逐梦路上显身手脱贫攻坚奔小康——平山县扶贫工作掠影

　　实干之风喜拂面，山村新景入画来。

　　在脱贫攻坚中，平山县全体干部群众以“激情创业、敢于担当、热爱家乡”的精神自励自勉，立足饮用水源地和省会西部生态屏障的实际，真抓实干，创新发展，探索出了一条符合县域实情的扶贫好路子。

　　一个个驻村工作组在逐梦路上大展身手，主动作为，跑项目，抓落实……一件件民生实事，一颗颗丰硕果实，化作和风细雨，吹醒了老区大地，润泽了百姓心田。

　　精准扶贫让乡村变美变富

　　——省司法厅驻平山县上三汲乡南七汲村工作组

　　冬阳和煦，天气晴好。11月24日，笔者驱车前往该县上三汲乡南七汲村，入村的水泥路两侧，新栽的柏树在阳光下越发显得苍翠、挺拔。房顶上，村民们正在自家忙着修建围栏，据了解，这是在南七汲村建设美丽乡村整治村貌的一项工程。

　　南七汲村有312户，942人，其中贫困户159户，451人，自然条件落后，基础建设差，村集体不仅没有收入，还负债十几万元。为了找准贫困根源，精准施策，省司法厅扶贫工作组在入驻前三次与村“两委”提前对接，谋划脱贫方案。

　　“找准了穷根子，精准扶贫更要开对药方子”。工作组与村委会制定了《南七汲村精准脱贫工作规划》，提出了产业脱贫、美丽乡村建设和文化建设三管齐下的扶贫规划，细化为“富脑、富农、美化、温暖、文化建设”五大工程，为南七汲村精准脱贫工作绘制了宏伟蓝图。

　　干部在前线，系统做后援。省司法厅组织实施了“一个党支部结对帮扶一个贫困户”的帮扶工程。目前，省司法厅机关、石家庄监狱、定州监狱等140多个党支部与南七汲村159户贫困户完成对接帮扶。针对贫困户实际情况制定帮扶措施。截至目前，各支部资助贫困户生产生活用品5000多件，解决就医、就学、就业及增收门路等问题100多项。

　　从土豆到光电，项目扶贫是关键。南七汲村土壤沙性，地下水缺乏。为鼓励群众向土地要效益，工作组向村民推荐土豆种植，在帮助解决种子购销、技术培训、配套地膜、产品销售等问题基础上，全村共种植土豆160亩，收获40多万斤，已由司法厅全部收购，村民每亩增收2000元以上。工作组抓住群众致富热情高涨的机会，实施了屋顶光伏发电项目现已为14户贫困户安装发电，其它正陆续安装，安装后贫困户每年将有不低于3000元的稳定收入。

　　夯基础美环境，真抓实干惠群众。工作组刚刚进驻时，南七汲村房前屋后垃圾遍地、随意倾倒的鸡粪散发着恶臭，道路泥泞不堪，群众强烈要求改善恶劣的居住环境。3月初，抓住春种农闲时机，工作组带领村民开展了村庄绿化、“三清一拆”、“美丽庭院”等活动。经过半个多月的努力，村内三条主干道两侧铺设马路牙子、花池6800平方米，种植垂柳、金叶榆、冬青、月季、碧桃、木槿等各类树木花卉9000多棵，清理垃圾5万多立方米。同时，从村民最关心的基础建设入手，工作组多方跑办协调，争取省市财政资金156万元，目前已着手实施村民饮水、交通、灌溉等基础建设，工程的推进必将给南七汲村民带来看得见的实惠和改变。

　　“小花卉”为贫困村插上脱贫致富的“翅膀”

　　——石家庄市园林局驻平山县黄连沟村扶贫工作组

　　“我们的愿望是让‘黄连沟’早日变成‘黄金沟’！”这是黄连沟村第一书记、工作组组长左晗伟挂在嘴边的话，“组织上把我们派到了黄连沟，我们特别珍惜在这里工作的日日夜夜，我们要把美好青春和满腔热忱播撒给黄连沟这片热土。”

　　黄连沟，是革命老区平山县西部深山区远近闻名的贫困村，全村人口101户、301人，贫困人口47户、145人，人均纯收入不足2500元。工作组入村后，面对着一双双生活在贫困线下的乡亲们期待的眼神，他们暗下决心，一定要在驻村扶贫的这两年，尽可能多地为全村百姓解决一些实际问题，趟出一条脱贫致富的路子，尽快让黄连沟“富起来”、“美起来”。

