龙华区民政局（人力资源局）2016年工作总结及2017年工作计划

  　一、2016年工作总结

　　2016年，是社会建设局运作的最后一个年份。在区委区政府的坚强领导下，社会建设局以“两学一做”为统领，围绕区中心工作，坚持以群众需求为导向，突出创新引领、重点带动、民生为本的理念，推动民政劳动事业取得显著进步。优质高效推进行政区划工作，龙华区被***批复设立行政区；大力推进社工事业发展，龙华区被民政部确定为全国社会工作服务综合示范地区；精准扶贫就业帮扶工作成效显著，获得了***扶贫办调研组，兴瑞省长、许勤书记的充分肯定；清理整顿人力资源市场秩序工作成绩突出，劳动监察大队获人社部、国家工商总局通报表扬。

　　（一）基层治理不断深入。社区建设工作稳步提升，基层管理体制改革有序推进，梳理社区工作事项，制定了社区工作站、社区居委会以及社区服务中心等治理主体的权责清单。完成了一批社区工作站的调整分设工作，并试点推行“居委会+社区综合服务中心（党群服务中心）”社区治理新模式，社区管理服务更加精细化。大力实施居委会活力资金计划，资助项目467个，资助金额498.8万元，进一步激发了基层活力。成功举办市第十届社区邻里节龙华分会场活动，指导各社区居委会开展了邻里互助活动，促进了社区融合。组织156名社区工作人员到高校进行业务培训，进一步加强了社区人才队伍建设。社区民生微实事稳步推进，全年审核实施社区民生微实事项目3073个，涉及资金39940.97万元。

　　（二）社工事业有效加强。2016年11月，龙华区被民政部确定为全国社会工作服务综合示范地区。一是通过顶层设计，资金扶持、教育培训等扶持措施，区社工队伍日益壮大，专业服务水平日益提高。深化实施社工人才扶持政策，全年为***5人次发放社工人才专项扶持奖励63.42万元。二是开展特色服务项目，打造了20个精品项目，实现“一社区一品牌”，57家社区党群服务中心全年服务社区居民近60万人次。三是社工服务领域不断拓宽，医院、学校、企业社工工作不断向纵深推进。四是社工人才队伍建设不断强化，开展了本土社工督导培训，参训2528人次，通过举办中级社工师考前培训班、优秀社工代表赴先进地区考察学习、编印龙华社工期刊、开展社工关爱等活动，不断提升社工队伍素质和凝聚力。

　　（三）社会组织快速发展。一是加大社会组织扶持力度。大力支持初创期社会组织发展，年度资助57家社会组织71万元，累计资助210家社会组织共280万元。举办两期公益创投评选活动，资助127个入选项目749万元，同比增长80.4%。编辑出版《聚益龙华--龙华新区优秀公益项目案例汇编》。探索搭建法律服务、财务托管、人力资源代理服务平台，社会组织规范管理、健康发展的专业支持体系初步建立。二是强化社会组织管理，行业自律机制不断完善。实施社会组织年度报告制度，全省率先进行社会组织诚信自律状况评估，对拒不参加年度报告的51家社会组织向全区通报。三是社会组织发展势头迅猛，质量效益提升明显。年度新增社会组织121家，累计已达738家，比新区成立之初增长202.4%，年均增长率达31.8%，远高于全市20%左右的平均增长率。年度新增级社会组织9家，累计达到16家，级社会组织新增9家，累计达到41家。审核认定了三批具备承接政府购买服务资质的社会组织，目前全区已有148家社会组织具备承接政府职能转移和购买服务资质，在全市范围内承接了290项政府项目。

