宿豫聚焦资源保护强化要素管控

近年来，宿迁市自然资源和规划局宿豫分局深入贯彻落实区委、区政府的工作部署，围绕“保目标、抓重点、创特色”工作主线，全面履行优空间、护资源、促节约“两统一”等核心职责，聚焦重点领域和关键工作，全力推进自然资源和规划工作不断升级进位，努力为全区经济社会高质量发展提供资源保障。

突出空间保障，提高土地节约集约利用。该局全力落实重大项目规划空间，科学合理划定土地征收成片开发片区范围，以重点保障全区近三年经营性房地产开发储备地块、各园区产业地块等项目用地为目标，宿豫国土空间规划近期实施方案作为苏北首家、全省第三家获省政府批准使用。土地征收成片开发方案，我市在全省范围内首家获省政府批准，第一批共28个片区方案中涉及宿豫10个片区 599.3公顷。对列市、列区重点项目提前做好对接，合理编制项目用地保障方案，排定拟征收批次35个，现已完成征地报批上报66宗（31个批次）约5783.7亩，工业用地挂牌出让19宗约1458.4亩。合理调整主城区和电商等片区供应比例，逐地块明确优势和上市时间，完成经营性建设用地挂牌出让278.05亩，成交金额35.1亿元，待挂牌出让4宗492.3亩。加大盘活批而未供和低效闲置用地力度，完成批而未供处置32宗5377.3亩，清理低效闲置土地6232亩，实现土地资源由粗放利用向节约集约、由全面保障向重点支持、由依靠增量向三量并行转变。

突出用途管控，实行最严格耕地保护制度。该局以“多规合一”为契机，科学划定城镇建设、农业生产、生态保护“三大空间”和生态保护、基本农田、建设用地、产业布局、城乡建设用地增长边界“五条控制线”。强化责任落实，层层落实耕地和永久基本农田保护制度，目前全区耕地总面积59.61万亩（其中可调整4.77万亩）、永久基本农田40.11万亩，均超过市级下达的目标。大力实施土地综合整治+生态工程，全力推进新庄镇国土空间全域土地综合整治国家级试点项目，已完成《江苏省宿迁市宿豫区新庄镇全域土地综合整治项目实施方案》和《〈江苏省宿迁市宿豫区新庄镇全域土地综合整治项目实施方案〉涉及永久基本农田调整方案》编制并通过初审，获省自然资源厅批复资金1.3亿元。有序推进增减挂钩拆旧复垦项目，通过市自然资源和规划局验收项目26个，预计新增农用地约2267亩。完成2021年度增减挂钩节余指标收储协议，收储面积453.7亩，资金约1.36亿元。（万江）