和平区品牌教育强区均衡教育惠民

　　教育是区域发展的生命。教育是强区富民的先导。

　　坊间，每每提及教育、名校，家长们都会把艳羡和渴望的目光投向沈阳市和平区。

　　这里，名校群林立，择和平而居，已经成为家长们不二的选择。

　　这里，优势教育资源均衡可持续发展，强力推动首善之区迅跑。

　　站在全面实施品牌强区战略的新起点，立于着力打造东北亚“四个中心”的新潮头，和平区的教育定位更加清晰：品牌教育强区，均衡教育惠民，创建全国有影响力和示范性的教育强区。

　　基础教育综合强区

　　创新驱动品牌强区

　　教育是和平区一张亮丽的名片，她在政府的招商引资中，为和平区增色加分。基础教育是和平区居民引以为豪的“家宝”。信赖源于实力。早在2012年，和平区最早通过了省级教育强区验收。

　　改革创新是品牌强区的不竭动力，站在省市教育强区的高起点、宽视野、大平台上，和平区不断自加压力，推出五大创新品牌，经过一年多的试运行，这些创新之举成为和平区的特色品牌，高效延承下来。

　　全市率先推动“零起点”教学

　　扭转“抢跑”的亚健康教育心态

　　幼儿园小学化，一年级“小豆包”听课注意力不集中，个别老师不得不赶进度……针对社会较为普遍存在的幼儿园孩子“抢跑”现象，和平区在沈阳市率先推行一年级“零起点”教学新举，给恐慌入学的家长吃了颗定心丸，也让教育重回尊重自然生态长成的体系中来。和平区“零起点”教学措施包括“学习内容零起点”、“学习适应性零起点”两方面。

　　点评：教育是不断探索的动态过程，“零起点”教学改革是对和平教育人、教育品质和教育智慧的考验，是教育强区秉承社会责任担当的具体体现，“零起点”教学理念和实践，扭转了部分人的亚健康教育心态。

　　新闻延伸：2014年3月，和平区教育局长崔巍到中国教育电视台接受了“十八大”期间“两会”专访，引发全国范围内广泛关注和热烈好评。2014年11月，和平区“零起点”教学经验在“第十届中国名校长高峰会议”上分两天进行交流。

　　全省首创四点半快乐驿站

　　填充家庭和学校“管理真空”

　　学生在放学路上，家长在上班途中。谁来填补两小时“管理真空”？

　　2014年11月13日，以长白街道翡翠城社区、太原街道民族社区为试点，和平区教育局在全省率先启动四点半快乐驿站。

　　四点半快乐驿站，采取教育部门和街道社区合作的模式运营管理，即：社区出场地，教育部门出资金保障和运营指导、管理。其师资包括专业的教师、优秀的志愿者，并引进专业的社会办学机构，让学生们享受到免费的专业化学习环境。

　　去过四点半快乐驿站的学生们说：快乐驿站是休息、娱乐、放松的地方。目前，四点半快乐驿站开展的活动包括编织、书法、绘画、表演等，绝大多数都是孩子们在学校里涉及不到的，主要目的是为了提高孩子的兴趣。

　　点评：和平区教育不但紧紧地把握学校教育的教育职能，还把教育的触角延伸到街道、社区，让和平区高质量的教育无处不在，这充分彰显了和平教育人的大教育观。

　　新闻延伸：今年和平区将继续推动“四点半快乐驿站”民生工程。

　　全市首推营养膳食食谱

　　为孩子健康饮食保驾护航

　　孩子在校午餐吃得好不好，时刻让父母牵肠挂肚。2014年9月，和平区教育局与中国医科大学临床营养科从学生合理、健康饮食角度着手，共同为小学、初中、高中学生量身定制15套营养午餐食谱。学生一个月午餐可以不重样。同时学校还向家长推荐早晚餐建议食谱，为每所中小学校配备专业国家级营养师，该做法在辽宁省属头一份。

　　2014年9月，和平区在134中学召开“和平区中小学生营养膳食工作推进会暨营养师培训开班典礼”，营养膳食计划正式启动。10月，《和平区中小学生营养餐食谱》在和平一校、沈铁三校、砂山四校、134中学、南昌中学、东北中山中学6家首批试点学校正式启用。

　　点评：民以食为天，孩子的饮食安全和健康问题，关乎家庭和社会的未来。和平区教育局在教学理念、教育质量“双强”的基础上，放眼孩子们的饮食健康，并建立学生营养健康状况监测指标体系，这对促进和平区教育高位均衡发展，创建全国有影响力和示范性教育强区，办人民满意的教育具有十分重要的意义。

　　新闻延伸：2014年9月，和平区教育系统只有2名营养师。随即，和平区教育局投入专项资金对食堂准营养师和管理人员培训。今年3月，63名营养师在参加为期2个月的专业培训后，全部上岗，参与到学校饮食、饮水卫生的日常管理中来。

　　全市首创公办早教中心

　　学前教育公共服务延展到0-3岁

　　0-3岁是人生重要开端。和平区教育局在全市创新成立全市首家公办早教中心，为0-3岁婴幼儿和家庭，提供科学育儿教育理念和优质的早期教育服务。因其公益性和优质服务，深受街道和社区居民的信赖。