　　（四）民生福利不断提升。做好各类救济金、保障金发放工作。实施关爱低保家庭项目, 安排了12名关爱低保社工通过走访建档和个案联讨机制，对存在困难的家庭予以精准救助。制定户籍困难居民医疗救助项目实施方案，加大困难群众医疗救助力度。审批临时救济申请327份，发放救助金153.3万元；提高80周岁以上户籍老年人高龄津贴标准和60周岁以上户籍低保老人困难补贴标准，为70-79周岁户籍老人购买人身意外伤害险；推进独居困难老人关爱活动项目，帮助老人安度幸福晚年。区社会福利综合服务中心建设进入可研阶段。制度化开展“技能拥军”，依托职业培训机构，深入军营开展免费技能培训，使每位参加培训的官兵掌握一门以上实用技能，提升其自身综合竞争力；做好驻区部队官兵伤残和特殊困难帮扶救助工作，为驻区部队官兵解决后顾之忧。成立了龙华区慈善会，实施慈善助学等六大救助项目，通过各种形式对慈善品牌项目进行全方位宣传，设立首个冠名基金——“龙华区慈善会•沿海金控慈善基金”，慈善组织、慈善载体、慈善参与人群不断壮大，慈善氛围日益浓厚。实施残疾人就业创业“新翼”计划——残疾人手工艺品推广项目，以“互联网+”模式，通过线下实体展示和线上销售的方式，推广残疾人手工艺品，促进残疾人辅助性就业。认真做好防灾减灾工作，妥善做好光明新区12·20滑坡事件协助处置工作，有序做好台风妮妲等防灾减灾工作。婚姻登记、殡葬工作有序进行。

　　（五）就业形势持续稳定。公共就业服务水平不断提升，全年累计发放就业援助扶持资金912.98万元，帮扶户籍居民就业1055人。开展“创业导师进社区”活动，帮扶居民创业460人。举办“春风行动”、民营企业招聘周等各类专场招聘会174场，提供有效就业岗位35.73万个。各项就业指标超额完成，城镇居民登记失业率控制在1%以内，“零就业家庭”动态归零，帮扶就业困难人员就业203人，就业困难人员就业率达97%，高校毕业生总体就业率达98%，就业形势持续稳定。深入实施公共就业服务“区内通办”，公共就业服务工作效能进一步提升。加强就业形势研判，完成对全区3000家企业就业情况抽样调查。搭建校企对接合作平台，先后组织85家用工需求较大的企业前往四川、江西等地开展技术技能人才校企对接交流活动，为辖区企业输送技能人才近万名。建设劳动就业微信服务平台，实时提供的在线招聘企业19299家，招聘岗位需求43000个，实现求职招聘手机全流程服务。

　　（六）技能人才培养强化。技能人才培养体系不断完善。实施2016年公益职业技能培训，开发19个培训项目，全年培训1000人。实施劳动者素质提升行动，开展安全生产常识、法律常识和城市生活常识等专项培训，全年培训10万人。成功举办了2016“观澜杯”全国红木设计雕刻大赛，吸引全国120名选手参赛。成功举办第四届区职业技能竞赛，共有1563名考生参加比赛，取得良好社会效果。落实职业技能培训补贴，发放补贴841.72万元。对全区30家民办职业技能培训机构近80名教师开展技能提升培训，引导机构开办符合龙华产业发展需求的职业技能培训项目。提升技能鉴定服务水平，累计提供技能鉴定服务1985人次。

　　（七）劳动关系和谐稳定。一是劳动监察工作水平明显提升。全年受理劳动信访案件7539宗，同比下降3.89%；市级上访劳资纠纷案件3宗，同比下降25%；区级上访劳资纠纷案件6宗，同比下降33.3%。对劳动用工违法违规行为形成常态化打击机制，为劳动者追讨薪资4710.25万元。全面推行“网格化管理”，建立全区企业台账13385家，切实做到“底数清、情况明”。为180家劳资隐患较多的企业免费实施法律体检。依托工业园物管方实施“工资发放实时监控”，共发展企业信息员792名。开展劳资纠纷多部门联合调处工作，妥善处置了“惠卡世纪”、“捷艺发”等群体性劳资纠纷。二是深入推进和谐劳动关系工业园区（厂区）创建，实现了“劳动关系和谐园区（厂区）”在大型工业园及千人以上企业全覆盖。积极打造法律宣传阵地，举办了辖区大型企业人事经理法律知识培训；建设劳动法律法规宣传栏241个，派发劳动法律法规宣传资料近10万份，开展“周末约法”、“普法大篷车”、“专家讲坛”等普法活动千余场次，惠及劳务工10余万人。开设劳务工心理咨询热线，持续开展“春暖龙华”、“与你同行”、“龙月华光”等劳务工关爱品牌活动。设立困难劳务工援助服务站，救助困难劳务工242名，发放救济金261万元。三是仲裁工作质量全面提升。推动劳动争议裁审衔接信息共享平台建设。实行仲裁法律文书专邮。引入兼职仲裁员参与办案及疑难问题研讨，充实仲裁员队伍力量，提升仲裁工作人员待遇，提高仲裁办案效能。2016年，全区处理劳动争议案件3051件，办案量在全市各区中位列第三。