　　精准扶贫是一场输不起的攻坚战。左晗伟围绕“园林人”谋划脱贫项目，利用黄连沟得天独厚的自然条件和园林人的专业优势，为村里引进了花卉种植项目。

　　好项目销路是关键。4月6日，市园林局将党组会开在了黄连沟村，左晗伟重点汇报了花卉种植项目情况，局党组研究同意了项目建设思路，在同等价格和保证质量的前提下，园林局负责引导园林企业优先采购。

　　为了学到最好的技术，工作组带领村两委班子和部分村民代表到正定县最大的花卉种植基地进行了考察学习。即便是这样，由于村民对技术标准掌握不到位，导致光照过度，第一批花卉成活率不足70%。这给工作组和村两委头上泼了一盆冷水。经过认真分析，根本原因还是规模化运作，村民积极性和责任心不够，管理不到位。为了补足这一短板，合作社建立了花卉成活率与工资挂钩的绩效考核机制，强化了每个技术规程的管理。目前，第一批万寿菊长势良好，第二批串红幼苗成活率达到了95%以上，占地38亩的20座花卉温室已经完工，年产花卉120万株，项目纯收入预计达45万元，除此之外还可解决30名贫困人口就业，劳务创收15万元，届时全村年人均可增收近2000元。

　　在精心实施花卉种植基地项目的同时，现代农业观光园+旅游度假村互动发展的思路也应运而生。据了解该项目囊括了花卉、莲藕、苹果、苗圃四大种植基地。打造集观花、摄影、休闲、体验等功能于一体的观光休闲区，实施引水上山工程解决山坡地灌溉难问题后，发展采摘园，种植优质苹果180亩，在开辟山场种植油松110亩的基础上，明年将种植规模扩大到300亩。

　　旅游度假村项目是工作组把黄连沟的山、水、林、田、洞、芦苇荡等看似不起眼的自然景观资源视作“一宝”，计划实施人工瀑布、滹沱河漂流、生态养殖、房车营地等旅游体验项目，村集体2400亩山场及河滩地作为30%股份，同时可解决35名以上贫困村民就业。

　　借力研学旅行开辟精准扶贫“新路径”

　　——石家庄市教育局驻平山县上东峪村扶贫工作组

　　“上东峪村确实面临着耕地少、劳动力少等诸多难题。我们立志让这个贫穷的小山村华丽转身，让大家都来汲取我们的扶贫探索经验！”上东峪村第一书记、工作组组长赵永生满怀信心地说。

　　上东峪村位于平山县苏家庄乡的东南部，是岗南水库的移民村。全村125户、421人，建档立卡贫困户48户、126人，低保户2户、2人，五保户4户、4人，贫困发生率29.9%。全村行政面积4425亩，山场3800亩，耕地280亩。去年人均收入2230元。

　　“迎转机”小山村迎来教育扶贫工作组。“我们发现这个村就在西柏坡高速沿线,还紧邻岗南水库,周边还有***统战部旧址、***后勤供给处旧址等革命旧址,区位优势应该说比较明显。”赵永生说,不仅如此,当地还有挂果的核桃600亩,寿桃也有30亩。

　　工作组帮助上东峪村成立了平山县泽峪农业合作社，采取“农户+合作社+龙头”的模式运作，合作开展大棚蔬菜有机种植、山地散养、蛋白桑种植等项目，公司承担土地流转、用工、设施设备等方面的全部投资，村集体享受20%收益。市教育局支持扶贫资金18万元、移民办支持30万元，共计48万元，作为贫困户股金（人均3810元）入股合作社，以保底分红的形式参与，实现“一地三薪”，即拿土地流转金+务工薪金+收益分红，从而实现稳定增收，预计到年底，贫困户户均增收1600元以上。建立了6个蔬菜大棚，林下养殖30余亩，开发荒坡30亩，种植蛋白桑6.5万棵，年收入约20万元。核桃种植规模扩大到1500亩，其中600多亩核桃林已初见效益，年收入80余万元，覆盖所有贫困户，人均收入约2000元。

　　“接地气”在山区打造“研学旅行”基地。“在国家倡导发展‘研学旅行’的大背景下,将上东峪村打造成省会青少年学生研学旅行基地,用研学旅行的乡村游模式引导农业产业规模化和品牌化发展,带动上东峪的脱贫致富。”赵永生说。

　　“谋长远”让精准扶贫成果落到实处。发展研学旅行基地，进而谋划发展项目也让当地脱贫看到希望。“像有机蔬菜大棚、蛋白桑种植、山地散养等项目,都是按照‘公司+合作社+农户’的模式运作的。”上东峪村主任韩吉龙表示。

　　这些项目由引入的河北城润农业有限公司承担土地流转、用工、设施设备等方面的全部投资。项目投资成功后,村集体享受20%收益,用于壮大村集体经济,而村民则以扶贫资金入股保底分红,实现稳定增收,成为“三金”(即拿土地流转金+务工薪金+收益分红)农民。

