算好减负账改革红利成为增长动力
“原来申办一张《公共场所卫生许可证》,需要大约20个工作日。证照分离改革后,只要我们承诺可以达到办证所需要的条件,当场就能拿到证,省去了来回奔波的人力和时间成本。”天启者公司证件经办人员傅雷说。
傅雷所说的证照分离,是浦东新区和上海自贸区为缓解“办证难”推出的重要改革试点。针对116个市场准入许可事项,改革分取消、备案和告知承诺等五种方式进行改革,不少企业“点赞”。仅今年一季度,通过告知承诺方式办理的《公共场所卫生许可证》达到287件。
证照分离改革,只是自贸区提升政府治理能力的一个缩影。上海自贸区在国内率先开展工业产品许可证改革,企业由原来的“一品一证”变成“一企一证”。首个试点企业一次申请三个类别产品的生产许可,节约检验时间27天,减少费用近2万元。
金融改革是上海自贸区的重点内容。通过自由贸易账户开展跨境融资、人民币双向资金池等一系列金融创新,区内企业在资金融通和降低融资成本方面感受到实实在在的红利。
截至今年3月底,区内企业通过自由贸易账户获得本外币融资总额超过8000亿元,有效支持了实体经济发展。根据计划,未来上海自贸区管委会将推动自由贸易账户体系向浦东全区覆盖,让改革的红利进一步释放。
上海市委常委、常务副市长周波说,新一轮上海自贸区改革方案更加突出改革系统集成,不搞单打独斗、单兵突进,而是全面深化改革,增强制度创新的整体性、协调性、协同性和系统性。