　　（八）统战工作不断深化。一是民主党派工作取得显著成效。做好党外代表人士在宝安区政协、龙华区政协委员安排有关工作。协调新区党工委理论学习中心组（扩大）学习会安排解读中央统战工作会议精神。建立区领导与民主党派人士正常交流联系机制，民主党派与区属部门工作联系制度。启动楼宇统战试点工作。二是港澳台侨工作不断加强。构建区、办事处和社区三级乡亲联谊工作网络及长效工作机制。大力支持乡亲社团建设和发展，协助香港深圳龙华同乡总会换届重组；指导香港观澜同乡总会成立香港观澜青年协会；推动办事处和社区筹备成立联谊分会，成立民治侨胞联谊会；开展两期“旅港青年菁英暑期联谊交流”活动。帮助归侨解决实际困难，吸引侨界企业传承人和新锐创业家落户龙华。巩固基层侨联组织建设，不断加强基层侨务干部理论素养和实践能力。对台工作力度不断加强。三是民族宗教领域和谐稳定。开展少数民族工作月活动，为少数民族群众提供技能培训，做好流动少数民族服务管理体系建设和民族团结模范社区试点单位创建工作。加强宗教事务行政执法工作，健全民族宗教联络员制度。四是工商联（总商会）企业服务工作全面深化。强化会员企业服务，搭建政企、银企交流平台。组织会员企业参加投资推介会，帮助企业开拓市场。组织企业家参加非公经济人士创新与发展专题研修班，拓宽企业家发展思路。

　　这些成绩的取得来之不易，是区委区政府正确领导，市委统战部、市民政局、市人力资源局等上级部门悉心指导的结果；是在前任班子打下的良好基础上，团结带领全系统党员干部锐意改革、扎实工作的结果；是区各有关部门、社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表局班子向全系统干部职工，向所有关心支持我局工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

　　回顾过去的一年，我们深深体会到，必须始终坚持改革创新，以新体制开创新局面，推动工作持续深入开展；必须坚持民生为本，想方设法解决群众最关心最直接最现实的问题，赢得群众的拥护；必须始终坚持重点工作项目化管理，构建责任闭环，狠抓工作落实；必须始终坚持队伍建设，坚持以制度管人管事，打造作风严明、善作善成的干部队伍。

　　在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是社会福利基础设施薄弱、分布不均衡、优质资源供给不足的问题并存。二是社会力量参与社会建设的热情不高，还需要进一步调动。三是居委会活力不足、作用发挥不好等问题仍然存在，运行机制还需进一步深化。四是劳资纠纷调处机制尚难适应复杂多变的劳动关系，劳动执法监管和劳动仲裁调处的服务需求和供给不足的矛盾越来越突出。五是部分干部创新意识不强，工作思路不够开阔，工作方式方法单一，不想干、不敢干、不会干的现象仍不同程度存在。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　二、2017年工作计划

　　2017年，是龙华区升格为行政区的开局之年，也是民政局（人力资源局）的开局之年，站在这一新的历史起点上，我们要：全面贯彻党的十八大以来中央各项决策部署，深入贯彻******系列***精神，围绕区党代会和区两会确立的发展目标，强化进取意识、责任意识、创新意识、危机意识，凝心聚力，积极作为，在改革创新中探出新成果，在兜底保障工作中干出新业绩，在促进社会和谐上推出新举措，在作风建设中创出好口碑，瞄准“四个着力”精准发力，不断打造民政劳动工作亮点和品牌，为龙华建设“一城四区”宏伟蓝图做出应有的贡献。

　　（一）着力推进改革创新。龙华区为改革而生，做好龙华民政劳动工作也要紧紧依靠改革。要在基层治理体制改革、社会组织培育发展、创建全国有影响力的社工服务示范区、应急避险场所建设等方面大胆探索，以龙头改革项目带动全局工作。要通过工作理念、手段、方式、方法、内容创新，积极探索有利于***工作难题的新举措、新办法，促进民政劳动工作更有广度、更有深度，更加打动人心、深入人心。

