突破禁锢思想的藩篱——我市开展解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动述评之一

发展的规律并非如羚羊挂角无迹可寻，如果仔细审视各地的发展路程，这样一个结论就会清晰浮出水面：能否实现大发展、快发展、科学发展，往往与思想解放的程度密切相关。

换句话说，解放思想是工作的总开关、总阀门。没有思想的大解放，就没有经济活力的大迸发，只有思想的活跃，才能带来工作的活跃。

用群众耳熟能详的话说，就是只有想不到，没有做不到。

  “树正气、讲团结、聚合力、促发展”最重要的效果之一，就是让大家在解放思想中统一了思想，在振奋精神中汇聚了正能量

提到解放思想大讨论活动，就不得不提到我市在此之前开展的“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动。

“树讲聚促”大讨论活动是解放思想大讨论活动的预热和铺垫，解放思想大讨论活动是对“树讲聚促”大讨论活动的深化和拓展。

大讨论活动自开展以来，如春风浩荡，冲击着旧的思想藩篱，震撼着广大干部群众的心灵。通过这一活动的开展，目前全市上下的正气树立起来，干部群众的精神振奋起来，最大限度地汇聚了正能量。

实际上，在某种程度上讲，“树讲聚促”的每一个步骤，对于秦皇岛来说都是解放思想的号角。

在新形势、新任务、新挑战面前，如何解决秦皇岛“怎么看、怎么办、怎么干”的问题，我市在全市党政机关、事业单位和党员干部中开展大讨论活动，旨在找问题、献计策、汇民意、聚能量，为推动大发展、快发展、科学发展夯实基础。

大讨论活动从一开始便显示了勃勃生机。

“大讨论活动让每一个关心秦皇岛发展的市民都开动脑筋，编织描绘秦皇岛美好未来，对当前思想不够解放或者制约发展的因素提出建议。”民进会员任善智在活动启动当天就提出7条建议，涉及国企改制、建立社会评价指数体系等多个方面。

对于站在新的发展时期的秦皇岛来说，没有什么任务比思想解放来得更为迫切：

要解脱束缚、率先开放，首先必须解放思想。“开放，首先就要思想开放。长期以来，我市抓产业发展的力度不强，发展战略不够清晰，工作力度不强，我们要正确定位，在政策措施和依法行政环境上下大力气。如果没有大的气魄进行调整，加上官气严重、吃拿卡要等不良因素的存在，就会严重阻碍对外开放。”河北科技师范学院院长王同坤认为，造成我市与先进地区明显差距的原因很多，但最为根本、最为关键的，还在于思想解放不充分、观念意识总是慢半拍。

要认清差距、赶超发展，首先必须解放思想。“如果把秦皇岛放在全国首批14个沿海开放城市来比较，2012年，我们的GDP排第13位，全市外贸进出口总额为44.1亿美元，也是第13位，外向度平均水平排12位，公共财政预算收入的绝对值也是第12位。落后的现实无情地摆在面前，让我们知耻而后勇。”市政协委员崔杰认为，敢于面对和承认落后的现状，就是走出了解放思想的第一步——不管如何，能抬起头来正确认识自己的不足，总比埋头沉醉在曾经的辉煌中来得清醒。

要抢抓机遇、打造河北沿海经济增长极，首先必须解放思想。“我们面临渤海湾成为开放高地和京津辐射外溢的双重机遇，河北沿海发展和首都经济圈上升为国家战略，以及拥有一系列国家级综合改革试点优势，如果抓不住机遇，说明思想没有从定势中解放出来，没有从计划经济模式的禁锢中解放出来，没有从安于现状的心态中解放出来。”市发改委主要负责人谈到，秦皇岛要实现大发展、快发展、科学发展，必须通过解放思想破除一切封闭狭隘的观念，以思维层次的提升带动开放水平的提升。

  思想看不见摸不着，却能感受得到；思想解放不解放，看实际工作开展得如何就能明白。敞开胸怀，心向大海，秦皇岛期待掀起一轮新的发展热潮

思想解放不解放，关键看行动。为避免空对空，大讨论活动从一开始就有的放矢、带着问题进行。

解放思想是虚功，但一联系实际就成了实的；解放思想是宽泛的，但和问题一结合，就变成了具体的。

通过干部座谈、百姓献策、驻村走访、专家把脉、对标先进、省直问计、企业心声、代表委员谏言八大载体，着力改善发展环境，推动全市上下“心齐、气顺、劲足、实干、风正”良好局面的形成。

实践证明，经济社会发展所取得的成就与解放思想密不可分。打开了解放思想的总开关，就为建设沿海强市、美丽港城注入了源源不断的活水。

工欲善其事，必先利其器，活动的方式手段直接影响着活动效果。为更广泛地了解群众的真知灼见，市委向全市干部群众发出“我为秦皇岛发展献一计”活动倡议，开展“优化环境、关注民生”万人问卷调查，得到各界人士的积极响应，拉开了“百姓献策”的序幕。