　　和平区公办早教中心的成立，填补0-3岁公办早教的空白，实现了和平区公办教育全生命周期基础教育(出生到中学)的全覆盖。

　　全市创新推出课间吉尼斯活动

　　将体育锻炼上升为兴趣爱好

　　和平区创新推出课间吉尼斯纪录活动。该项活动是围绕一些小项目展开，诸如跳单绳、引体向上、颠球、双手运球、双推盘踢毽、跳大绳等，最终将每个学校最好选手推送到区里参加比赛。该项活动，充分发挥学生特长，因地因时而宜，深受学生广泛好评。

　　搭建名校群，优势教育资源均衡发展

　　长白岛：名校群里百花艳

　　过去，能代表和平区教育成为沈阳教育高地的区域，只有老城区。一位老和平人回忆说，那些年，和平区的教育资源呈“北高南低”之势。

　　几年匆匆而过，如今，这位老和平人的孙子要上学了，他欣慰地说：儿子在长白岛买个房，就是名校的学区了。

　　这几年，在和平区优质教育资源均衡发展的顶层设计下，名校群“部落式”地大举挺进长白岛经济区。

　　2012年至今，长白岛先后建成并投入使用的学校有：和平一校、南京一校、南昌中学、126中学、南宁幼儿园、铁路第五小学；南京一校长白岛二分校、望湖路小学长白分校，计划在2016年投入使用。长白岛地区已经形成了从幼儿园到中学名校群的全覆盖，成为和平区教育新的制高点。

　　名校之于长白岛居民，那是一家人乃至一个家族教育梦开始的地方。名校之于长白岛房地产开发商，那是在房价波澜起伏中，最坚挺的支撑。

　　业内人士坦言：在名校群的部落护卫下，长白岛的房价是全沈阳市最坚挺的。如今，房子未必是刚需，但搭上和平区名校的房子就成了更广泛意义的刚需。

　　如此，和平区的优质教育资源就势南下后，教育对经济、社会、民生的支撑作用，更加有力。

　　老城区：高标准改造高规格打造品牌

　　过去，提到和平区老城区的名校，也只是“能说不能看”，硬件条件较差。2013年起，和平区启动了学校品牌提升工程，投巨资高标准改建学校，并将学校改造工程列入和平区民生实事之列。

　　义务教育阶段第一批打造的和平一校、126中学、20中学三所学校，已经完成了一、二期工程。随后分两批次对四经一校、南京三校、铁路五校、朝鲜六中、99中学、敬业中学、和平一校、126中学、朝鲜族小学、河北二校等10所学校进行改造提升，今年又将河北一校改造工程列入民生实事中，重点实施。

　　和平区，一个个新的品牌学校正在崛起，校际间办学水平差距大幅缩小。

　　学生素质均衡发展

　　全面引进科学质量观：做质量加法成本减法

　　尽管官方没有对外发布，但和平区的教学质量一直排在全市的前列。

　　和平区不仅仅关注学生的成绩，更关注人的发展。引进全面科学质量发展观的大概念，提高人的全面素质提升。

　　如何在这道“做质量加法、成本减法”的运算题中，为学生找到最佳发展的平衡支点？

　　将近视率、肥胖率列入***对象

　　2013年起，和平区将学生的近视率、肥胖率等指标纳入学校***对象。

　　针对学生近视率呈上升趋势，和平区教育部门逐一排查学校灯源方向，对白板或黑板前有炫光的灯源全部进行更换。和平区灯源小事，照亮教育人文关怀的大未来。

　　将学生体质监测列入指标体系考核

　　身体乃学习之本。和平区在全区范围内搭建标准的大课间活动体系，在全区中小学校推行阳光体育活动一小时。并将对学生的体质监测列入指标体系考核中，教育主管部门对排名在全区均值以下的学校给予一定处罚。

　　将质量评价体系首次引进成本概念

　　学生学习一项知识，需要的时间成本是多少？

　　去年，和平区首次将质量评价体系引进成本概念，并量化了10项学习成本指标：平时早晨到校时间，平时睡眠时间，平时课后体育活动时间，平时作业时间，周末作业时间，上课外补习班原因，课外补习和辅导科目，课外补习和辅导时间，师生关系满意度，学校生活满意度。

　　为进一步全面了解学生学习情况，学校向家长下发量化指标调查问卷，学校针对家长、老师及学生的调查，对学生提出个性化的人文关怀方案。

　　分层作业，在此背景下应运而生。和平区各学校要在严控作业数量的同时实施分层作业。规定小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在1小时以内，七至九年级每天家庭作业中基础性作业总量不超过1.5小时。教师不能布置简单重复性和惩罚性的作业，不给家长布置作业或让学生家长代为评改作业。

　　南昌中学校长王欣强说：分层作业，通过高效率的课堂教学、低成本的课后作业，激发学生们的学习兴趣，培养学生的创造性思维能力，让学生有更多的时间学习自己喜欢的东西，帮助他们轻松、快乐地学习。