　　（二）着力提高民生福祉。始终把人民放在心中最高位置，要始终坚持以人为本、民生优先、民生为重的理念，撸起袖子加油干，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的就业促进、技能提升、低保救助、残疾人帮扶、困难群体救助等问题，切实兜住民生底线；要进一步激发社会活力，充分撬动公益慈善社会组织、志愿者和广大辖区爱心企业家等社会资源，拓展活动载体，帮助社会资源和受助者精准高效对接，让龙华人民切实感受到龙华温度，真正得到实惠，生活真正得到改善。

　　（三）着力促进社会和谐。时刻围绕社会和谐这一中心，始终做到思想不松、力度不减，确保劳资纠纷、安全生产形势整体平稳。健全劳动关系综合治理体系，深入推进劳资纠纷源头治理，提高劳动监察效能，完善劳动争议仲裁制度，形成政府负责、社会协同、企业和员工参与的工作机制，构建规范有序、互利共赢、和谐稳定的劳资关系新局面。牢固树立安全发展理念，突出抓好养老、福利、职业培训等行业机构安全监管工作。推进军民融合深度发展，加强复退军人关爱，全面开展帮扶及服务工作。

　　（四）着力提升履职能力。深入开展学习型机关创建活动，以提高干部职工整体素质为根本，以“学理论、学业务、学处事、学做人”为主要内容，创新学习方式，建立健全学习机制，在全局营造“以学促干、学用相长”的良好氛围，不断增强干部职工的理论修养、服务意识、工作水平，不断拓宽干部职工眼界和视野，引导大家把发展中的问题放到更高、更宽、更远的空间中去分析，不断提升工作的深度和高度。

　　三、2017年重点工作

　　（一）深化改革，不断提升基层治理水平。一是继续深入推进社区管辖范围及居站设置优化调整工作。重新梳理社区居委会、工作站工作职能，实现社区工作站“瘦身减负”和社区居委会增强自治功能的有机结合，构建更为合理的基层治理体系，进一步完善社区居委会人员配置和晋升渠道。二是巩固社区党委在社区服务中的领导作用。充分发挥社区党委在社区建设各项工作中的功能和作用，以社区党委为核心，统筹社区各方力量，带领和指导社区各类自治主体深入开展各项社区建设和社区服务工作，扩大党在基层工作中的影响。三是构建以社区居委会为主要力量，社区各自治主体共同参与的社区自治体系。积极引入和培育社区各类自治组织，共同参与社区建设，有效承接社区工作站转移职能。在社区居委会推进社区服务微中心建设，采取“小而微”形式,实现“一居一微中心”，让社区居民就近享受社区便利专业服务。试点引入专业社工，建立社区社工服务站点，进一步延伸和拓展社区居委会服务功能，增强社区自治水平。四是根据省市统一部署，做好社区居委会的换届选举工作。五是大力实施居委会活力资金计划，不断优化和完善项目申报、评审等工作机制，充分发挥居委会活力资金在推动社区基层自治中的作用，培育品牌项目，形成充满活力的基层群众自治局面。六是继续推动实施社区民生微实事项目，进一步完善相关工作机制，确保项目保质保量推进。七是加强社区工作人员培训，按照“分级培训，分类实施”的原则，分批次组织社区工作人员参加培训，提高社区工作人员服务能力和水平。八是进一步加大对欠发达社区股份合作公司的扶持力度，严格根据相关政策要求，继续对欠发达社区股份合作公司的“村改居”原村民予以适当社保缴费补贴。

　　（二）激发活力，创建全国有影响力的社会工作服务示范区。一是结合各街道办和社区实际需求，探索社区党群服务中心服务转型升级和相关服务内容创新的新路径。二是加大对社区党群服务中心特色服务项目指导和监管力度，通过相关专项经费扶持和打造一批特色服务项目，带动社区党群服务中心共同发展。三是借鉴国内外优秀企业社工发展经验，加大企业社工发展力度，构建劳务工社工服务网络和支持体系，劳务工社会工作服务站拓展到龙华规模以上重点工业园区，为企业员工及家属提供情绪疏导，预防和调解纠纷服务。四是辖区民办学校实现专业社工服务全覆盖。五是加大社工专业培训力度，拓展省内外高校社工人才对接渠道，根据专业领域和范畴，实现分类培训，推动初中级社会工作师考前培训、上岗实操等实务培训，为龙华区社工事业发展提供人才支撑。