广开言路，其事可成。

大讨论中百姓踊跃献策，小到马路井盖，大到发展定位。通过献一计活动，征集到意见建议超过1.8万条，涵盖城市发展定位、城市建设管理、文化旅游生态、干部人才等各个方面。参加献计活动的既有党员干部，又有民主党派、工商联和无党派人士；既有专家学者，又有工人、农民、士兵、社区居民和外出务工人员。

踊跃献策的背后，是群众渴望改变、谋求快速发展的强烈愿望。

随着大讨论广度的开展，活动向着更深层次推进。各部门各单位边学习、边讨论、边思考、边实践，把解放思想与转变体制机制、推进机构改革相结合，真正革思想的命，削手中的权，去部门的利，使大讨论的过程成为解决问题的过程、***难题的过程、加快发展的过程。

市科技局扎实推动创新驱动发展战略，加快创新型城市建设；市纪委坚持反腐倡廉，深化我市特色“机制+科技+文化”防治腐败模式；市教育局重点实施义务教育均衡发展等五大工程；市商务局全力做好外资管理及服务，壮大进出口规模；市环保局对没有能耗增量、主要污染物总量来源的高能耗、高排放和产能过剩项目一律不批新建，遏制“三高一低”行业过快增长。

带着问题、带着任务、带着目的，走出去，对标赶超。4月15日开始，大讨论办公室组织新闻媒体到天津、沧州、烟台、连云港、苏州等5个城市对标，赴省会石家庄问计采访，包括市直单位向省直单位对口问计，包括向省级秦皇岛老领导问计。

全市共有涉及商务、财政、规划、建设、交通、教育等领域的68个单位和部门赴省直开展问计活动，收集发展良策213条，争取到北戴河新区路网建设、新兴工业化产业基地建设等12个方面的政策支持，赢得西港搬迁改造、蓄能电站建设、生态防护林建设、传统优势产业技术改造等57个重点项目省级资金扶持，项目总投资额达600余亿元。

联系实际、解决问题，坚持把解放思想的着力点放在实践上，我市进一步转变了观念、谋划了思路、完善了措施，把大讨论的成果体现在改革、开放、创新上。

思想是行动的先导，解放思想的目标最终指向还是秦皇岛的发展。行动是思想的反映，只有把全市的力量汇聚在一起，沿海强市、美丽港城的奋斗目标才会从蓝图变为现实

建设沿海强市、美丽港城，需要的是本身的自我加压、内生动力。

大讨论活动开展3个月以来，激发了全市党员干部的责任感、紧迫感，深深感触到人民群体对大发展、快发展、科学发展的期盼和对“沿海强市、美丽港城”发展目标的共识。已经成为做好开放文章的重要前奏，成为统一思想、凝聚力量的得力抓手。

有了压力和动力，有了风清气正的换届环境和良好的用人导向，干部干事的激情被充分点燃。

新任命的市政府各部门负责人、各县区党政正职纷纷表态：市发展和改革委员会主任孙国胜承诺，确保年内千万元以上项目完成投资700亿元以上，研究确定2至3个园区集中资源重点扶持；北戴河新区党工委书记、管委会主任郭爱民表示，以有为有位履行政治担当，以开放的胸襟和举措，快速拉开“一带两区、四片多点”生态新城布局；青龙满族自治县县委书记于春海说，要打破思想禁锢和条框束缚，用“中国梦”“我的梦”凝聚人心和力量。

5月3日、13日，《秦皇岛日报》分别刊登了新任命的市直、县区领导向社会公开的履职诺言，引起社会一致好评。

与此同时，我市明晰了“开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市”发展战略，确立了在全省率先全面建成小康社会，加快建设沿海强市、美丽港城的奋斗目标。

市城乡规划局局长彭云在谈如何实现目标、赶超发展时分析说，“观念的转变是打好沿海开放牌的关键所在，要出台扩大开放的政策，营造扩大开放的环境，形成扩大开放的态势，在工作的方方面面体现出沿海开放思想和开拓创新精神，走出我们独有的沿海经济发展道路。”

解放思想主场在一线，大讨论活动最鲜明特点就是直奔主题，真改真干。

通过前期深入沟通和洽谈，4月23日，占地500亩、投资35亿元，预计年创利税5亿以上、提供就业岗位2500多个的秦皇岛创新创业综合服务基地项目在开发区签约落地。

廊坊国际经洽会上，我市有联彩石油储备基地、葡萄岛旅游综合体等18个项目成功签约，计划总投资达***3亿元，创下历史之最。“我们参展才1天，就有5家客商表示合作的意愿，这大大超出我们的预想。”北戴河兰德科技有限责任公司副总经理王骁感慨地说，项目签约落地的背后，是得益于思想解放，所谓观念一变天地宽，相信秦皇岛今后的发展会有更多惊喜。

实践永无止境，解放思想未有穷期。港城大地正在新一轮思想大解放中谱写新的发展篇章。