新世纪林业的跨越式发展

                     新世纪林业的跨越式发展
                     ——走访“茂名市先进集体”市林业局
                     本报记者 徐文泽 通讯员 黄桦

    近年来，茂名市林业局鼓实劲，重实干，求实效，以创造性思维拓展了林业工作的新局面。该局在大力发展生态林业的同时，抓好商品林的建设，并在全市造林绿化、林政管理、森林保护、林业产业建设等方面取得显著成绩，有力促进了我市新世纪林业的跨越式发展。２００３年，市林业局被评为茂名市先进集体。
    秋末的一天，我们走访了茂名市林业局。
    为茂名大地营造良好的生态环境
    在全面建设小康社会的过程中，生态环境的建设尤为重要。加强生态建设，加快林业发展，实现经济社会可持续发展，是从根本上改善我国生态状况的客观需要，是提高人民生活质量的必然要求，是关系中华民族生存与发展的根本大计。早在两、三年前，市林业局领导班子就认识到了茂名生态建设的迫切性，认为森林是陆地生态系统的主体，林业是生态建设的主体，必须坚定不移地把加强生态建设作为新世纪林业工作的首要任务，茂名林业必须由以木材生产为主向生态建设为主转变。正如市林业局局长曾庆强接受采访时所说，茂名人民对山川秀美、美好环境的渴望，成为我们发展生态林业的强大动力。
    生态林业建设方面，市林业局主要抓了一南一北两大项目，“南”为茂名森林公园，“北”为大雾岭自然保护区。
    茂名森林公园是我市“美城”工程和实施“四大跨越”的“双百”计划重点工程，是我市生态建设的重点工程、形象工程和民心工程。该工程时间紧，任务重，资金少，但市林业局的领导和干部职工全力以赴。他们没有“等、靠、要”，而是先行一步自筹资金２０万元投入“榕园”，种植了６０亩榕树，打响了建设森林公园的第一炮！他们精心规划，科学施工，在不到两年时间里，对２０００亩生态林进行了林分改造，营造了５００亩科技示范林，建成了榕园、松园、纪念林园、百果园、苏铁园、竹园。同时，瓜果长廊、动物别墅群、林业科普馆、鸟语林、风车林、平安桥、天鹅湖、鳄鱼池、植物迷宫、草亭等大批景区相继落成。森林公园于２００２年１２月３０日开放后，已接待游客２０多万人次。省林业局领导在开业庆典上指出，茂名市林业局只用短短两年的时间就建成这样规模、这样档次的森林公园，是林业部门建设城市林的一个成功典范，所创造的经验值得推广。
    在森林公园破土动工的同时，大雾岭自然保护区的建设也在实打实地进行之中。大雾岭自然保护区总面积３５３４公顷，境内海拔１５００米以上的山峰有２９座，现有野生维管植物１４５３种。其中，属国家一级、二级保护植物９种，此外还有１４种植物迄今为止世界上其他地方尚未发现分布。因为大雾岭是粤西第一高峰，   平日上到海拔１７００米高山之巅的茂名市民不多，所以对那座大山那片原始次生林的变化知之不多。这次我们前往大雾岭自然保护区采访，真可谓眼界大开。
    我们的采访车停在大雾岭自然保护区场部，一下车映进眼帘的是坐落在群山环抱中的一组粉墙青瓦的叠式建筑物，美轮美奂。这座由市林业局新建的科技宣教中心馆已经竣工，将收藏和陈列大雾岭自然保护区的动植物标本。我们耳畔是两山淙淙的泉水声，迎面拂来的阵阵清风沁人肺腑，满目葱茏，层峦叠翠。我们宛如来到了美不胜收的人间仙境。据介绍，初春，这里山梅吐艳，杜鹃争春；盛夏，乔木葱郁，野藤婆娑，苔藓低伏；深秋，红叶如火，野果遍地，清香飘逸；隆冬，群峰迭岩，苍翠依然。我们一行人爬上主峰大田顶后，穿行于林间小径，观赏森林奇景。莽莽原始次生林的大自然美景，让我们这些蜗居“石屎森林”惯了的都市人流连忘返，大呼此行过瘾。市林业局在营造好大雾岭生态林的同时，还将把这里建设成为粤西得天独厚的避暑、疗养的旅游胜地。
    我们来到号称全国之最的“海拔最高的花场”。只见一座座温室花房像连绵起伏的峰峦，大致估算一下，花房的面积足足有数百亩。我们走进其中一间花房，只见几千平方米的地面上是一盆盆姹紫嫣红的鲜花。花的品种以莺歌花和红掌花为主。据花场经理介绍，批发价要４０元一盆，花场培育有数万盆这类名贵鲜花，主要供应珠三角花市。大雾岭温度低，特别适应花卉生长。