　　（三）勇于创新，促进社会组织跨越式发展。一是明确社会组织发展思路，坚持社会组织发展数量与质量并重原则，突出诚信自律建设及能力建设，立足社区治理及公益需求，采用社会化工作方式，培育一批有需求的社会组织、激励一批成长型的社会组织、打造一批有影响力的社会组织、帮扶一批发展困难的社会组织、激活一批“休眠”型社会组织、淘汰一批“僵尸”型社会组织。二是筹建龙华社会组织“公益联盟”，整合资源，吸引全国优秀的社会组织、有影响力的高校专家学者加入，打造龙华区社会组织发展信息资源平台。三是加强社会组织培训，为社会组织提供从“项目策划”到“内部治理”的13场主题培训，组织龙华区优秀社会组织开展经验交流、项目个案研讨等5场主题活动，组织先进公益性社会组织外出交流学习，借鉴先进地区优秀社会组织发展经验，提升社会组织发展能力。着力培养“社会组织经纪人”，帮助社会组织链接政府和社会资源、进行产品开发及推广，提升社会组织自我造血能力。四是打造社会组织内部治理“管家”服务模式，扩大法律服务、财务托管、人力资源代理的覆盖范围，开展社会组织宣传托管服务，减轻社会组织发展负担。五是坚持社会组织规范发展，制定龙华区社会组织活动异常名录管理办法，不断完善异常名录管理的惩戒机制，充分发挥震慑作用。六是探索建立公益创投红黑名单管理制度，根据公益创投评估结果，将优秀项目实施单位纳入红名单予以通报表扬，将不合格项目实施单位纳入黑名单，三年内不得再次申报公益创投项目。七是搭建党建工作平台，探索依托总会、促进会等枢纽型社会组织建立联合党支部，推动社会组织党组织和党建工作双覆盖。

　　（四）兜住底线，不断提升民生福利水平。一是统筹推进民政事业协调发展。坚持需求导向，积极回应群众关切，稳步提升社会救助、社会福利等基本民生保障水平。不断深化困难群众综合救助体系，认真做好最低生活保障、专项救助、临时救助、特困人员救助供养及流浪乞讨人员救助工作。二是不断提升辖区老年人福利水平。提升老年人社区照护服务水平，设立慈善会“养老专项基金”，为龙华养老服务工作注入新动力。探索街道-社区养老服务联动新模式，将仅限在社区日间老年人照料中心的资源向社区星光老人之家输送，打造社区老年人短期托养、生活照料服务、健康服务、康复服务体系。以景龙社区为试点，开展社区老年互助工作。深入推进独居困难老人关爱、户籍老人人身意外保险、敬老月活动等工作。继续推进社会福利基础设施建设，推进观湖街道社区老年人日间照料中心运营工作，加快观澜社区老年人日间照料中心选址工作，协调推进区社会福利综合服务中心建设前期工作。三是加强防灾减灾、应急避险能力建设。完善区防灾减灾工作体制机制，进一步规范室内应急避难场所的建设和管理，全面提升辖区室内应急避难场所应急能力和服务水平。四是全面开展困难群众医疗救助项目，贯彻落实户籍困难居民医疗救助项目实施方案，加大困难群众医疗救助力度。五是深化婚姻文化建设工作，依托婚姻登记处微信公众平台，开通线上微课服务，继续开展心理辅导、情感沙龙交流活动，为新婚夫妻提供婚恋指导，帮助婚姻出现问题夫妻走出婚姻困境。六是做好福彩公益金规范管理、流浪乞讨人员救助和管理、殡葬管理等专项工作。

