努力为企业提供公平高效的发展环境
当下,美元、欧元的货币主导权与债务资源大战烽火未熄,欧债危机有继续蔓延趋势,我国国内宏观下调经济增速已成定局。国际国内经济环境之困难,有企业家称更甚于2008年全球金融危机时候。茂名日报报道,我市市政府为帮助企业度过难关,组成7个调研组,近日起由市长、副市长率队深入企业进行大调研,了解当前我市企业经营情况,商讨解决企业面临的困难。
春江水暖鸭先知,企业站在市场最前线,对环境的感知力是最敏锐的。政府到企业调研能取得大量最新信息,从而为决策提供依据,更好地为企业服务。笔者听一些企业家反映,从长远一点来看,企业最需要政府提供的是公平与高效的发展环境:公平的资源配置与高效的行政服务。
公平,一方面体现在无论企业规模大小、所有制结构是公是私,政府均给予大力支持。目前,有些职能部门人员还没有完全摆脱重国有、轻非公的工作思路,不同程度地存在着轻视非公有制企业的意识,服务不到位。在企业开办、市场准入、投资、土地使用、进出口权以及政策适用范围等诸多方面,大企业 都事实上享有特权 和优惠。而与之相比,中小企业特别是非公有制企业容易受到不公平的待遇。这种状况近年来已有极大的改善,但制约因素仍然存在。这些因素不利于中小企业的资本积累和科技创新。大企业大部分都是从中小企业发展起来的,中小企业的繁荣必然增加潜在大企业的基数。目前我市已经意识到并着力遏制这种状况,大力贯彻落实***和省政府关于促进民营经济发展、扶持中小微企业发展的部署,出台了《茂名市扶持民营和中小微企业发展若干政策措施》,加大对中小微企业的扶持力度,进一步激活民间投资,改善投资环境。而目前正在卓有成效地进行的三打两建行动(打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂、建设社会信用体系、建设市场监管体系),是营造企业公平发展环境的另一方面,这里不再赘言。
高效的行政服务,是行为规范、运转协调、公正透明的。茂名市行政服务中心上月底全面建设完成并投入运作,政务服务环境有了质的提升。市行政服务中心实行授权窗口组长直接审批、一站式全程代办服务、启动网上并联审批等措施实现行政审批再提速,不断提高办事效率。而近月来,茂南、茂港、高州、信宜、电白、化州的县(区、市)级行政服务中心也纷纷建成并投入使用,通过大力推进行政审批制度改革,切实提高审批效率和服务水平。高效的行政服务可以促进生产要素和产品有序流动,生产力就在物与人的小阻力流动过程中快速发展。我市在投资软环境大大改善之后,必将成为投资者趋之若鹜的投资洼地,大中小企业蓬勃发展,迎来新一轮的经济繁荣。