　　（王敏 张绍娟 王晓静）

　　小小卡片暖民心 搭起干群连心桥

　　——平山县畜牧水产局驻两河乡山头村扶贫工作组

　　“别小看这张小小的卡片，它里面有工作组同志的姓名和电话。更重要的是，这张小小卡片架起了一座干群连心桥啊！”拿着手里的民情联系卡，两河乡山头村缑青元欣喜地说。

　　缑青元所说的民情联系卡，是平山县畜牧水产局选派的驻村帮扶工作组为群众发放的。两河乡山头村是以种植业为主，收入水平低、家底薄、非劳动力人口多等因素，制约了农村贫困户开展多种经营和多渠道就业。县畜牧局工作组入驻两河乡山头村后，全身心投入到扶贫攻坚工作，积极思考全村脱贫规划，并根据该村的实际情况多次完善脱贫规划，做到因地制宜、分类实施。为能在村民们需要帮助的时候及时出现，他们发放了100多张民情联系卡，在卡片上公开帮扶工作组成员的姓名、单位及联系电话。

　　正是这张不起眼的小卡片，让村里的群众倍感亲切。工作组的这种求真务实、雷厉风行的工作作风，嘘寒问暖、善解人心的真情和态度，让乡亲们看到了他们脱贫致富的希望。

　　在工作组走访的时候，大家都敞开心扉，畅谈村子的发展和存在的问题。有了群众的信赖和支持，工作组全面分析群众致贫原因，为贫困户脱贫致富打下基础。截至目前，工作组协同村干部带领着全体村民，已经全部完成年初制定的工作计划。

　　县畜牧局为该村两委办公室配备了电脑、打印机等办公设备，安装了宽带，“两委”办公条件得到有效改善；争取项目资金，硬化了贫困户入户路800米以及入村路1800米；新建了村民文化广场，并协调县体育局安装了一套体育健身器材，有力地改善了群众的业余文化活动；积极发展核桃树种植产业，现已栽植1000亩，人均达2亩。

　　现在的山头村，栽植了千亩核桃树基地，硬化了村内主要街道。卫生室正常营业，饮水工程正在有条不紊地进行，村民文化广场和“两委”办公室整体面貌得以提升……山头村正在悄悄地发生着可喜的变化，相信山头村的明天会更加美好。

　　扑下身子埋头干 精准帮扶解民忧

　　——石家庄市审计局驻平山县下槐镇秘家沟村扶贫工作组

　　“全村139户人家，438口人，贫困家庭53户。秘家沟以传统种植业为主，耕地分布在环村四周的坡岗漫岭上，主要种植花生、玉米、红薯、谷子等旱作物，没有村办企业，经济极度落后。”这是秘家沟村第一书记、工作组组长杨建华记录的第一篇《下乡日志》。

　　工作组自入村以来，坚持以“真扶贫、扶真贫”为出发点和落脚点，扑下身子，埋头苦干，切切实实为秘家沟村发展和贫困户脱贫办成了一批项目。秘家沟村由于无水利灌溉设施，造成“一沟”“一土坡”500多亩土地靠天吃饭，很难满足百姓的口粮需求，严重阻碍百姓果树种植发展。市审计局及时与扶贫办联系，帮助解决了80万元的引文都河水上山工程，解决了“一沟”350多亩的灌溉问题；还与国土部门沟通，帮助秘家沟村解决了50多亩砖厂复耕工程的同时，还争取到了50万元配套扬水站工程资金，解决了“一土坡”150多亩的灌溉问题。目前1000米的渠道建设已经完成，涉及资金8万元，引水全部工程将于今年完工，到时将彻底解决秘家沟村靠天吃饭的困境。

　　“俺村自来水管网用了将近30年了，跑冒滴漏严重，村民吃用水非常困难。”该村支书秘志立说，“是人家工作组积极与水利部门沟通，帮助村里解决了2000多米的管网改造和新水井建设。还有横穿村子500米的河道，以前都是垃圾，汛期时影响排水、泄洪和环境美观，是工作组到处帮俺们筹措资金，现在河道建设一期工程已经完工。”

　　截至目前，该工作组在秘家沟共完成养羊500只、核桃种植120亩、道路硬化1100米、红薯种植150亩、水渠建设1000米、河道治理200米，还成立了合作社、建立电商服务站等8个项目，涉及资金100多万元。目前正在实施村委会改造、文化广场建设、自来水管网改造等5个项目，涉及资金120万元。跑办完成并准备实施的有引水上山、黑木耳种植、板栗种植、新疆大枣嫁接、加工厂改造等13个项目，涉及资金400多万元。