砥砺奋进的五年付访华扭住项目总抓手干出开发新速度

党工委副书记、管委会主任 付访华

党的十八大以来，在市委、市政府的正确领导下，株洲经济开发区、株洲云龙示范区围绕建成一谷三区总任务，紧扣北联融城大战略，扭住项目建设这个总抓手，上下同心、攻坚克难、开拓创新，带领全体干部群众共同走过了一段极不平凡的奋斗历程，干出了云龙开发建设的新速度。

 着力优化顶层设计，项目集聚积蓄大动能。在科学研判区情大势的基础上，提出了奋力创新业，五年夯新城的工作主题，确立了十三五期间实现1314的战略目标，明晰了以新型工业和现代服务业并重发展的产业定位，构建了一带三区八组团的产业布局。围绕顶层设计，大力精准招商，优化布局项目，策划包装了基础设施路网PPP、龙母河生态新城、湖南云龙大数据产业园、云田旅游特色小镇等一大批产业项目；成功签约了华夏幸福产业新城、绿城理想小镇、云龙国际进口商品旅游小镇、生物医药多肽研发生产基地、中国移动湖南株洲数据中心分布式能源站等一大批重大项目；引进落户了株洲新奥燃气、新九方科技等一大批企业总部；建成了华强方特主题公园、职教科技园、云龙水上乐园等一大批有辐射带动作用的大项目、好项目，产业集聚效应日益凸显，发展动能日益强劲。北部文化旅游集聚区已初具规模，被列为省级服务业示范集聚区；云峰湖旅游度假区成为首批3个全省旅游度假区之一；华强方特欢乐世界、云龙水上乐园分别成功创建国家4A、3A级景区，奥悦冰雪世界、云龙假日欢乐广场基本建成。中部总部信息集聚区正有序推进，总部经济园一期全面建成，恒祥高科等20余家高新技术企业实现入驻；湖南移动数据中心启动建设；轨道科技城路网建设全面铺开；龙母河生态城项目正在加速推进。南部职教创新集聚区已效益凸显，职教科技园10所院校基本建成开学，职教创新资源集聚发展；微软创新中心建成开放，创客中心成功入选第三批国家级众创空间，零创空间入驻无人机研发、3D打印等创新型企业52家；与中科院、中智集团、中能集团等大型企业达成战略合作，成功创建为省双创示范基地。产业项目的集聚发展为株洲经开区、云龙示范区的发展积蓄了强劲动能。

 强力推进要素攻坚，项目瓶颈实现大突破。把突破项目要素瓶颈作为项目建设第一保障来抓，全力打好项目建设三大攻坚战，营造了良好的投资建设环境，赢得了广大投资业主和人民群众的信心和肯定。以交净地、零问题为标准，持续打好征地拆迁攻坚战，共铺开征拆面积3.6万多亩，完成交地面积近3万亩。新开工安置房建设70多万㎡，竣工3425套52万㎡。其中，北部文化旅游服务业集聚区项目仅1个月完成清表腾地1200亩，铁道职院不到2个月时间就完成了全部征拆，贯通市三所职院的智慧大道仅用15天就完成了征拆交地，不断刷新云龙征拆速度，强力扭转了征地拆迁推不动的被动局面。以控新增、拆存量、促拆迁为目标，全力打好治违拆违攻坚战。推行镇巡区拆、部门联动、日报月考，重奖重罚工作机制，组织拆违行动近千次，平均不到2天就组织1次拆违行动，共计拆除违法建设1163处，面积38.37万㎡，形成了强大震慑力，实现新增违建零增长，全面遏制了违法建设日益猖獗的不良势头。以零阻工、零干扰为目标，深入开展建设环境集中整治，依法打击强揽工程等扰乱项目建设施工秩序的违法行为，着力查处幕后操纵阻工、违建和阻扰拆迁的人和事，共处置阻工事件3***起，刑事拘留5人，行政拘留31人，训诫1568人次。切实解决云峰湖新增人口补偿、明照水泥厂等棘手遗留问题30多个，有力整治了强揽工程、阻工得利的不良社会风气。特别是在2015年、2016年，面对近100多亿的还本付息巨大压力和每年还需投入15亿元以上的建设资金需求，创新融资方式方法，沉着应对、主动作为，共融资到位近200亿元，并成功签约了60亿元的盘龙湖及基础路网PPP项目，转短期贷款为长期贷款，化高利息为低利息，成功置换了前期债务风险，实现了资金良性运转，为今后的长远发展谋取了更为有利的时间空间。

 大力创新工作机制，项目成效得到大彰显。创新实施七个一、问题销号、挂牌公示等项目推进工作机制，大力开展项目攻坚年、企业帮扶年、招商引资年活动，全面提速项目建设。五年来，原本新型产业极度匮乏的云龙大地上，绽放出了一朵朵光彩夺目的产业之花，其中：华强方特主题公园全面建成运营，旅游人数保持10%以上的增长势头，旅游门票年收入突破亿元大关，已成为中部地区休闲旅游的知名目的地。云龙水上乐园成功创建为国家3A级景区，累计年均接待游客100万人次，目前已实现收入亿元以上，成为长株潭地区最好的消暑胜地。奥悦冰雪世界现已基本建成，明年年初即可实现投入运营，预计年接待游客200万人次，成为中部地区最大的冰雪主题公园。中国移动湖南数据中心已全面开工建设，建成后将有力带动全省移动互联网、物联网、云计算、智能终端等新一代信息技术产业的集聚发展，成为湖南省乃至全国一流的信息产业核心区、集聚区。龙母河生态新城已全面启动前期工作，落实融资资金93亿元，将建成株洲国际会展中心、龙母河生态景观带、总部经济带，成为湖南环境最优、规模最大、配套最全的总部基地。轨道交通城已全面铺开基础设施建设，5条主干道路基本成形，目前正在加快布局轨道研发、IGBT等项目，将建成为世界轨道交通研发基地。长郡株洲云龙实验学校将于12月份正式动工建设，预计2018年秋季可实现第一期招生开学，全面建成后将涵盖小学、初中、高中全阶段，为我市及周边提供最为优质的基础教育教学资源，助推我市正式进入名校教育时代。云龙医院即将开工建设，建成后将成为我市第二大三甲综合医院。

潮平两岸阔，风正一帆悬。我们将以株洲经开区正式挂牌为契机，充分发挥政策叠加优势，加快项目建设，加快产城融合，做大经济总量，力争到2020年，吸引产业投资1600亿元，技工贸总收入1000亿元，工业总产值660亿元，工业增加值160亿元，财税收入40亿元，吸引外商投资16亿美元，年进出口总额16亿美元，奋力创建国家级经济技术开发区，为株洲建设一谷三区、实现两个走在前列作出新的更大贡献！