控江街道探索社区管理和服务创新之路

                                           　　“我们专家小组一致同意，控江路街道的安全社区创建工作完全达到世界卫生组织国际安全社区的六大指标……我正式宣布控江路街道将会成为国际安全社区的一分子。” 　　4月12日，控江路街道国际安全社区认证评审会在新凤城迎宾馆召开，经过一天的认证，专家对控江路街道安全社区建设给予了高度评价。 　　2010年，控江路街道已成功创建上海市安全社区和全国安全社区，短短的一年时间，用控江路社区（街道）党工委书记裘筱卿的话来说，“我们完成了一个漂亮的‘三级跳’。安全、和谐、稳定是社区发展的根本。” 　　在控江路街道的恒联新天地小区内，记者看到一个特殊的“家庭”：孩子们在一起玩得不亦乐乎；中年主妇切磋厨艺，厨房里飘出阵阵饭菜香；老人们或扎堆聊天，或聚集在书房内下象棋……借鉴世博会德国馆理念诞生的上海版“多代屋”自开放4个多月来，深受居民欢迎，已接待居民2400余人次。这样温馨和睦的社区生活画面仿佛折射出控江路街道未来社区管理模式的创新图景。 　　4月6日上午，控江路街道社区事务受理服务中心新址在周家嘴路3215号正式启用，居民办理就业登记、医保、低保、失业金、粮油卡、廉租房、计划生育等几大类177项事务，只需前往任何一个窗口即可，社区事务的办理更加便捷、透明、高效。中心原址仅600平方米，此次搬迁的新址面积达1200平方米，从“一门式”到“一口式”，所提升的服务空间却远远不止这600平方米。 　　“以服务推动发展，不仅要服务居民，也要为辖区内的企业提供服务，我们的工作目标是打造‘品质生活示范区’和‘服务经济先行区’。”裘筱卿告诉记者。 　　2010年，街道在经济发展上实现了新的突破：经济总量突破亿元大关，税收总额名列全区12个街镇第二位。“今年我们将进一步深化服务内涵，突出‘点面结合’，面上强化‘三全’服务，即全员服务、全程服务、全心服务；点上对重点企业强化重点项目***服务、重点环节专人服务、重点人物亲情服务的‘三重’服务；同时充分发挥控江投融资行业商会联谊、沟通、培育和集聚的功能，促进中小企业发展。”街道办事处主任董依雯说。裘筱卿也表示，社区经济的持久良性发展是做好工作的有力保障和基础。 　　控江路街道在城市管理方面也有自己的想法，“门前责任制”机制在今年将进一步深化，在以“王字形”道路（周家嘴路、控江路、松花江路、中山北二路和黄兴路）为试点的基础上，在辖区20条中小道路全面推开“门责制”，切实形成覆盖全辖区的门责档案、管理检查、评比奖励的长效管理机制。“我们还积极推进居住小区环境建设，制定了《控江路街道拆除违章建筑专项实施方案》，组建拆违联合工作小组，完善违章建筑处置流程。今年一季度接到各类投诉29起，劝阻、拆除29起，使新建违章搭建的拆除率达到100%。”董依雯向记者介绍。 　　经过2010年世博会洗礼的上海，正以更加清晰的创新姿态、更加坚定的转型步伐走进“十二五”。面对新的跨越、新的机遇，街道办事处主任董依雯感慨不已：“整个城市发展的思路在发生变化，走向生态，走向可持续，走向全面协调。社区是一个城市的根基，社区的健康发展又离不开这种理念的转变与提升，我们的工作只有起点，没有终点。”　■张辰霏