    山道弯弯，崎岖颠簸。这些年市林业局领导班子基本上每个季度都要上大雾岭一趟，召开现场办公会议，解决自然保护区建设中的实际问题。目前，大雾岭自然保护区加快了由省级晋升国家级的建设步伐，对保护区的边界和面积进行重新核定，去年新建了２个保护区站，并与华南农业大学、中山大学、湛江海洋大学等大专院校和科研所合作，按国家级自然保护区标准进行本底资源的调查。２００２年，大雾岭自然保护区被评为全国自然保护区先进集体。
    近年来，市林业局在核定全市生态公益林２３５万亩的基础上，实行封山育林和禁止采伐，抓紧对树种的改造，提高森林的生态功能，并加快了大中型水库水源林的建设。至目前止，全市间种、套种红椎、大叶相思、木荷、红花荷等阔叶树近１０万亩；安装了１００００块林间水泥界桩。全市初步建立起各类县级自然保护区和保护小区６２个，面积７７万亩。市级电白红树林自然保护区的建设已经启动，并已种植无瓣海桑近２０００亩。此外，市林业局重点抓好国债项目电白沿海防护林带的造林，投入资金３００多万元，造林２万亩。
    商品林建设谱奏出喜人乐章
    同日下午，我们来到了市林业局在化州丽岗林场营造的丰产林示范点。只见桉树林郁郁葱葱，流青滴翠。高达６、７米的树身随风摇曳，像亭亭玉立的少女婀娜多姿。数千亩连成一片的桉树林，就像一个绿色的海洋，蔚然壮观，让我们叹为观止。
    市林业局领导班子认为，在林业建设中，必须正确处理好林业生态效益、社会效益和经济效益的关系，既立足把林业建成生态建设的主体，又努力满足经济社会发展对林业的经济需求，在抓好生态林建设同时，加强商品林建设，调整林业产业结构，大力发展速生丰产林，带动农民耕山致富。市委七届十一次全会把大力发展速生丰产林基地列入“四大跨越”的“双百”计划。为抓好示范，以点带面，带动全市范围种植速生丰产林，市林业局发动干部职工集资１００多万元，在化州的国营丽岗、播扬林场营造５０００亩桉树丰产示范林，推广机耕、挖大穴、下基肥、选用良种、适时种植、加强抚育管理等科学造林方法，２００２年种下的桉树最高的树高已达７米，充分显示出科技兴林的成效。随行的市林业局专家告诉我们，丰产桉树林４年便可采伐，头一轮采伐每亩纯收益４００元，第２轮采伐每亩收益增至６００元，每株桉树可砍伐３茬。这样一算，速生丰产桉树林的经济效益相当可观，而且投入少，见效快。榜样的力量是无穷的，在示范基地的带动之下，许多群众纷纷投资种植桉树丰产林。目前我市已发展以桉树为主的丰产林近３０万亩，全市现有生产木片企业６家，年产能力８万吨。
    今年４月，江苏大亚集团怀揣着一个年产２０万立方米高密度板的投资项目来到广东，先后跑了湛江、台山等地，最后他们来到了茂名。听说茂名目前已种植有近３０万亩的丰产林，他们一下子心里有底了。该集团老总找到市林业局局长曾庆强，提出要跟茂名市林业局签订一份“资源保证协议书”，然后才肯让项目落户茂名。曾庆强局长在接受采访时对我们说，当时他承担了很大的压力。因为这是一个投资额达４亿元的大项目，市林业局以一局之责任，将要承担很大的风险。但为了发展茂名农村经济，他甘心冒这个风险。因为他想到，如果这个项目落实了，至少拉动茂名市８０万亩丰产林的发展。于是，曾局长跟大亚集团签订了该协议书。随后，大亚集团跟茂名市有关方面签署了投资项目。当然，曾庆强局长不是盲目拍板，茂名有种植速生丰产林得天独厚的自然条件，按目前全市种植桉树丰产林的热潮，每年递增１０万亩没问题，应该可以保证年产２０万立方米的高密度板材厂吃得饱！最近，大亚集团在茂南区公馆镇圈下６００亩地建厂，数十人的先遣队已经进场展开勘测设计。
可以说，茂名能够成功争取到这个特大型项目，市林业局功不可没。没有林业局示范林带动和推广作用，就没有全市近３０万亩的种植面积，也就没有了大亚集团年产２０万立方米的高密度板项目的落户茂名。
    目前，全市形成造林营林、木材生产、林产工业和多种经营四位一体协调发展的良好格局。经济林、工业原料林、速生产丰林、竹子、花卉基地发展较快，果品、木片、松香、竹器编织、花卉生产等形成规模。市属国营林场经营年收入２０００多万元，部分林场职工通过勤劳耕山，逐步走上了致富之路。
    茂名林业整体跨上新台阶