　　（五）广泛动员，提升双拥优抚工作水平。一是实施“老兵暖心工程”。建立健全沟通联络机制，定期开展老兵座谈走访活动，关心老兵生活，帮助解决老兵实际困难。协调公共事业局在辖区公办医疗机构开设“军人优先窗口”。将优抚对象中的“三属”、“五老”人员列入独居困难老人关爱项目服务对象，一对一帮扶关爱；对两参老兵罹患重大疾病或家庭突发重大事故的及时关爱帮扶慰问。动员爱心企业或爱心人士在慈善会发起成立“关爱老兵专项基金”；引导老兵积极参与社区建设和管理，展示正能量。开展“老兵记忆”公益宣传项目，由老兵在辖区各学校进行巡回宣传，口述历史，开展爱国主义教育，增强老兵荣誉感。二是进一步巩固双拥优抚工作品牌项目，深入实施《驻龙华部队官兵伤残和特殊困难帮扶救助实施办法》，让基层官兵消除后顾之忧，安心服役。三是继续深入开展“技能拥军”工作，提升官兵综合竞争力，全力做好优抚对象保障服务工作，做好退役士兵和异地安置士官的安置工作。

　　（六）多措并举，不断提升残疾人福利水平。一是组织开展街道残联换届选举工作专项培训，完成区残联及街道残联的换届选举工作，积极指导观湖街道完成残联成立及观湖、福城街道办职康中心建设工作。二是推动残疾人服务信息化建设工作，开通龙华区残联服务微信公众号，及时发布残疾人就业、康复等相关信息，让辖区残疾人第一时间掌握残联相关信息资讯。三是持续深入开展“新翼”残疾人手工艺品推广工作，打造龙华区残疾人手工艺品品牌，带动残疾人辅助性就业。四是积极探索残疾人职业技能培训与就业岗位开发扶持新路径，提供技能培训、就业一条龙服务，推动辖区残疾人就业。五是加大对残疾人就业、康复服务机构的扶持力度，制定出台相关扶持政策，鼓励、支持更多社会力量参与助残服务。

　　（七）创新模式，打造龙华慈善新品牌。深入推进龙华慈善工作社会化、市场化、规范化发展。一是多措并举营造全民参与慈善的良好社会氛围。举行系列慈善宣传活动，利用网络、微信等媒介全方位多形式宣传慈善。筹办龙华公益慈善期刊，举办慈善大讲堂活动，不断增强龙华慈善工作氛围。二是提升慈善项目运营能力。建立慈善会官方网站，与国内大型互联网平台建立合作关系，建立更便捷、更广泛的捐赠与救助平台。筹办高尔夫、马拉松等体育赛事慈善公益活动，召开慈善年会，全面提升龙华慈善会综合实力。三是全面落实龙华区慈善会各项救助办法。优化各项救助标准与流程，缩短救助周期，拓展慈善救助申请渠道，扩大救助工作范围，不断拓展救助项目。四是拓展慈善捐赠渠道，设立更多的慈善品牌。深入开展“大爱龙华”冬衣助学项目社区现场推广活动；实施“慈善银行”推广计划；升级实施“慈善超市”项目，探索与大型连锁商超进行合作，提升慈善超市便民服务水平。结合企业、社区与个人的公益热情与社会资源，联合打造具有影响力的冠名基金。开设慈善专项基金项目库，引导社会资源到急需领域，发挥重要补充作用。组建多层次慈善志愿者队伍。五是主动积极做好会员的服务工作，完善各项制度与工作机制，建立健全慈善会走访沟通联络机制。

　　（八）精准发力，深入推进就业创业工作。提高公共就业服务能力，实现更充分和更高质量就业。一是加速推进社区公共就业服务标准化建设，进一步夯实公共就业服务“区内通办”业务基础，强化就业服务微信平台建设，全年提供有效就业岗位信息不少于15万个。二是强化创业带动就业效应，编制龙华区创业优惠政策汇编，全年组织不少于30场的创业能力提升活动。三是深化人才劳务合作交流机制，积极开辟新的劳务合作基地，全年推动辖区用工企业与意向单位签订劳务合作战略协议不少于50份。四是着力做好重点群体就业工作，继续加强对户籍居民、高校毕业生、就业困难人员以及异地务工人员、贫困劳动力的就业扶持；积极落实精准扶贫就业帮扶相关工作，促进对接贫困劳动力在我区稳定就业。五是提升人力资源市场服务功能，全年开展“春风行动”“民营企业招聘周”“户籍居民暨大学生就业双选会”等系列公益性专场招聘活动不少于160场，为户籍居民和广大务工人员提供岗位约30万个。六是完善职业技能竞赛体系，根据我区产业发展特点，积极举办以先进制造业为代表的竞赛项目，建设龙华区职业技能竞赛题库和网上报名平台，开展龙华区职业技能竞赛和“观澜杯”全国红木设计雕刻大赛。七是加大公益职业技能培训力度，坚持需求导向，开发适应产业转型升级需要的培训项目，公益职业技能培训人数达到3000人。实施劳务工素质提升行动，受益员工不低于8万人次。八是丰富技能人才培养载体，成立龙华区技术技能人才协会，搭建龙华区技术技能人才学习交流平台，举办技术沙龙讲座等活动。加快推进龙华区职业技能鉴定所的现代化建设，全年鉴定量不少于2000人次。

