降耗,提升能源利用效率。强化技术节能,组织实施一批重大节能示范项目、合同能源管理项目、清洁生产项目及国家、省节能技术改造项目,重点抓好大王镇、稻庄镇、县经济开发区等重点区域和32户重点用能企业的节能改造工作,以技术进步带动能源使用效率进一步提高。四是强化资金供应,保障企业正常生产运营。大力推广建设银行、邮政储蓄银行等“助保贷”业务,缓解中小企业融资成本高、担保难等问题。探索“资金池担保”模式,解决企业互保模式中的无限连带责任,降低金融风险。
县财政局
一是加大收入征管调度,坚持财政收入总量和质量并重,确保实现全年财政收入目标。积极组织财政收入,加强调度分析,注重收入质量管理,尽最大努力保证税收收入及时足额入库。到年底,全县境内财政收入争取完成79亿元,公共财政预算收入完成42亿元,税收收入占比提高2个百分点,达到73%以上。针对当前经济形势,围绕主导产业行业、重点企业,准确分析税源变化,加强应对指导,支持企业稳健发展。发挥财政政策导向作用,筹资1亿元设立经济转调引导资金,扶持新型工业化、生态农业和现代服务业发展。加大乡镇发展资金扶持力度,推进全省县域经济科学发展试点。二是统筹安排支出,保障重点工程项目建设和民生需要。严格按照“统筹兼顾、保障重点”的原则,在“保工资、保运转”的基础上,压缩一般性支出,盘活存量资金,将历年结余结存资金调入国库,统筹安排,优先保障事关广饶长远发展的重点工程、重点项目建设。严格落实各项惠民政策,加大对教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障等民生事业支出,加快资金拨付,加强监督检查,确保各项民生政策早实施、早落实、早见效。2014年,全县公共财政预算支出力争完成50亿元,其中惠民实事支出3.9亿元。三是创新监管,完善机制,不断提升科学理财水平。围绕建立现代财政制度的总体目标,加快推进财政管理科学化、规范化、精细化。深化部门预算和国库集中支付改革,全面推进乡镇财政国库集中支付改革,逐步建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。同时,加强对专项资金落实和预算执行情况的监督检查,充分发挥财政资金的使用效益。
县推进办
一是突破重点工程项目建设。全面抓好全县186个重点工程项目建设,力促快建设早见效。对38个未开工、19个进度滞后项目,认真查找原因,分类解决问题。对8个竣工投产、13个具备投产条件项目,强化后续服务,促进达产达效。建立健全项目策划立项、落地建设等整套机制,做好2015年重点工程项目策划论证、筛选储备工作。二是突破重大政策项目资金争取。抓住全省黄三角建设“2014年突破东营”的重要机遇,围绕区域发展改革红利充分释放,重点加大对22项重大政策、重大项目和重要资金集中争取力度,深挖政策潜力,创新争取载体,找准切入点和结合点,力争实现更大突破。三是突破重点事项推进落实。全面落实全省黄蓝经济区建设近期重点工作,重点推进大王开发区汽车零部件产业园等3个产业园争创省级特色产业园,加快推进广饶滨海新区未利用地项目开发建设,推进设立发行广饶轮胎橡胶产业基金。四是突破重大活动组织协调。组织参与黄蓝经济区建设系列经贸洽谈会和高层次招商等经贸活动,重点组织企业参加2014年山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区推介会,深入开展项目洽谈对接,争取签约一批重大合作项目。加强与国家规划覆盖59县区间的合作与交流,创新合作机制,不断拓宽开放合作空间。