广水政法机关突出四个强化解决经济发展四困

　　省委关于政法机关优化法治环境、促进经济发展的实施意见出台后，广水市委也相应出台了实施意见，政法机关认真学习贯彻，突出四个强化，着重解决制约经济发展四困，倾力打造全省法治环境示范市，为建成支点、走在前列贡献广水力量。

强化严打整治
着重解决制约经济发展的治安之困

　　打击涉企刑事犯罪。广水市公安局始终把涉企刑事犯罪的侦办放在第一位，对事关经济发展涉及重大项目建设领域中的敲诈勒索、强迫交易、强揽工程、强买强卖等损害企业利益、破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，坚决从重、从快、从严打击。查处茂鑫胶带公司寻衅滋事案，全力支持应广大道、应山大道改扩建工程，对阻碍吴店二妹山风力发电项目建设的4名挑头人员进行治安拘留，保证了项目建设进度。元至11月，共查处阻碍经济发展的违法犯罪案件37件，刑事拘留42人，治安拘留22人，追回逃犯5人。广水市检察院批捕非法经营、敲诈勒索、强揽工程等破坏市场秩序犯罪35人，提起公诉35人。广水市法院及时审结涉企刑事案件21件。
　　查办涉企经济案件。广水市对非法集资、侵犯知识产权、合同诈骗等经济案件加大查处力度，及时受理、查办外来投资者和企业的举报、控告、申诉，依法保护企业平等地位，切实维护企业经营者的合法权益。马坪加华公司案件暴发后，广水市直政法各部门紧密配合，通力协作，目前案件侦办工作进展顺利。
　　整治涉企治安环境。广水市组织相关职能部门对十里、武胜关、杨寨三个百亿工业园区周边环境进行了集中整治，清理企业周边出租房屋、流动人口、危爆物品，整顿安全隐患，在重点企业建警务室21个，安***头300多个，组织民警、治安积极分子在企业周边开展治安巡逻，净化企业周边环境，让企业安心经营。

强化问题解决
着重解决制约经济发展的闹堵之困

　　解决涉企矛盾隐患。广水市在企业建立调委会22个，组织政法综治干部围绕征地拆迁、环境保护、安置补偿、重组改制等重点问题，定期和不定期排查涉企矛盾隐患，建立重大矛盾隐患领导包案制，成功处理了华达能源、电线电缆、惠翔服装、中石油广水油库、鑫天地等涉企矛盾纠纷586件。
　　处理涉企突发事件。广水市建立涉企突发事件预警机制，组建维稳处突专业队伍，加强对三堵五闹现象的打击处理。在治理涉企突发事件方面，目前已治安拘留11人，刑事拘留26人，逮捕13人。台资企业强海鞋业在今年四个月时间内，接连发生两起职工非正常死亡事件，政法机关顶住压力，通过疏通协商的措施，综合运用政治的、经济的、感情的办法，将这两起事件成功化解，得到市委、市政府主要领导和企业老板的好评。
　　开展涉企风险评估。广水市对涉企重大决策、重大事件运用底线思维的方法进行社会稳定风险评估，做到应评尽评，并制定企业稳定风险应急预案，从源头上预防和减少稳定事件。外资企业中意机电因资金链问题，在生产中涉及违法犯罪行为，广水市公安局经侦大队严格区分企业主行为与企业生产的行为，慎重办案，既查处了案件，又保证了企业正常生产，避免了新的问题出现。

强化帮办解难
着重解决制约经济发展的服务之困

　　开展法治服务。广水市结合平安企业创建工作，开展了平安法治企业行，送法到企业。广水市司法局组织律师、法律工作者到湖风风机、中意风机等15家企业开展法制讲座21场次，在企业决策层开展法律研讨12次，印发法制宣传资料1万余份，常年为20多家企业担任法律顾问，全年为企业提供法律咨询200多人次，代理诉讼50多件，为企业挽回经济损失800多万元。广水市检察院深入企业开展预防职务犯罪警示教育活动8场次，提供法律咨询和帮助31次。广水市法院结合案件审理中发现的企业管理方面的问题向有关企业提出司法建议9条，规范了企业经营管理活动。
　　开展***服务。广水市开展百名干警联系百家企业活动，组织174名干警进驻174家重点企业，走访座谈企业员工、周边群众，帮助企业解决发展中的各种问题，提供帮办服务。广水市公安局开展服务企业一次性告知、一站式服务、一条龙办理，开通服务企业热线电话，主动受理企业投诉咨询，为应山一河两岸市政工程建设当好护花使者，全年共走访规模企业、重点建设项目工程730余次，整改安全隐患118处，协调解决涉企问题件，接受企业报警求助127次，查处案件9起。广水市检察院积极摸排涉刑事犯罪、行政执法违规和职务犯罪线索3件，向发案单位和部门提出检察建议12份。广水市法院在服务企业中现场立案7件，先后上北京、河北，下湖南、广东等地，采取多种执行措施，为双剑风机追回货款900多万元。广水市司法局在服务企业中开辟法律服务绿色通道，通过所企对接、法律体检和点对点的形式为30多家企业提供法律服务。
　　开展便民服务。广水市公安局交警大队针对荣达水泥、广水风机等企业特种产品运输面临超长、超高、超宽问题，主动帮助企业与沿途交警联系，保证了产品运输途中顺畅；出入境管理科开辟服务外商特快通道，为港资企业办理港澳通行证，为符合条件的11家企业办理商务报备，为企业法人送证***197人次。市法院开辟经济案件审理绿色通道，方便企业诉讼，开展预约审理、节假日审理，对229件涉企案件适用简易程序审理，缩短案件审结时间，提高办案效率，为困难企业减免诉讼费31万元。

强化队伍管理
着重解决制约经济发展的执法之困

　　以教育树警风。广水市组织政法干警认真学习新的法律法规，提高能力素质；学习廉洁从政若干规定和从严治警相关规定以及省委、随州市关于优化法治环境环境促进经济发展的意见，提高职业素养，教育干警不断增强大局意识、服务意识、法治意识、责任意识和环境意识，转变执法理念，把法治环境是核心竞争力的意识落实到执法司法活动中去，按照三个慎用的原则慎办涉企案件，妥善处理执法与服务、监督与服务、发展与服务的关系，切实做到促进发展而不特殊照顾，积极主动而不无端介入，依法保护而不包办一切。在执法办案中，严格区分罪与非罪的界限，正确处理打击与保护、管理与服务以及程序公正与实体公正、自由裁量权与社会公论的关系，坚持调解优先、调判结合、案结事了原则，慎重对待先行先试中的新情况、新问题，做到了既准确打击违法犯罪行为，又有效保护投资者的创业热情，实现执法办案的法律效果和社会效果的有机统一。
　　以查处正警纪。广水市公安局开展整肃队伍、严明纪律教育整顿活动，排查问题民警12人，约谈12人。市法院开展反腐倡廉、公正司法警示教育活动，纯洁法官队伍。市检察院出台干警管理规定，重点解决干警假借服务之名谋取私利等乱作为现象。市司法局严格律师管理，强化风险管控，打造廉洁高效司法行政机关，查处1起法律工作者违反执业道德事件，给予留所察看处分。
　　以监督严警规。广水市委政法委成立服务企业领导专班，负责检查督办政法各部门服务企业落实情况，并设立举报电话，公开举报方式，主动接收企业、服务对象、社会各界对政法干警执法执纪方面的监督，实现了服务企业零违纪，树立政法干警服务企业的良好形象。