    近几年来，林业局领导班子把大力加强干部队伍建设，提高领导水平和行政水平，组织和凝聚群众，作为搞好林业建设的关键措施抓紧抓好。
    林业局的干部职工告诉记者，林业局局领导坚持集体领导和个人分工相结合的民主集中制，团结合作，在决定人事调动、任免、大额经济开支等重大事项时，均由班子集体研究决定。在选拔任用干部方面，局领导班子坚持公示制度，公正、公平、公开。中层领导干部百分之百竞争上岗。推行竞争上岗之前，本科学历的科长一个没有。竞争上岗后，本科学历的科长有３人，占３０％；副科长１１人，１００％大专学历。竞争上岗后，正科平均年龄由４７岁下降到４０岁；副科平均年龄由３８岁下降到场３４岁；３０岁以下由没有到现在有２人，真正做到了干部队伍的年轻化、知识化，成为这些年林业建设的中坚力量。如该局３０多岁的林政科科长欧智，在完成本职工作的同时，还负责森林公园建设工地的施工管理工作。他一头扎在工地上，从不计究个人得失，两年来很少休假，任劳任怨，晒成了一个“黑人”。由于工作出色，他荣获“市优秀共产党员”的称号。
    市林业局领导班子成员以身作则，事事起先锋表率作用。局长曾庆强同志以忘我的工作热情，踏实干练的工作作风，带领全局干部职工艰苦创业，全心投入到各项工作中去。在森林公园建设中，风里来，雨里去，不辞劳苦，废寝忘食，不分白天黑夜地滚打在公园建设工地。在他的带领之下，局里派驻公园组织施工的干部职工也长年累月加班加点，再苦再累也从无怨言。曾庆强２００１被评为“广东省林业科技先进工作者”和“广东省造林绿化先进工作者”；２００２年获得“全国绿化奖章”；２００３年获得“全国林业系统先进工作者”殊荣。
    在廉政建设方面，市林业局抓制度建设，注意从源头上遏制腐败的产生，规定所有罚款按时足额上缴财政，小汽车定点加油、定点维修，购买办公用品申请登记统一采购。还规定干部不得到辖下二级单位报销餐票等费用。局领导班子成员处处严以律己，带头执行管理制度，依法行政，廉洁从政，树立一身正气，自警、自省、自律，杜绝发生违法违纪现象，有力推动了林业系统党风廉政建设，受到林业干部职工的好评。
    市林业局由于有一个好的领导班子和一支好的队伍，他们团结奋斗，勇往直前，从而推动茂名林业整体工作跨上新台阶。
    ２００２年省下达我市造林任务１６．３１万亩，我市完成造林１８．４７万亩，占任务１１３％。林政资源管理得到进一步加强，森林采伐的监督稽查力度加大，刹住了乱批滥占林地和毁林开垦、养殖的歪风。我市林地流转管理和林权证换发试点工作也走在全国前列。森林防火有新起色，没有发生恶性火灾和人员伤亡事故。依法治林力度加大，组织多次执行大行动，近几年来共查处各类森林案件１０３５宗，收缴木材４８６０立方米；没收国家重点保护野生动物９６８０只（头），处理各类非法人员１１８０人。为了进一步提高我市野生动物保护水平，他们于２００２年建成了茂名市野生动物救护研究中心，使我市动物救护及研究走在全省地级市的前列。市花木中心花圃是列入国家预算内的项目，也是省林业局支持建设的我省八大林业种苗基地之一。他们继续抓好各项基础设施建设和组织生产用苗，目前已拥有生产基地２个，面积２００多亩，培育出生物防火林带苗木近３００万株。
    ２００１年，茂名市被省评为造林绿化先进单位。近年来，市林业局先后被评为省森林防火、林业宣传先进单位和茂名市“创建广东省文明城市”工作、职工思想政治工作、党委系统信息工作、党风廉政建设责任制工作、普法工作、保密工作、工会工作等先进单位。局机关党委分别被市委和市直属工委授予“先进基层党组织”、“红旗党委”称号。
    目前，我市森林面积达７６５万亩，林业绿化率９０％，森林覆盖率５５％，林木蓄积量１９８２万立方米，林木年生长量６０万立方米，全市林业年总产值５９亿元。
茂名林业的跨越性拓展，有力进促进了茂名社会经济的可持续发展。
    从市林业局采访回来，尽管两天行程中因山道巅簸舟车劳顿，也因在莽莽大雾岭爬山涉水，我们双腿的肌肉还隐隐酸疼，但心里却是兴奋不已。因为我们看到了茂名新世纪林业的美好前景，看到了市林业系统干部职工忘我工作的热情。在那一张张因日晒雨淋而粗糙黧黑的脸庞上，我们读到一种艰苦开拓、无私奉献的精神境界！
    绿染山川，四季如春，茂名人民将拥有一个美好的生态环境！