　　（九）源头治理，积极构建和谐劳动关系。以和谐园区创建为抓手，持续深入推进劳资纠纷源头治理工作。一是前移社会矛盾化解关口。将劳动信访投诉窗口、劳动仲裁立案窗口、法律心理咨询服务窗口前置到各工业园区。切实加强基层劳资争议调解能力建设，设立工业园区调解室，通过建立工会、派驻律师开展劳动争议调解，拓展“劳动争议调解义工”覆盖范围。继续大力实施“工资发放实时监控”，在每个园区发展1-2名“工资发放监督员”。制度化常态化开展园区普法宣传，探索通过短信、微信等平台定期向劳务工发送最新的劳动政策法规，定期开展现场投诉举报受理。运用互联网方式建立百人以上企业信息交流平台，继续开展法律体检、法律宣讲活动，组织百人以上企业人事经理或专员业务培训，提升企业劳动用工水平。二是进一步健全劳资纠纷预警防控工作机制，实现企业劳资隐患“网格化排查”全覆盖。建立欠薪隐患企业监管台账，严格执行建档、销档和包案制度。三是加强仲裁人员队伍建设。加强劳动人事争议仲裁队伍的科学管理，推行仲裁员分级管理制度，健全专业培训机制，不断提升专职仲裁员的办案能力和水平，提高仲裁工作效能。不断深化社会力量参与仲裁工作新机制，购买仲裁员助理服务补充仲裁工作力量，以缓解劳动仲裁 “案多人少”的矛盾。四是提升仲裁工作信息化水平。继续推进仲裁档案信息化管理，推进建立裁审衔接机制，促进裁审标准的统一。推行劳动仲裁电子印章，解决因使用公章程序繁琐而导致案件办结时间延长的问题。拓宽劳动人事争议仲裁立案渠道，提高仲裁工作便民化水平。五是不断深化劳务工关爱与服务工作。拓展关爱劳务工服务范围，举办企业家社会责任论坛，广泛开展安全、消防、应急知识培训与服务工作，大力提升劳务工综合素质。深入开展关爱劳务工品牌活动，持续打造“春暖龙华”、“与你同行”、“龙月华光”等劳务工关爱品牌，不断提升关爱务工人员的社会氛围。

　　（十）从严治党，持续推进干部队伍建设。一是打造忠诚可靠队伍。切实加强党的领导，全体党员干部要深入学习贯彻党的十八届六中全会和******系列***精神，严格遵守党内法规制度，严肃党内政治生活。自觉践行“四个意识”，坚决维护以***同志为核心的***权威。深化从严治党的主体责任，把全面从严治党的各项要求落到实处。二是打造阳光法治队伍。深化行政审批制度改革，逐步建立程序规范、审批透明、办事高效、监管有力的行政权力运作机制。落实权责清单制度，建立权责清单的动态调整和长效管理机制，规范行政裁量权，确保行政权力在阳光下运行。三是打造廉洁高效队伍，加强反腐倡廉教育，强化监督检查，开展领导干部家风建设，健全党风廉政建设长效机制，打造勤政廉洁的干部队伍。加强窗口服务，认真落实首问负责、一次性告知等工作制度，提升服务能力。深入开展学习型机关创建活动，精心策划、周密组织，努力提升干部队伍能力素质。

　　同志们，龙华区又站在了新的历史起点上，蓝图催人奋进，民政局（人力资源局）今年挂牌运作，重任在肩，时不我待，让我们紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在区委区政府的坚强领导下，进一步解放思想，开拓创新、奋发有为，努力推进民政劳动事业更好更快发展，为加快建设现代化国际化创新型中轴新城作出新的更大的贡献！